文/國(guó)家外匯管理局廣東省分局課題組
受百年變局和世紀(jì)疫情疊加影響,逆全球化趨勢(shì)和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)進(jìn)程加速,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)全球布局產(chǎn)生一定沖擊。近年來(lái),我國(guó)外商投資規(guī)模增速呈下滑趨勢(shì),部分日韓企業(yè)將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)至東南亞,引發(fā)廣泛關(guān)注(胡振華等,2019;黃鄭亮,2019)。2010年以來(lái),我國(guó)利用外資增速總體放緩(見附圖),其中2019年全國(guó)新設(shè)外商投資企業(yè)3萬(wàn)余家,同比下降32.6%。由于中美經(jīng)貿(mào)摩擦、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇和綜合成本上升,奧林帕斯、三星等日韓企業(yè)將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向生產(chǎn)成本較低的東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)加速。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)跨境資金流動(dòng)存在顯性和隱性兩方面的影響。一方面,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移本身伴隨著跨境資金流動(dòng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入時(shí)外商直接投資(FDI)增加,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出時(shí)對(duì)外直接投資(ODI)或外商撤資增加;另一方面,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通過改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)分工,影響貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)。其中,后者的影響相對(duì)隱蔽,作用機(jī)制也不清晰,因而更值得研究關(guān)注。綜上,本文通過梳理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)之間的理論關(guān)系,利用2000—2019年間115個(gè)經(jīng)濟(jì)體的樣本數(shù)據(jù),對(duì)二者之間的影響機(jī)制進(jìn)行了實(shí)證分析,并提出完善跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的政策建議。
本文邊際貢獻(xiàn)主要有三點(diǎn):一是利用全球各主要經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和跨境資金流動(dòng)等宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),從實(shí)證角度厘清了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的影響機(jī)制,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與跨境資金流動(dòng)之間的關(guān)系提供了國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。二是引入貿(mào)易結(jié)構(gòu)變量,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引發(fā)跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提供了較為合理的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋,同時(shí)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的研究提供了新的視角。三是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制,提出可操作的政策建議,對(duì)完善我國(guó)跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施、防范可能引發(fā)的跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)具有較高的參考價(jià)值。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)通過投資和貿(mào)易影響跨境資金流動(dòng)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的本質(zhì)是資本流動(dòng)(?;茴R和楊繼國(guó),2017),除了形成直接投資項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)外(許經(jīng)勇,2009),還會(huì)對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下資金流動(dòng)產(chǎn)生影響。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與直接投資項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的關(guān)系較明顯,研究也較豐富,但與貿(mào)易項(xiàng)下資金流動(dòng)的關(guān)系尚待厘清。
有學(xué)者認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易及貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)。一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生影響。蘇汾(2018)認(rèn)為,國(guó)際制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)我國(guó)出口規(guī)模,優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。付光新(2011)指出,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。龐鶴(2016)發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出同時(shí)沖擊進(jìn)口和出口,影響經(jīng)常項(xiàng)目余額。劉海云和聶飛(2015)認(rèn)為,我國(guó)順梯度ODI引起初級(jí)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致我國(guó)出口減少和進(jìn)口增加,逆梯度ODI會(huì)提升國(guó)內(nèi)制造業(yè)生產(chǎn)水平和增加出口。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響貿(mào)易項(xiàng)下的跨境資金流動(dòng)。Markuson &Svensson(1985)指出,國(guó)際直接投資可增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承接國(guó)比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)兩國(guó)間貿(mào)易量,加劇經(jīng)常項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)波動(dòng)性。國(guó)家外匯管理局湖北省分局課題組(2021)認(rèn)為,傳統(tǒng)制造業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移中,貨物貿(mào)易收入會(huì)隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出流向承接國(guó),帶動(dòng)經(jīng)常項(xiàng)目承接國(guó)順差與轉(zhuǎn)出國(guó)逆差雙增長(zhǎng)。
