◎何玉萍

一、引言

建立健全鄉(xiāng)村公共文化是鄉(xiāng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興不僅僅是經(jīng)濟(jì)的振興，更是鄉(xiāng)村文化的振興，兩者相輔相成?，F(xiàn)階段的鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)是多方面多角度平衡發(fā)展，不同地區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)改革工作還應(yīng)突出當(dāng)?shù)鬲?dú)特的風(fēng)土人情，因地制宜地落實(shí)鄉(xiāng)村振興政策。但在實(shí)際建設(shè)中，其發(fā)展仍然存在弊端，如鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，公共服務(wù)管理體系尚不完善，鄉(xiāng)村建設(shè)人才匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施與文化資源缺乏等。因此在具體工作中，要盡可能地解決問(wèn)題，正確處理突出矛盾，揚(yáng)長(zhǎng)避短，利用群眾力量使建設(shè)優(yōu)秀鄉(xiāng)村公共文化的觀念更加深入人心。本文基于鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)的現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)前國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，分析鄉(xiāng)村公共文化發(fā)展中的問(wèn)題和不足，并就這些問(wèn)題提出相關(guān)解決措施。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)的重要意義

（一）提高人們文化素養(yǎng)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展是促進(jìn)我國(guó)成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要目標(biāo)。要想實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興必須進(jìn)行鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)，其不僅可以激發(fā)人們的精神力量，更可以提高鄉(xiāng)村居民的文化素養(yǎng)，在一定程度上，能夠較好地滿足鄉(xiāng)村居民的生產(chǎn)生活需求，激發(fā)鄉(xiāng)村居民的積極性和創(chuàng)造性。除此以外，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展也具有一定的促進(jìn)作用，其可以提高鄉(xiāng)村居民美化鄉(xiāng)村環(huán)境的積極性，進(jìn)而促進(jìn)文旅融合及招商引資，在全面展示鄉(xiāng)村文化的同時(shí)帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

（二）有利于滿足鄉(xiāng)村居民的精神文化需求

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平顯著提高，對(duì)精神文化的需求也逐步提升。因此，提高鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)力度，增加文化活動(dòng)的舉辦次數(shù)，并予以大力宣傳，對(duì)滿足鄉(xiāng)村居民的精神文化需求十分重要。如開設(shè)美術(shù)、書法、舞蹈、聲樂(lè)類培訓(xùn)班，吸引更多的村民參與進(jìn)來(lái)。以此為基礎(chǔ)，定期舉辦演出或競(jìng)技類文化活動(dòng)，如合唱演出或廣場(chǎng)舞比賽，在豐富鄉(xiāng)村居民業(yè)余文化生活的同時(shí)，也能促進(jìn)人與人之間的溝通和交流?？梢姡卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，其可以提升鄉(xiāng)村居民的幸福感，滿足鄉(xiāng)村人民的精神文化需求。

（三）有利于增強(qiáng)鄉(xiāng)村的綜合實(shí)力，改善鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)

不斷完善鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村綜合實(shí)力的提高具有重要意義。一方面通過(guò)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)村公共文化進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，較好地改變村民的居住環(huán)境，從根本上完善鄉(xiāng)村面貌。另外一方面，科學(xué)合理地進(jìn)行公共文化建設(shè)，能夠有效促進(jìn)鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村旅游業(yè)以及鄉(xiāng)村生態(tài)平衡的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化利用，積極落實(shí)文化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，在鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)過(guò)程中，鄉(xiāng)村文明建設(shè)是其中的一種獨(dú)特形式，是提升村民文化修養(yǎng)的重要體現(xiàn)，因此通過(guò)增強(qiáng)鄉(xiāng)村的綜合實(shí)力來(lái)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)，可以大大改善鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，提升鄉(xiāng)村居民的精神風(fēng)貌，促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，提升鄉(xiāng)村居民的幸福感。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)存在的問(wèn)題

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，大部分發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)之間的關(guān)系，且都取得了顯著的成績(jī)。但是，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)對(duì)其重視程度依然不足，鄉(xiāng)村文化建設(shè)較為落后，始終存在較多的問(wèn)題，無(wú)法順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求，具體如下。

（一）對(duì)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足

鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)必須建立在良好的社會(huì)風(fēng)氣之上，現(xiàn)如今，一些人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定的誤區(qū)，認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展足夠迅速，就能彌補(bǔ)城鄉(xiāng)之間的差異，在這一過(guò)程中，忽略了鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的重要作用。鄉(xiāng)村具有深厚的文化積淀，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有重要意義，利用鄉(xiāng)村的文化土壤和文旅市場(chǎng)能為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力和生機(jī)。但實(shí)際上，當(dāng)前鄉(xiāng)村形勢(shì)是青壯年常年在外打工，老人和兒童留在家中，這一現(xiàn)象造成鄉(xiāng)村勞動(dòng)力大量流失，再加上很多老人的守舊思想和兒童身心發(fā)展不成熟，使其不能夠站在社會(huì)建設(shè)發(fā)展的角度思考鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)前景，這阻礙了鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)工作的順利開展。

