摘要：自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，我國(guó)積極應(yīng)對(duì)這個(gè)突發(fā)的公共衛(wèi)生事件，政府相關(guān)部門及其醫(yī)療機(jī)構(gòu)與各大數(shù)據(jù)巨頭借助信息技術(shù)對(duì)疫情防控作出響應(yīng)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)個(gè)人信息的采集與分析是疫情防控工作的重中之重。疫情防控下，從羅爾斯有關(guān)正義的理論出發(fā)，分析得出個(gè)人信息數(shù)據(jù)的收集與公開是整個(gè)防控工作中必不可少的措施，有其必要性和法律依據(jù)。但是，針對(duì)突發(fā)事件中個(gè)人信息保護(hù)的法律還不完備，居民個(gè)人信息存在被不法分子盜用、被非法公開等隱患，這極大地引發(fā)了民眾的恐慌與不安。如何掌握這把雙刃劍，仍需相關(guān)部門盡快制定出相應(yīng)政策，使民眾不被信息泄露所困擾。

關(guān)鍵詞：疫情；個(gè)人信息收集；羅爾斯

中圖分類號(hào)：C916；D922.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-6916（2023）10-0059-04

由于新冠肺炎在全國(guó)大肆爆發(fā)，我國(guó)個(gè)人信息數(shù)據(jù)的收集成為控制新冠肺炎的必要手段。信息數(shù)據(jù)的收集與公開的同時(shí)也引發(fā)了許多爭(zhēng)議，認(rèn)為會(huì)導(dǎo)致個(gè)人隱私的泄露。通過(guò)對(duì)信息數(shù)據(jù)收集在新冠肺炎的關(guān)鍵性和個(gè)人數(shù)據(jù)收集的法律依據(jù)方面的分析來(lái)證明疫情防控中信息數(shù)據(jù)收集與公開的必要性。

一、信息技術(shù)的收集在新冠肺炎防控期間的關(guān)鍵作用

2019年年底至今，一場(chǎng)突如其來(lái)的新型冠狀病毒影響了全球經(jīng)濟(jì)、政治、醫(yī)療、社會(huì)秩序等領(lǐng)域，該病毒可以通過(guò)飛沫進(jìn)行人與人之間的傳播，其影響范圍之廣、傳播能力之強(qiáng)、破壞程度之重的特點(diǎn)引發(fā)人民恐慌。正是由于該疫情來(lái)之迅猛事發(fā)突然，致使我國(guó)醫(yī)療設(shè)施資源不足、民眾信息掌握與實(shí)際情況不對(duì)稱等問題顯現(xiàn)出來(lái)。面對(duì)這一突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件，采取何種方式應(yīng)對(duì)則成了我國(guó)乃至全世界面臨的重大考驗(yàn)。隨著20世紀(jì)中葉電子計(jì)算機(jī)的問世以及對(duì)原子能利用這兩大技術(shù)的產(chǎn)生，以“尖端”“前沿”“先進(jìn)”為特點(diǎn)的當(dāng)代高新技術(shù)迅速崛起。我國(guó)在高新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展也是突飛猛進(jìn)的，當(dāng)前我國(guó)的信息技術(shù)已經(jīng)在全球新一代信息技術(shù)領(lǐng)域中占有一席之地，信息技術(shù)的發(fā)展也由涉及范圍大向技術(shù)實(shí)力強(qiáng)進(jìn)行變革。以此次疫情使用到的信息技術(shù)為例，我國(guó)在面對(duì)該危機(jī)時(shí)做出了及時(shí)有效的相應(yīng)對(duì)策和技術(shù)跟進(jìn)，信息技術(shù)的使用在此次疫情期間起到了至關(guān)重要的作用。例如，在人員流動(dòng)行程軌跡的追蹤問題上，運(yùn)用到了阿里云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)收集與分析，及時(shí)做出有效的管理政策，避免疫情的擴(kuò)散加劇。我國(guó)在應(yīng)對(duì)新冠肺炎時(shí)信息技術(shù)的使用給防疫工作帶來(lái)極大的便利，如通過(guò)利用衛(wèi)星進(jìn)行實(shí)時(shí)定位和對(duì)個(gè)人行程軌跡的收集以及個(gè)人信息漫游數(shù)據(jù)的查詢等手段，及時(shí)掌控人員動(dòng)向，預(yù)測(cè)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)做出如靜默、居家隔離等合理有效的應(yīng)對(duì)措施，使疫情防控力度最大化、源頭查詢最快化，防控效果更為顯著。