但是,也有學(xué)者持不同意見。朱其堂和譚志雄(2010)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與進(jìn)口貿(mào)易存在相關(guān)關(guān)系,但無(wú)顯著因果關(guān)系。Zélity(2021)結(jié)合捷克、匈牙利、波蘭和斯洛伐克四國(guó)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),以FDI度量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出會(huì)降低經(jīng)常項(xiàng)目余額。
綜上,已有研究尚未厘清產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的影響機(jī)制,且研究視角局限于一國(guó)或少數(shù)國(guó)家,研究結(jié)論不具有普適性。因此,本文結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn)觀點(diǎn),提出“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)存在影響”在國(guó)際視角下同樣成立。
假設(shè)1a:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)促進(jìn)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)。
假設(shè)1b:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)抑制貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。王國(guó)中和杜云鵬(2007)利用1992—2005年我國(guó)進(jìn)出口數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生影響。余毅和萬(wàn)煉(2009)通過VAR模型檢驗(yàn)了對(duì)外直接投資與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)以直接投資度量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。陳俊聰和黃繁華(2014)發(fā)現(xiàn),中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)對(duì)母國(guó)出口產(chǎn)生優(yōu)化效應(yīng),促進(jìn)母國(guó)原材料、生產(chǎn)設(shè)備等產(chǎn)品出口和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。劉薇和李冉(2018)利用面板數(shù)據(jù)模型,發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)一帶一路沿線國(guó)家直接投資產(chǎn)生出口創(chuàng)造效應(yīng)。劉海云和聶飛(2015)發(fā)現(xiàn),順梯度ODI將具有比較劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)部門輸出,促使母國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí),逆梯度ODI通過逆進(jìn)口方式培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng),帶動(dòng)國(guó)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)。王美玲(2017)認(rèn)為,通過ODI實(shí)現(xiàn)國(guó)際間要素流動(dòng)與重新組合,可帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,改善出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。王榮艷(2010)發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)顯著提升了東亞地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易占比。
貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)。Egyir et al.(2020)發(fā)現(xiàn),貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化會(huì)促進(jìn)貨物貿(mào)易收支順差。Hill(1990)指出,外企具有從母公司進(jìn)口中間產(chǎn)品資本品及勞務(wù)的傾向性,因而國(guó)際投資可增加投資國(guó)出口和東道國(guó)進(jìn)口,擴(kuò)大投資國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差。蔡興和劉子蘭(2012)認(rèn)為,美國(guó)貿(mào)易逆差的主要原因來(lái)自其服務(wù)業(yè)占比提高的貿(mào)易結(jié)構(gòu),是美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的外部反映。
綜上,貿(mào)易結(jié)構(gòu)可能是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)影響的重要路徑,對(duì)此,本文提出以下假設(shè)。
假設(shè)2:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)通過優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)促進(jìn)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)。
不同行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的影響可能不同。郭元晞和常曉鳴(2010)認(rèn)為,不同地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)甄別轉(zhuǎn)移的類型,以推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)良性互動(dòng)。因此不同經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移定位和目的存在差異,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果也不相同。梁東黎(2019)認(rèn)為,我國(guó)各行業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中表現(xiàn)出了差異,服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移占比較低,第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移占比較高。杜江和夏譽(yù)蕓(2020)認(rèn)為,不同類型制造業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和相對(duì)規(guī)模存在差異,其中技術(shù)密集型制造業(yè)轉(zhuǎn)移中表現(xiàn)的集聚程度顯著高于勞動(dòng)密集型和資本密集型。因此,不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的影響可能存在差異,對(duì)此,文章提出以下假設(shè)。
假設(shè)3:不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)存在異質(zhì)性影響。
為研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的影響,本文構(gòu)建基準(zhǔn)回歸模型(1)。