（二）缺乏基礎(chǔ)文化設(shè)施

鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施作為載體，這些載體在文化傳播的過(guò)程中具有相當(dāng)重要的作用。但現(xiàn)階段，很多鄉(xiāng)村在公共文化建設(shè)中由于基礎(chǔ)文化設(shè)施不足，導(dǎo)致文化資源匱乏，影響了公共文化建設(shè)工作的創(chuàng)新展開，也阻礙了文化活動(dòng)的多樣性開展，一些當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民情、文化特色因缺乏引導(dǎo)和宣傳而被湮沒(méi)，當(dāng)?shù)貨](méi)有承擔(dān)起傳播鄉(xiāng)村文化的責(zé)任，使得鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)停滯不前。

（三）管理制度不健全，文化評(píng)價(jià)體系建設(shè)不科學(xué)

鄉(xiāng)村文化建設(shè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持和維護(hù)，并建立健全科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系。但在目前一些鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)的過(guò)程中，由于各級(jí)政府沒(méi)有對(duì)資源進(jìn)行合理分配和優(yōu)化，導(dǎo)致制度體系存在一系列問(wèn)題，大部分資金用于建設(shè)而不用來(lái)維護(hù)和管理，使得公共文化建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重不均衡現(xiàn)象。與此同時(shí)，部分管理人員還存在工作不積極敷衍了事的情況，這就造成了資金、資源的浪費(fèi)。而在目前的鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)體系中，也由于嚴(yán)重缺乏意見反饋和獎(jiǎng)勵(lì)效用，而無(wú)法真正發(fā)揮評(píng)價(jià)體系的優(yōu)勢(shì)和作用。

（四）相關(guān)人員素質(zhì)較低，缺乏專業(yè)技能

城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，使得農(nóng)村外出務(wù)工人員規(guī)模逐漸擴(kuò)大，農(nóng)村“空心村”現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，和城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村居民的教育水平相對(duì)較低，高學(xué)歷人才流失率較高。因此，相關(guān)公共文化建設(shè)隊(duì)伍人員的文化素質(zhì)普遍較低，且沒(méi)有得到專業(yè)的技能培訓(xùn)和文化培訓(xùn)，不能為鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)起到帶頭示范作用，致使鄉(xiāng)村文化建設(shè)面臨巨大阻礙，嚴(yán)重影響工作效率和工作質(zhì)量，文化建設(shè)工作進(jìn)展相對(duì)緩慢。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)的有效策略

（一）完善鄉(xiāng)村文化體系

建設(shè)鄉(xiāng)村公共文化的前提就是要有完整的文化體系，要有目的、有計(jì)劃地推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。因此，目前的鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，制定一套完整的鄉(xiāng)村振興文化體系，并在文化實(shí)踐中不斷打磨，予以創(chuàng)新。同時(shí)，還要盡可能地考慮到公共文化建設(shè)與當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗的適應(yīng)性，要了解當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民情，避免與當(dāng)?shù)卦辛?xí)俗相沖突，這樣才能夠更快更好地使得人們接受公共文化建設(shè)的思想，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。另外，鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)也是當(dāng)前國(guó)家文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中的重要課題，因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)還需要建立一套幫扶機(jī)制，政府部門要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，當(dāng)?shù)匚幕忠惨l(fā)揮好文化示范作用，成立鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)工作小組，建立相對(duì)應(yīng)的考核制度，避免文化建設(shè)工作不良作風(fēng)的上行下效，要將“面子工程”轉(zhuǎn)化為實(shí)際的文化建設(shè)。同時(shí)要注意運(yùn)用群眾的傳播力量，如每月評(píng)比出公共文化建設(shè)示范村，以此來(lái)鼓勵(lì)更多的人加入鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中，邁向農(nóng)村文化新時(shí)代。

（二）建立相應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制

人才是建設(shè)鄉(xiāng)村公共文化的主力軍，尤其是青年一代。要想從人才方面促進(jìn)文化建設(shè)工作的開展，就要將著力點(diǎn)放在留住當(dāng)?shù)厝瞬藕臀胀鈦?lái)人才兩個(gè)方面。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門可以對(duì)現(xiàn)有的文化從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并放寬相關(guān)的選拔以及工作機(jī)制，在一定程度上提高他們的生活待遇，這樣能夠增加他們留在當(dāng)?shù)馗玫胤?wù)于鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)工作的決心。在吸收外來(lái)人才方面，政府可以通過(guò)大學(xué)生村官和輪崗制度等方式，讓更多的人參與到鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)中來(lái)，堅(jiān)定年輕人的意志，鼓勵(lì)其走進(jìn)基層，了解更多當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，激起他們服務(wù)和建設(shè)鄉(xiāng)村公共文化的熱心，肩負(fù)起鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重任。