二、疫情防控下個(gè)人信息采集問題

新冠肺炎疫情防控下，我國(guó)民眾積極響應(yīng)國(guó)家政策，配合個(gè)人信息數(shù)據(jù)的采集工作，個(gè)人行程數(shù)據(jù)的收集在疫情防控工作中效果顯著。該工作之所以能順利開展，得益于民眾直覺性的正義感，是政府及相關(guān)部門保護(hù)他人生命安全的正義感。羅爾斯作為著名倫理學(xué)家、政治學(xué)家，他將這些隱含的原則和觀念加以秩序化、系統(tǒng)化。

（一）信息收集、公開的必要性

羅爾斯在其所著的《正義論》中將正義原則分成兩方面內(nèi)容，第一原則即是整個(gè)社會(huì)整體的基本價(jià)值中，要將其價(jià)值平等分配到個(gè)人，如自由與機(jī)會(huì)、收入與財(cái)富、自尊的基礎(chǔ)等，即每個(gè)人都有權(quán)利享有整體所擁有的最普遍的權(quán)利；第二原則就是面對(duì)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)不平等時(shí)，以滿足最小受益者的最大利益為原則，并保證機(jī)會(huì)對(duì)于每一個(gè)人的平等性［1］56。羅爾斯的公平正義理論主要是通過(guò)對(duì)功利主義的批判展開的，羅爾斯認(rèn)為，以邊沁為主要代表的功利主義者所倡導(dǎo)的正義行為是有缺陷的。以邊沁功利主義觀點(diǎn)來(lái)看，這兩個(gè)群體看似都是為了其所代表的個(gè)人的最大利益為追求的，任何一方的論據(jù)都極有說(shuō)服力，選擇站在任何一方的立場(chǎng)來(lái)應(yīng)對(duì)此次疫情，都會(huì)損害另外一方的最大利益。邊沁認(rèn)為社會(huì)群體的共同利益就是組成共同體的若干成員個(gè)人利益的總和。就疫情應(yīng)對(duì)措施是否應(yīng)該強(qiáng)制收集與公開個(gè)人信息的問題，功利主義顯現(xiàn)出不可調(diào)和的矛盾。

羅爾斯對(duì)功利主義所涉及的個(gè)人價(jià)值需求與集體共同利益相沖突的無(wú)法調(diào)和的矛盾進(jìn)行了深刻批判。他認(rèn)為功利主義屬于一種直覺主義，是從直覺上所感受到的快樂或幸福。功利主義以這種直覺的快樂作為終極追求目標(biāo)，可以為實(shí)現(xiàn)個(gè)人長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的最大化而犧牲近期利益。沿著該邏輯思考，為什么不為實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)最長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益而犧牲掉少部分人的個(gè)人利益從而滿足最大程度上社會(huì)整體的利益呢？羅爾斯認(rèn)為功利主義將最大的“善”定義為個(gè)人欲望的滿足［2］22。這種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是有缺陷的，如果將滿足個(gè)人的欲望作為評(píng)判是否為“善”的標(biāo)準(zhǔn)是不正確的，這樣會(huì)將道德層面上的“善”僅僅局限于個(gè)人范圍之內(nèi)，并不能顯示實(shí)踐中的社會(huì)性問題，并且割裂了個(gè)人與整體之間的關(guān)系。將個(gè)人利益最大化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上升到對(duì)整個(gè)整體的“善”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)，等于是將社會(huì)集體中大多數(shù)所共同普遍認(rèn)可的“善”簡(jiǎn)單歸結(jié)為個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)的總和。這也進(jìn)一步證明了功利主義在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中，其理論思想存在巨大的不完善性與矛盾性。而羅爾斯的觀點(diǎn)可以說(shuō)是對(duì)邊沁功利主義的一種“揚(yáng)棄”。他提出“正義”應(yīng)當(dāng)是最終的追求目的，提倡以公共理性為主的觀念來(lái)代替功利主義所倡導(dǎo)的以個(gè)人理性為主的觀念。