其中,Tradeit為第t年第i經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)變量,Transferit-1為第t-1年第i個(gè)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移變量,ControlVariablesit為控制變量,包含影響貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的宏觀經(jīng)濟(jì)金融及社會(huì)等層面的變量。Yeart和Countryi分別表示年份和國(guó)別。該模型關(guān)注的核心為變量Transferit-1的回歸系數(shù)β1。若β1>0且顯著,表明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)顯著增加貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)。
1.跨境資金流動(dòng)
本文分別從出口(LogExport)、進(jìn)口(LogImport)、進(jìn)出口(LogTotalExp)和凈出口(LogNetEXP)四個(gè)維度,使用自然對(duì)數(shù)值來(lái)衡量貿(mào)易項(xiàng)下的跨境資金流動(dòng)。考慮到凈出口存在負(fù)值,因此使用式(2)進(jìn)行對(duì)數(shù)變換(下文取自然對(duì)數(shù)值方法與之相同)。
其中,sign(·)為符號(hào)函數(shù), ln (·)為對(duì)數(shù)函數(shù),abs(·)為絕對(duì)值函數(shù)。
同樣,考慮到貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易之間的差異,本文還選取了貨物貿(mào)易進(jìn)出口(LogTotalGood)等8個(gè)變量來(lái)分別度量其跨境資金流動(dòng)情況,所有變量數(shù)據(jù)均來(lái)自世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)(World Bank Data)。
2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式主要有中心-外圍式、雁行模式、邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張式和按照產(chǎn)品的生命周期進(jìn)行轉(zhuǎn)移等(徐春華和吳易風(fēng),2015)??紤]到指標(biāo)合理性及數(shù)據(jù)可得性,本文參照Z(yǔ)hao & Yin(2011)和郭曉華等(2018),從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前后差異出發(fā),依據(jù)產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)份額變動(dòng)情況來(lái)度量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(Transfer)變量,具體度量方法為某個(gè)經(jīng)濟(jì)體上一年第二、三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率高于世界均值的水平。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大于0,表明全球產(chǎn)業(yè)向該經(jīng)濟(jì)體集聚;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移小于0,表明產(chǎn)業(yè)從該經(jīng)濟(jì)體流出??紤]到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的影響具有累積效應(yīng),本文構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移替代變量(Transfer1),使用各經(jīng)濟(jì)體過去三年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的均值水平進(jìn)行衡量。
除上述方法外,在一些研究(張琴,2012;關(guān)愛萍和李娜,2013)中,還采用外商直接投資來(lái)度量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了得到更加穩(wěn)健的結(jié)果,本文還構(gòu)建了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(ITransfer)、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(MTransfer)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(STransfer)變量。同時(shí),分別使用外商直接凈投資(LogFDI)和對(duì)外直接凈投資(LogODI)衡量資金層面的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況。
上述變量相關(guān)數(shù)據(jù)除中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)來(lái)自萬(wàn)得(Wind)外,其余均來(lái)自世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)(World Bank Data)。
3.貿(mào)易結(jié)構(gòu)
本文主要選取長(zhǎng)期貿(mào)易逆差(TradeDeficit)和高制造業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易占比(HighManufacture)等變量度量貿(mào)易結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)期貿(mào)易逆差(TradeDeficit)根據(jù)整個(gè)觀測(cè)期間內(nèi)該經(jīng)濟(jì)體是否一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài),如果是則取值為1,否則取值為0。高制造業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易占比(HighManufacture)根據(jù)制造業(yè)產(chǎn)品在貿(mào)易中占比是否高于樣本總體的均值,如果該經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)產(chǎn)品在貿(mào)易中占比高于樣本的均值則取值為1,否則取值為0。其中,長(zhǎng)期貿(mào)易逆差(TradeDeficit)數(shù)據(jù)來(lái)自世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)(World Bank Data),高制造業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易占比(HighManufacture)數(shù)據(jù)來(lái)自聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議數(shù)據(jù)庫(kù)(UNCTADstat)。
4.控制變量
控制變量方面,本文主要參考Debasish(2016)、Mandelman & Waddle(2020)、Halil et al.(2021)和朱廷珺(2009),綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)金融和其他方面因素進(jìn)行選取。
宏觀經(jīng)濟(jì)方面,隨著經(jīng)濟(jì)基本面向好,會(huì)促進(jìn)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)。其中,經(jīng)濟(jì)增速(GDPgrowth)變量采用國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)年增長(zhǎng)率表示。經(jīng)濟(jì)規(guī)模(LogGDP)變量采用GDP自然對(duì)數(shù)值表示。通貨膨脹率(Inflation)變量采用通貨膨脹率表示。資本形成率(CapitalForm)變量采用資本形成率表示。
宏觀金融方面,寬松的金融環(huán)境為貿(mào)易產(chǎn)品生產(chǎn)提供資金支持,促進(jìn)包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展。其中,匯率變動(dòng)(DeltaEX)變量采用年度美元兌本幣的官方匯率的變化值表示。廣義貨幣量(BroadMoney)變量采用廣義貨幣與國(guó)民生產(chǎn)總值的比值表示。廣義貨幣增長(zhǎng)(MoneyGrowth)變量采用廣義貨幣年度增長(zhǎng)率表示。
