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        “綠色司法”守護(hù)山城顏值

        2023-05-30 17:27:38楊濤
        當(dāng)代黨員 2023年3期
        關(guān)鍵詞:生態(tài)

        楊濤

        前不久,合川人曾某文、米某成收到重慶市第一中級人民法院出具的民事判決書。因濫伐林木,兩人需共同連帶賠償生態(tài)環(huán)境功能損失及人工費(fèi)用39.16萬元。之前還自認(rèn)“承擔(dān)了刑事責(zé)任、繳納了罰款,就沒道理再賠錢”的兩人,終于認(rèn)罰。

        良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,法治則是生態(tài)文明建設(shè)的可靠保障。重慶市第一中級人民法院環(huán)境資源審判庭通過一樁樁典型案例、一次次司法協(xié)作、一場場保護(hù)活動,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),普及生態(tài)文明理念,盡心守護(hù)山城顏值。

        小集體辦大案

        在市一中法院環(huán)資庭副庭長包穎眼里,環(huán)資庭是一個立下無數(shù)戰(zhàn)績的地方。

        自2016年4月成立以來,該庭斬獲多項榮譽(yù):環(huán)資審判專項評估連續(xù)6年位居全市前列;2021年被重慶市委直屬機(jī)關(guān)工委表彰為“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”;2022年被最高人民法院評選為“人民法院環(huán)境資源審判工作先進(jìn)集體”……

        環(huán)資庭歷史不長,且僅有11人。如此一個小集體,何以凝聚起強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,在全國眾多環(huán)資庭中脫穎而出?

        答案是:緊扣“綠水青山就是金山銀山”理念,以精進(jìn)業(yè)務(wù)能力為導(dǎo)向開展工作,不斷激發(fā)全體干警服務(wù)大局、司法為民、公正司法的責(zé)任意識和干事創(chuàng)業(yè)的熱情,積極回應(yīng)人民群眾對環(huán)境司法的新期待。

        “遇到復(fù)雜案子,大家常一起討論、研究。有次庭里組織集體春游,大家走累了坐在一塊兒閑聊,聊著聊著又聊回案子,一聊就是兩個小時?!卑f笑著說。

        心齊則事成。近年來,市一中法院環(huán)資庭辦理了多個典型案例。

        2018年8月,重慶某醫(yī)用輸液瓶回收有限公司從醫(yī)療機(jī)構(gòu)回收玻璃輸液瓶后,明知某環(huán)??萍加邢薰緵]有危險廢物經(jīng)營許可證,仍以每噸320元的價格,將約1300噸輸液瓶出售給對方。針對輸液瓶中混雜的針頭、棉簽、輸液管等廢物,對方工人直接掩埋了事。此后,該醫(yī)用輸液瓶回收有限公司又給對方介紹業(yè)務(wù),賺取差價。對于醫(yī)療廢物,對方工人的處理方式仍舊簡單粗暴:清洗廢水未經(jīng)處理直接外排,針頭、棉簽等廢物被隨意堆放在廠房內(nèi)。

        “這對當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生造成嚴(yán)重污染,極易導(dǎo)致傳染病暴發(fā),是一起典型的非法處置醫(yī)療廢物污染環(huán)境案?!背邪阜ü俜玷硎尽W罱K,該醫(yī)用輸液瓶回收有限公司因犯污染環(huán)境罪,被判處罰金20萬元;被告人關(guān)某崗、李某芳等人因犯污染環(huán)境罪,被判處有期徒刑不等,并處罰金。這一案例也于2022年被最高人民法院列入固體廢物污染環(huán)境十大典型案例。

        “希望魚”修復(fù)生態(tài)疤痕

        兩江交匯的江北區(qū)江北嘴水域,在眾人見證下,7萬余尾魚苗歡快躍入江中,濺起層層水花,其中不乏胭脂魚、巖原鯉等長江珍稀瀕危魚類。

        這是2022年6月1日,“世界環(huán)境日”即將到來之際,由重慶市第一中級人民法院聯(lián)合重慶市人民檢察院第一分院、重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會開展的增殖放流公益活動。

        現(xiàn)場放流的7萬余尾魚苗既是“希望魚”,也是“悔過魚”。原來,這次購買魚苗的錢款,來自市一中法院環(huán)資庭審理的一起非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事環(huán)境公益訴訟案的執(zhí)行款。

        時間回溯到2020年11月。夜幕下的北碚區(qū)嘉陵江某水域,看似平靜的江面下,一場犯罪活動正在悄悄進(jìn)行。為賺“快錢”,順帶滿足口腹之欲,蔣某鷗、陳某興等6人共謀后,穿著潛水服,背著氧氣瓶,摸黑潛入江中,使用電擊方式捕魚,被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場抓獲。因6人認(rèn)罪認(rèn)罰,主動繳納了生態(tài)修復(fù)金,得以從輕處罰。