對(duì)于疫情下潛在易感染人群來(lái)說(shuō)，能夠及時(shí)知曉身邊被感染者的詳細(xì)行程、具體個(gè)人信息，都接觸過(guò)什么人到過(guò)什么地方等信息極為重要。并且對(duì)整個(gè)疫情期間人員流動(dòng)信息數(shù)據(jù)的掌握，可以有給有關(guān)部門的進(jìn)一步?jīng)Q策提供數(shù)據(jù)支撐，政府也能及時(shí)出具疫情相關(guān)的有效防控措施，使疫情能夠在盡可能短的時(shí)間內(nèi)得到有效控制。因此，站在廣大未感染群體的角度和政府決策的角度來(lái)看，保障公眾對(duì)新冠肺炎實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)消息以及保障感染人群行程動(dòng)向的知悉權(quán)是極為重要也是必不可少的。不管是站在已感染患者的角度上還是站在未感染人群的角度上，關(guān)于這兩個(gè)群體的利益所引發(fā)的倫理沖突看似不可調(diào)和。以功利主義觀點(diǎn)來(lái)看，這兩個(gè)群體看似都是為了其所代表的個(gè)人的最大利益為追求的，任何一方的論據(jù)都極有說(shuō)服力，選擇站在任何一方的立場(chǎng)來(lái)應(yīng)對(duì)此次疫情，都會(huì)損害另外一方的最大利益。羅爾斯對(duì)邊沁以個(gè)人利益是社會(huì)利益的基礎(chǔ)，沒有個(gè)人利益社會(huì)利益就無(wú)從談起的觀點(diǎn)進(jìn)行了批判。

“不理解什么是個(gè)人利益，談?wù)摴餐w的利益便毫無(wú)意義。當(dāng)一個(gè)事物傾向于增大一個(gè)人的快樂總和時(shí)，它就被說(shuō)成促進(jìn)了這個(gè)人的利益，或?yàn)榱诉@個(gè)利益。”——《功利主義》

羅爾斯認(rèn)為在公平正義的社會(huì)之中，基本自由是前提，正義所保障的權(quán)利是不應(yīng)該被社會(huì)的利益以及政治交易所破壞的，而以邊沁為代表的功利主義追求幸福最大化的目標(biāo)，只要是能滿足帶給人們快樂或幸福的目的便是可以追求的事情。邊沁主張“趨樂避苦”是驅(qū)動(dòng)個(gè)人行為的最終目的，而他認(rèn)為這種能給個(gè)人帶來(lái)幸福和善的行為特性或是能避免人們走向痛苦的行為特性就可以被稱之為功利，只要每個(gè)人都能夠踐行功利主義所倡導(dǎo)的行為，最大程度上實(shí)現(xiàn)個(gè)人的利益最大化，那么整個(gè)社會(huì)整體也能更好地發(fā)展，才能自然而然地實(shí)現(xiàn)利益最大化。功利主義的特征在于用正當(dāng)來(lái)規(guī)定善，行為的正當(dāng)在于其能使善最大化。

“按照功利主義的觀點(diǎn)，任何欲望的滿足本身都具有某種價(jià)值，必須在決定什么是正當(dāng)時(shí)加以考慮。在計(jì)算最大余額時(shí)并不涉及（除了間接地）這些欲望是什么，我們要把制度安排的能得到最大限度地滿足，并不問這些滿足的來(lái)源和性質(zhì)而只管它們會(huì)怎樣影響幸福的總量。”［1］60