其他方面控制變量如下:一是關(guān)稅(Tariff)變量,采用所有產(chǎn)品關(guān)稅的加權(quán)平均水平來(lái)表示。二是勞動(dòng)力人數(shù)(LogLabor)變量,采用勞動(dòng)力人數(shù)的自然對(duì)數(shù)值來(lái)表示。三是社會(huì)治理變量,選取政治穩(wěn)定性(PolitSta)、政府效能(GovEffe)和反腐力度(CorrCont)等進(jìn)行度量。其中,政治穩(wěn)定性(PolitSta)數(shù)值越大表示政治越穩(wěn)定,政府效能(GovEffe)數(shù)值越大表示政府效能越高,反腐力度(CorrCont)數(shù)值越大表示反腐力度越大。關(guān)稅(Tariff)、勞動(dòng)力人數(shù)(LogLabor)數(shù)據(jù)來(lái)自世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù),政治穩(wěn)定性(PolitSta)、政府效能(GovEffe)和反腐力度(CorrCont)數(shù)據(jù)來(lái)自全球治理指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)(WGI)。
本文共選取2000年至2019年間115個(gè)經(jīng)濟(jì)體1528個(gè)觀測(cè)樣本(見附表)。所有變量定義及描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1。首先,從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(Transfer)變量看,樣本經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分化明顯,部分經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出,部分經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期維持轉(zhuǎn)入態(tài)勢(shì)。此外,樣本經(jīng)濟(jì)體在工業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移差異也較大。其次,從凈出口(LogNetEXP)變量來(lái)看,樣本經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易項(xiàng)下總體呈現(xiàn)逆差態(tài)勢(shì),53.9%的經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)期貿(mào)易逆差。分項(xiàng)目看,貨物貿(mào)易項(xiàng)下逆差較服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下逆差更大。
表1 變量說明及描述性統(tǒng)計(jì)
表2基準(zhǔn)回歸結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移顯著影響出口、進(jìn)口和進(jìn)出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)。第1列結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移變量增加一個(gè)單位標(biāo)準(zhǔn)差,出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的自然對(duì)數(shù)值將增加0.013個(gè)單位(0.419×0.032)。第2列結(jié)果表明,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移變量增加一個(gè)單位標(biāo)準(zhǔn)差,進(jìn)口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的自然對(duì)數(shù)值約增加0.011個(gè)單位(0.341×0.032)。第3列結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移變量增加一個(gè)單位標(biāo)準(zhǔn)差,進(jìn)出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的自然對(duì)數(shù)值約增加0.015個(gè)單位(0.454×0.032)。第4列結(jié)果表明,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)凈出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的影響不顯著,可能的原因是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移變量同時(shí)影響進(jìn)口和出口,導(dǎo)致兩者跨境資金流動(dòng)相互抵消。上述實(shí)證結(jié)果為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下隱藏的跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。當(dāng)某經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出時(shí),其貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)萎縮,將放大跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果
1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移替代指標(biāo)
為驗(yàn)證產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)跨境資金流動(dòng)的累積影響效應(yīng),本文采取過去三年均值水平構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移替代變量(Transfer1)。表3顯示,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移替代變量仍顯著增加出口、進(jìn)口和進(jìn)出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng),但對(duì)凈出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)影響不顯著,上述基準(zhǔn)回歸結(jié)論仍然成立。
表3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)1:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移替代指標(biāo)
2.資金流下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
另外,本文還從資金流視角出發(fā),用過去三年外商直接凈投資均值自然對(duì)數(shù)值(LogFDI)、對(duì)外直接凈投資均值自然對(duì)數(shù)值(LogODI)分別度量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出??紤]到資金流通常領(lǐng)先于實(shí)際產(chǎn)能變化,因此對(duì)上述變量進(jìn)行滯后處理。資金流視角下穩(wěn)健性檢驗(yàn)仍支持基準(zhǔn)回歸結(jié)果(見表4)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入主要影響進(jìn)口和凈出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出主要影響出口、進(jìn)口和進(jìn)出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)。隨著外商直接凈投資增加,進(jìn)口跨境資金流動(dòng)增加,凈出口項(xiàng)下的跨境資金流動(dòng)下滑,而對(duì)外直接凈投資增加將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體出口、進(jìn)口和進(jìn)出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)顯著降低。