        將這筆生態(tài)修復(fù)金用于購買魚苗、增殖放流,就是為修復(fù)被破壞的長江生態(tài)環(huán)境,向市民傳達(dá)生態(tài)文明理念。這是市一中法院環(huán)資庭踐行恢復(fù)性司法理念的一項舉措。

        “法律既有威嚴(yán)也有溫度,恢復(fù)性司法便是彰顯以人為本司法溫度的例證?!卑f表示,在依法懲治犯罪、用法律紅線守住生態(tài)底線的同時,推行恢復(fù)性司法措施,既能給被告人一個改過自新的機(jī)會,又能在一定程度上修復(fù)生態(tài)疤痕。

        不僅是增殖放流,在地處渝北區(qū)的銅鑼山礦山公園生態(tài)修復(fù)司法實踐基地,被告人可在指定地點補(bǔ)種復(fù)綠,以植代罰。2019年1月以來,市一中法院轄區(qū)兩級法院已引導(dǎo)被告人補(bǔ)植樹木4900余棵。

        不僅要辦案,還要向市民普及生態(tài)環(huán)保知識,這種厚植綠色發(fā)展理念是市一中法院環(huán)資庭一向秉承的工作理念。

        “有時村民朋友上山會遇到原矛頭蝮,也就是我們常說的‘烙鐵頭蛇。這可是國家‘三有保護(hù)動物,不能隨意捕殺喲!”干警提醒。在銅梁區(qū)安居鎮(zhèn)象山村,一場普法宣傳活動正在進(jìn)行。

        象山村緊鄰涪江,當(dāng)?shù)卮迕裼胁缮?、捕魚的傳統(tǒng)。通過黨支部結(jié)對共建,市一中法院環(huán)資庭、銅梁區(qū)人民法院安居法庭的黨員干警走進(jìn)農(nóng)家院壩,向村民講解打擊非法采砂、保護(hù)“三有”動物等法律知識,以案釋法,釋法說理。

        多地協(xié)作共護(hù)一江綠

        “庭里起草的試行辦法很快就要實施了!”

        2022年12月20日,由市一中法院承辦的嘉陵江流域環(huán)境資源保護(hù)司法協(xié)作聯(lián)席會召開。四川、陜西、甘肅、重慶4省市共話嘉陵江保護(hù)。來自陜西寶雞、漢中,甘肅隴南,四川廣元、南充、綿陽、遂寧、巴中、達(dá)州、廣安和重慶的11家中級人民法院,聯(lián)合簽署了《嘉陵江流域環(huán)境資源審判協(xié)作之送達(dá)文書和調(diào)查實施辦法(試行)》。

        這樣的司法協(xié)作起源于1年多以前。作為長江流域面積最大的支流,嘉陵江蜿蜒流經(jīng)川陜甘渝,是沿岸居民眼中親切的“母親河”。

        守護(hù)一江碧水不能單打獨斗,而要多地聯(lián)動,形成工作合力。這一理念獲得多方認(rèn)同。2021年4月20日,上述11家中級人民法院共同簽署《嘉陵江流域環(huán)境資源保護(hù)司法協(xié)作框架協(xié)議》,計劃通過建立日常聯(lián)絡(luò)、信息共享、審執(zhí)協(xié)同、能力共建、聯(lián)合宣傳共5類13項協(xié)作機(jī)制,形成嘉陵江流域環(huán)境司法保護(hù)一體化格局。

        在協(xié)作機(jī)制的推動下,協(xié)作內(nèi)容正不斷豐富。包穎介紹,流域犯罪具有跨區(qū)域特點,在訴訟文書送達(dá)過程中,可能會遭遇各種狀況。例如,一起非法捕撈案中買魚、吃魚的人在重慶,實施非法捕撈的人在四川遂寧。要將訴訟文書送到捕魚者手中,雖可郵寄,但不能百分百保證對方能收到,可能是對方搬走了,可能是外出打工不在家。

        針對這類問題,本次簽署的《辦法》就在原有合作基礎(chǔ)上,將協(xié)作主體由4家中級人民法院擴(kuò)展到嘉陵江全流域的協(xié)作法院,增加了“線上委托+異地下載打印+線上回傳結(jié)果”的材料線上傳遞方式,并將協(xié)作細(xì)則擴(kuò)展至財產(chǎn)保全、證據(jù)保全、協(xié)助執(zhí)行等方面。

        “也就是說,今后,我們可以請協(xié)作法院幫忙送達(dá)文書,進(jìn)而提高執(zhí)法效率?!卑f說。

        借助類似司法協(xié)作機(jī)制,市一中法院環(huán)資庭正串起多地司法力量,共護(hù)生態(tài)環(huán)境,為重慶加快建設(shè)山清水秀美麗之地,在新時代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶貢獻(xiàn)司法力量。

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