這樣的理論不考慮行為是否正當(dāng)所可能帶來(lái)的后果，而羅爾斯的正義原則理論則不同，他認(rèn)為自由和平等是相對(duì)于大多數(shù)認(rèn)可的善來(lái)說(shuō)的，那些通過(guò)違反正義來(lái)獲得收益的行為是不正確的，以歧視他人，損害他人利益為樂的行為也是為正義觀所不齒的。以羅爾斯的正義原則為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，疫情下個(gè)人信息數(shù)據(jù)的收集與公開是為了整個(gè)社會(huì)人民生命安全和延續(xù)整個(gè)人類的發(fā)展為最終目標(biāo)的。將患者個(gè)人行程信息收集并公布出來(lái)可以使密切接觸人員能夠及時(shí)就醫(yī)隔離，在一定程度上也是為了能夠盡快縮小疫情覆蓋范圍，高效控制疫情。疫情的控制，經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)、醫(yī)療設(shè)施由不足到充裕這也都會(huì)反過(guò)來(lái)惠及大多數(shù)患者。因?yàn)橐咔槌跗卺t(yī)療研究成果、醫(yī)療防護(hù)設(shè)施與疫情暴發(fā)數(shù)量難以成正比并且可治愈率還是不確定，患者承受著疾病折磨下的生理痛苦和“不確定性”帶來(lái)的焦慮心理的雙重刺激，其心理“脆弱性”便會(huì)暴露出來(lái)。個(gè)人信息的公開與收集給整個(gè)疫情防控帶來(lái)的益處也會(huì)一定程度上減輕患者的心理壓力。

（二）疫情個(gè)人信息采集的法律依據(jù)

法律體系是有一系列公共規(guī)則所組成的具有強(qiáng)制性的規(guī)范秩序，它以理性的人為所接受的對(duì)象，目的是規(guī)范人的行為和維護(hù)有秩序的社會(huì)。羅爾斯認(rèn)為公正的規(guī)則是人們所建立起的一種合法期待的基礎(chǔ)，當(dāng)這種公眾的規(guī)則能夠滿足人們的期待時(shí)，能夠通過(guò)這些規(guī)則來(lái)獲得相應(yīng)的益處，那么就會(huì)對(duì)該規(guī)則產(chǎn)生依賴并積極維護(hù)它［2］66。當(dāng)該規(guī)則不能滿足人們的期待時(shí)，它便會(huì)成為人們進(jìn)行正當(dāng)反對(duì)的根據(jù)。這可以通過(guò)我國(guó)出臺(tái)的法律法規(guī)來(lái)理解這種將理性的人作為受眾群體的公共規(guī)則為人民帶來(lái)的益處：

第一，疫情期間個(gè)人信息的收集與公開是符合多數(shù)人的期待的。《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第三十八條對(duì)疫情個(gè)人信息數(shù)據(jù)收集做了相關(guān)規(guī)定：“國(guó)家建立傳染病疫情信息公布制度。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門定期公布全國(guó)傳染病疫情信息。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門定期公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公布傳染病疫情信息，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門向社會(huì)公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。公布傳染病疫情信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確。”①傳染病疫情信息公布制度能快速排查出疫情擴(kuò)散傳播高風(fēng)險(xiǎn)地段，疏散當(dāng)?shù)孛癖姡訌?qiáng)對(duì)其防護(hù)等級(jí)，這在一定程度上能保障民眾安全，也因此被民眾所接受。

第二，法律的執(zhí)行者和監(jiān)督者始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。對(duì)個(gè)人信息數(shù)據(jù)的收集與分析等措施在此次疫情的防控工作中成效顯著，我國(guó)民眾萬(wàn)眾一心，積極配合信息數(shù)據(jù)采集工作。此外，國(guó)務(wù)院在2007年4月公布，并于2019年4月予以修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》明確提到了對(duì)我國(guó)對(duì)政府信息公開工作的相關(guān)條例。其中第一條“為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，制定本條例?！雹谠摋l例能夠有效提高則政府工作透明度，有益于民眾。

第三，以縣市區(qū)等行政區(qū)域?yàn)閱卧?，通過(guò)對(duì)疫情發(fā)展數(shù)據(jù)記錄、研判和分級(jí)，以不同顏色標(biāo)識(shí)地圖區(qū)域，直觀展示各區(qū)域疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)的地圖又叫做五色圖。在大數(shù)據(jù)收集下，不但國(guó)家可以監(jiān)控疫情發(fā)展動(dòng)向，有效控制疫情，而且民眾也能在網(wǎng)上及時(shí)看到疫情人數(shù)、區(qū)域的分布，對(duì)于全國(guó)疫情情況都有一個(gè)自主的判斷，從五色圖滿屏的紅色到滿屏綠色，看著感染人數(shù)的日益下降，從而切實(shí)了解到我們國(guó)家所做出的努力，以及我們制度的優(yōu)勢(shì)。