附圖 2000年至2020年我國(guó)外商直接投資規(guī)模增速
理論上,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可通過引起貿(mào)易收支結(jié)構(gòu)、貨物貿(mào)易占比、高端制造業(yè)發(fā)展等貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化,進(jìn)而影響貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入時(shí),推動(dòng)高端制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升貨物貿(mào)易比重,加大貿(mào)易收支順差,進(jìn)而使得貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)增加。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出時(shí),可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)降級(jí)甚至出現(xiàn)空心化等問題,削弱國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),降低貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)。為檢驗(yàn)上述影響機(jī)制是否成立,下文將從三個(gè)方面進(jìn)行檢驗(yàn)。
1.貿(mào)易順差與貿(mào)易逆差
首先,檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)不同貿(mào)易狀態(tài)下跨境資金流動(dòng)的影響是否存在差異。本文將115個(gè)經(jīng)濟(jì)體劃分為長(zhǎng)期逆差類和非長(zhǎng)期逆差類,并分別進(jìn)行回歸。表5第1—4列結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)長(zhǎng)期逆差類經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的影響不顯著,表明該類經(jīng)濟(jì)體因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引發(fā)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的可能性較低。第5—8列結(jié)果則顯示,處于非長(zhǎng)期逆差狀態(tài)下的經(jīng)濟(jì)體,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入會(huì)顯著增加進(jìn)口、出口、進(jìn)出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng),該類經(jīng)濟(jì)體應(yīng)重視因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引發(fā)的貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
表5 異質(zhì)性分析:貿(mào)易順差經(jīng)濟(jì)體與貿(mào)易逆差經(jīng)濟(jì)體
2.貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易
其次,貿(mào)易項(xiàng)下貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容性質(zhì)存在較大區(qū)別,因此產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)二者跨境資金流動(dòng)的影響也可能不同,檢驗(yàn)結(jié)果詳見表6。第1—4列結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)貨物貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)產(chǎn)生顯著影響,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入,該經(jīng)濟(jì)體貨物進(jìn)口、出口和進(jìn)出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)均顯著增加,但對(duì)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)影響不顯著。該結(jié)果為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出背景下重點(diǎn)防范貨物貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范提供了證據(jù)。
表6 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)不同類型貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的影響
3.高制造業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易占比
最后,不同產(chǎn)業(yè)在貿(mào)易中占比的高低,可能進(jìn)一步導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)影響存在差異。為此,文章根據(jù)制造業(yè)貿(mào)易在貿(mào)易中的占比均值,設(shè)置高制造業(yè)貿(mào)易占比(HighManufacture)變量,將樣本組劃分為高制造業(yè)貿(mào)易占比經(jīng)濟(jì)體(HighManufacture = 1)和低制造業(yè)貿(mào)易占比經(jīng)濟(jì)體(HighManufacture =0)兩組,并在基準(zhǔn)回歸模型中引入交乘項(xiàng)(Transfer×HighManufacture)對(duì)該異質(zhì)影響進(jìn)行檢驗(yàn)(見表7)。第1列結(jié)果顯示,制造業(yè)貿(mào)易占比較高時(shí),會(huì)顯著降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的影響,但并未完全消除。其中低制造業(yè)貿(mào)易占比經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的邊際影響系數(shù)為0.735,該數(shù)值在高制造業(yè)貿(mào)易占比經(jīng)濟(jì)體中為0.028(0.735-0.707)。第2—4列結(jié)果顯示,制造業(yè)貿(mào)易占比不會(huì)改變產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)進(jìn)口和進(jìn)出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的影響。上述結(jié)果表明,制造業(yè)貿(mào)易在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)跨境資金流動(dòng)影響中發(fā)揮了穩(wěn)定器的作用,可通過提高制造業(yè)貿(mào)易占比降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引發(fā)跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)度。
表7 制造業(yè)貿(mào)易在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)跨境資金流動(dòng)影響中的作用
