文︱李昕

有句玩笑話說的是，現(xiàn)在種地的還是二三十年前種地的那撥人。說是玩笑，其實(shí)也反映了現(xiàn)實(shí)。隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，形成了“空心村”“老年村”，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力呈現(xiàn)出老齡化、兼業(yè)化趨勢(shì)，部分地區(qū)已然出現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺的情況。二三十年前正值壯年的那些人已然到了該退休的年紀(jì)，可是他們耕作的土地，未來該由誰(shuí)來種呢？

2023 年中央一號(hào)文件指出，實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會(huì)化服務(wù)，鼓勵(lì)區(qū)域性綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、提質(zhì)增效、營(yíng)銷增效。近年來，全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)在探索、創(chuàng)新中蓬勃發(fā)展，不斷涌現(xiàn)出可復(fù)制和可推廣的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新模式。4 月16 日，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)分會(huì)在河北省灤州市舉辦了全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)觀摩交流團(tuán)第1 期。本次活動(dòng)期間組織開展了實(shí)地觀摩、典型案例學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ浇涣鞣窒淼拳h(huán)節(jié)，在此過程中，有關(guān)“誰(shuí)來種地”的答案也逐漸浮出了水面。

“你在外面安心掙錢，我在家里幫你種田。”會(huì)上，灤州百信花生合作社理事長(zhǎng)郭秀云表示，2011 年以來，合作社探索并推行了“一托、一股、五統(tǒng)”的社會(huì)化服務(wù)體系，以土地托管服務(wù)為基礎(chǔ)，將“小花生”變身“金果果”，帶動(dòng)周邊1.8 萬(wàn)農(nóng)戶走向共同富裕。

她介紹道：一托，即不改變土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，農(nóng)民將土地委托給合作社管理，托管后土地每畝成本降低100 元，增收500 元；一股，即尊重農(nóng)民意愿的前提下推動(dòng)土地入股，農(nóng)民可獲得每畝土地最低保障300 元，取得收益后農(nóng)民分紅60%，合作社分紅40%；五統(tǒng)，即實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售，形成了從制種、種植、加工、廢棄物綜合利用的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”發(fā)展。

會(huì)議當(dāng)日，交流團(tuán)一行赴灤州百信花生合作社開展了實(shí)地觀摩活動(dòng)。各式農(nóng)用機(jī)械一字排開，郭秀云表示，目前合作社有62 個(gè)分社、1.8萬(wàn)戶社員，村級(jí)土地托管服務(wù)站316個(gè)，配備拖拉機(jī)、播種機(jī)、無人噴藥機(jī)等大型設(shè)備300 余套，全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、智能化耕作，合作社還與灤州市 30 個(gè)村共同建立了高油酸花生高質(zhì)量發(fā)展基地，將實(shí)現(xiàn)高油酸花生一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

“這片試驗(yàn)田主要種植的品種是冀花18 號(hào)?！惫阍平榻B道，河北省農(nóng)林科學(xué)院糧油作物研究所灤州市高油酸花生成果轉(zhuǎn)化示范基地承接了灤州市2020 年特色糧油（高油酸花生）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，選用高油酸花生優(yōu)良品種、配肥地力、減少化肥和農(nóng)藥使用量的技術(shù)路線，示范應(yīng)用降解地膜，依托社會(huì)化服務(wù)組織，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化種植，推廣花生全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，勞動(dòng)效率得到了提升。

截至2022 年，合作社已推廣高油酸花生面積達(dá)20 萬(wàn)畝，輻射河南、遼寧、新疆等地，“百信模式”將幫助更多的農(nóng)民扎扎實(shí)實(shí)把地種好，帶領(lǐng)更多農(nóng)民走上花生致富路。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長(zhǎng)張?zhí)熳粢跃€上參會(huì)的形式出席此次活動(dòng)，并以《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本途徑》為主題作報(bào)告。他表示，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的過程，就是推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備、改善資源要素投入結(jié)構(gòu)的過程，也是推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的過程。發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。實(shí)踐表明，農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)加上完備的社會(huì)化服務(wù)，更符合我國(guó)的國(guó)情農(nóng)情，更適合我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)已成為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的基本途徑和主要機(jī)制，成為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措。

會(huì)上，中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)合作社研究院院長(zhǎng)孔祥智以《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展歷程、現(xiàn)狀及前景展望》為主題進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。他表示，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的兩種模式分別是土地規(guī)?；头?wù)規(guī)模化。土地規(guī)?；赐恋亓鬓D(zhuǎn)，而服務(wù)規(guī)模化指的就是社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)符合中國(guó)大國(guó)小農(nóng)的基本國(guó)情和農(nóng)情，人均一畝三分地、戶均不過十畝田的小農(nóng)生產(chǎn)方式，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要長(zhǎng)期面對(duì)的基本現(xiàn)實(shí)，這樣的國(guó)情也決定了我國(guó)無法學(xué)習(xí)國(guó)外短期內(nèi)把大量的土地流轉(zhuǎn)到少數(shù)人手中搞大規(guī)模集中經(jīng)營(yíng)。

孔祥智表示，現(xiàn)階段，最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑就是通過發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，將生產(chǎn)過程中的流程委托給農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等服務(wù)主體去完成，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、組織形式等現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院合作經(jīng)濟(jì)管理師郝紅偉發(fā)表《具有造血功能的鄉(xiāng)村振興模式——“雙零一高”H 型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管式概述》主題演講。郝紅偉表示，“雙零一高”H型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式是一種零投入、零風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的托管模式。該托管模式的重點(diǎn)在于規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、精準(zhǔn)化。規(guī)?；捏w現(xiàn)就是要形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織體系即碎片化土地集中體系，以及村級(jí)組織體系整合地、整合農(nóng)機(jī)、整合農(nóng)資；標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化的體現(xiàn)就是要依靠托管平臺(tái)通過集中采購(gòu)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化作業(yè)精準(zhǔn)種植，既節(jié)約了生產(chǎn)成本，又提高了農(nóng)民效益。