（三）加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理

在鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)的過(guò)程中，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理至關(guān)重要。具體做法可以通過(guò)以下幾方面體現(xiàn)：首先，加大文化基礎(chǔ)設(shè)施資金的投入，根據(jù)人們的文化需求科學(xué)合理地購(gòu)置器材及設(shè)備，并建立健全資金管理制度，有效對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)化、合理化把控，做到專項(xiàng)專用。其次，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和后勤保障工作，設(shè)置專門崗位，聘請(qǐng)專人看管監(jiān)督，定期對(duì)其進(jìn)行有規(guī)劃的維護(hù)和保養(yǎng)，在提高鄉(xiāng)民經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，做到對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的有效管理，實(shí)現(xiàn)雙贏局面，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。

（四）推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展，打造特色文化產(chǎn)品

信息技術(shù)水平的高速發(fā)展，對(duì)人們產(chǎn)生顯著影響，鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，牢牢抓住機(jī)遇，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的積極作用，推動(dòng)文化快速發(fā)展。例如建設(shè)數(shù)字化圖書館、網(wǎng)絡(luò)文化平臺(tái)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺(tái)等，將信息技術(shù)與鄉(xiāng)村文化發(fā)展有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，提高文化建設(shè)工作效率，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展，提高人們對(duì)公共文化建設(shè)的興趣和積極性，共同打造具有鄉(xiāng)村文化特色的品牌和文化產(chǎn)品，并在產(chǎn)品中有機(jī)融合當(dāng)?shù)匚幕厣同F(xiàn)代社會(huì)元素，發(fā)揮人們的主觀能動(dòng)性和文化創(chuàng)新性，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村居民敢于探索，自創(chuàng)文化，逐步振興鄉(xiāng)村文化。同時(shí)，還要根據(jù)具體情況，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和旅游資源進(jìn)行優(yōu)化利用，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

（五）豐富鄉(xiāng)村公共文化活動(dòng)

在推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)的過(guò)程中，豐富鄉(xiāng)民的文化活動(dòng)是一項(xiàng)必不可少的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)?？梢远ㄆ诮M織文藝表演，為村民搭建自我展示和溝通交流的平臺(tái)，或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)、文化館牽頭，由專業(yè)人員指導(dǎo)、組織相關(guān)文化興趣培訓(xùn)小組，鼓勵(lì)年輕人積極參加，并結(jié)合當(dāng)?shù)卮迕竦膫€(gè)性化喜好和要求確定演出內(nèi)容，盡可能地滿足村民的多元化需求。針對(duì)部分無(wú)法觀看表演的村民，還可以通過(guò)廣播電視或網(wǎng)絡(luò)直播的形式讓大家坐在家中便可以參與到活動(dòng)中。

（六）發(fā)展鄉(xiāng)村教育，提高村民綜合素質(zhì)

鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)工作能夠順利開展并創(chuàng)新發(fā)展，離不村民的參與和支持，因此，必須大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育，提高村民的綜合素質(zhì)。具體做到：第一，加大政府教育投資，提升鄉(xiāng)村學(xué)校的設(shè)施條件，保障教師薪資待遇，積極鼓勵(lì)本省師范學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生到鄉(xiāng)村支教；第二，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村教育的文化創(chuàng)新作用，傳播與鄉(xiāng)村文化建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容，對(duì)村民進(jìn)行知識(shí)和文化的雙重教育，以此提高村民的文化認(rèn)同感，為鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)的后續(xù)工作提供保障，同時(shí)培養(yǎng)更多的儲(chǔ)備人才；第三，不分職業(yè)、年齡，鼓勵(lì)村民積極參與學(xué)習(xí)，提高其自主學(xué)習(xí)的興趣，使他們能夠有效認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)發(fā)展的重要意義，對(duì)因身體原因?qū)е聼o(wú)法走出家門的村民要開展定期上門授課服務(wù)。同時(shí)，還要不斷加大對(duì)留守人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，幫助其實(shí)時(shí)掌握創(chuàng)業(yè)方向，解決收入來(lái)源問(wèn)題，進(jìn)而吸引更多的外出務(wù)工人員回到自己的家鄉(xiāng)，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興出一份力。

五、結(jié)語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)不僅是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，更是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。因而，在公共文化建設(shè)工作中要善于挖掘鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)需動(dòng)力，積極創(chuàng)新方法，意識(shí)到村民是文化建設(shè)工作中必不可少的堅(jiān)實(shí)力量，秉承從群眾中來(lái)，到群眾中去，服務(wù)人民的原則，以增強(qiáng)村民的幸福感和滿足感為宗旨，進(jìn)而創(chuàng)造一套適應(yīng)服務(wù)村民生活特點(diǎn)、順應(yīng)新時(shí)代理念的公共文化服務(wù)體系，提升村民的文化價(jià)值認(rèn)同感，建設(shè)新時(shí)代鄉(xiāng)村美好精神文化家園。