實(shí)際上,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不一定是整體轉(zhuǎn)移的過程,不同行業(yè)轉(zhuǎn)移情況往往不同,甚至截然相反。為進(jìn)一步了解不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的影響,文章度量了工業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況,并結(jié)合不同行業(yè)數(shù)據(jù),分別利用基準(zhǔn)回歸模型進(jìn)行了分析。表8結(jié)果顯示,不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)存在異質(zhì)性影響。其中,制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)顯著增加出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng),服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)顯著增加出口、進(jìn)口和進(jìn)出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng),工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下的跨境資金流動(dòng)的影響均不顯著。在實(shí)踐中,外匯管理部門可根據(jù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)兩方面產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況,提前制定跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理方案,有效防范應(yīng)對(duì)其可能引發(fā)的跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
表8 不同類型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的影響
近年來(lái),全球民粹主義及貿(mào)易保護(hù)主義增加,疊加全球新冠疫情沖擊,逆全球化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。全球產(chǎn)業(yè)鏈集群或?qū)⒚媾R重構(gòu),可能影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快產(chǎn)業(yè)鏈的全球布局調(diào)整。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可能通過多條路徑引起跨境資金流動(dòng)的變化,加劇跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),打破國(guó)際收支平衡。為防范產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可能引發(fā)的跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),保障跨境資金流動(dòng)活躍有序,文章利用2000至2019年間115個(gè)經(jīng)濟(jì)體相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)證分析了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)跨境資金流動(dòng)的影響機(jī)制,并提出了完善跨境資金流動(dòng)監(jiān)管相關(guān)的政策建議。
結(jié)果顯示:第一,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)顯著影響出口、進(jìn)口和進(jìn)出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)。當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入時(shí),其出口、進(jìn)口和進(jìn)出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)會(huì)顯著增加,加劇跨境資金風(fēng)險(xiǎn)。在考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移累積效應(yīng)和資金流下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移視角等因素,該結(jié)論仍然成立。第二,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的影響依賴于貿(mào)易結(jié)構(gòu)。在非長(zhǎng)期處于貿(mào)易逆差狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)體中,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)顯著影響貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng),但這種影響在長(zhǎng)期貿(mào)易逆差狀態(tài)經(jīng)濟(jì)體中不顯著。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移僅對(duì)貨物貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)產(chǎn)生顯著影響,對(duì)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的影響不顯著。同時(shí)高制造業(yè)貿(mào)易占比會(huì)顯著降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的影響。第三,制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)顯著增加出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng),服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)顯著增加出口、進(jìn)口和進(jìn)出口項(xiàng)下跨境資金流動(dòng),工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)的影響不顯著。
附表 各經(jīng)濟(jì)體樣本分布情況
基于上述結(jié)論,文章提出以下建議:一是加大吸引外資力度,引導(dǎo)在華企業(yè)全球合理布局產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。同時(shí),保障外資企業(yè)國(guó)民待遇,增強(qiáng)外資在華長(zhǎng)期發(fā)展信心,避免出現(xiàn)外資大規(guī)模撤資,引發(fā)貿(mào)易項(xiàng)下的跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及其可能引發(fā)的貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系和實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)提示潛在跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。三是加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情景模式分析,建立不同情景下跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施,提高跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的針對(duì)性,強(qiáng)化對(duì)貨物貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的管理。四是加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的金融財(cái)政支持力度,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。五是建立跨境資金流動(dòng)逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制,防止在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移由轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)出時(shí)帶來(lái)貿(mào)易項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)萎縮過快壓力,維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)定。