三、對(duì)疫情防控下個(gè)人信息泄露現(xiàn)象的思考

疫情個(gè)人信息數(shù)據(jù)的收集與公開措施是整個(gè)防控工作中必不可少的，又是受人民群眾所支持的。但是，法律在針對(duì)突發(fā)事件中個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)條款還未成體系［3］。居民個(gè)人信息收集后被不法分子竊取，關(guān)于個(gè)人信息數(shù)據(jù)泄露的報(bào)道層出不窮，這極大引發(fā)民眾的恐慌與不安。如何掌握這把雙刃劍，使民眾不被信息泄露所困擾，首先要找出信息泄露的問題所在。有多篇文章報(bào)道指出，新冠疫情期間信息泄露主要原因之一是因?yàn)橐恍┗鶎庸ぷ魅藛T的信息安全管理意識(shí)不足，除使用上報(bào)電子防疫碼的方式來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)控外，更多的是通過(guò)各基層單位以及各小區(qū)防控人員通過(guò)紙質(zhì)登記個(gè)人信息的方式，統(tǒng)計(jì)相關(guān)人員的詳細(xì)住址、身份證號(hào)等詳細(xì)信息。而統(tǒng)計(jì)之后沒有形成相應(yīng)的管理系統(tǒng)，從而造成信息的大量泄漏。其次是由于此次防疫措施是前所未有過(guò)的，基層人員無(wú)論是法律知識(shí)層面還是監(jiān)管執(zhí)行層面都很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到專業(yè)人員水平，有些信息收集過(guò)于詳細(xì)而導(dǎo)致被調(diào)查人員的個(gè)人隱私容易暴露等問題，數(shù)據(jù)信息后續(xù)工作處理不當(dāng)也會(huì)導(dǎo)致個(gè)人隱私外泄。最后是由于新冠肺炎人傳人的特點(diǎn)，民眾免不了對(duì)周圍接觸人員較為關(guān)心，個(gè)人詳細(xì)隱私更容易在網(wǎng)絡(luò)上的“裸奔”，會(huì)使相關(guān)人員的心理受到二次傷害。原因之二是法律條款的滯后性（法條缺陷），法律的可預(yù)測(cè)性通常是指對(duì)于可能發(fā)生的事情或在實(shí)踐過(guò)程中的事情做出一個(gè)結(jié)果的預(yù)判，這個(gè)前提是已經(jīng)知道可能發(fā)生的事情或在實(shí)踐過(guò)程中的事情是什么，該事情發(fā)生后可能導(dǎo)致的結(jié)果是什么。而此次疫情的發(fā)展之迅猛，傳播速度之快，并不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)生的原因以及可能帶來(lái)的后果，這也間接導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)信息的不對(duì)稱性和謠傳。以武漢返鄉(xiāng)人員為例，信息的泄露和謠傳給接納武漢返鄉(xiāng)人員的各省市民眾造成恐慌，返鄉(xiāng)人員還可能會(huì)遭到網(wǎng)絡(luò)暴力，最需要關(guān)愛的人群卻成了“過(guò)街老鼠”，這會(huì)對(duì)受害人的心理造成極大傷害。一張“廣州女毒王4天坐遍14條地鐵”一圖傳遍社交網(wǎng)絡(luò)，造成民眾嚴(yán)重焦慮和恐慌。該事件受害人被“人肉”“網(wǎng)暴”，事后真相表明此圖是有人隨意編造出來(lái)的，嚴(yán)重侵犯了受害人的肖像權(quán)。與之相應(yīng)的不良道德現(xiàn)象也悄然滋生，為避免自身的安全和出行受阻，出現(xiàn)了武漢返鄉(xiāng)人員以及其他流動(dòng)人員的瞞報(bào)現(xiàn)象，這無(wú)疑給疫情防控政策的實(shí)行以及全國(guó)人民的生命安全造成嚴(yán)重?fù)p害。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展至今已有二十余年了，趕上了信息革命的浪潮。面對(duì)如此嚴(yán)峻的疫情考驗(yàn)，我國(guó)在信息技術(shù)領(lǐng)域中對(duì)信息技術(shù)的使用，如大數(shù)據(jù)病毒傳播鏈追蹤等技術(shù)，給世界各國(guó)起到了非常好的模范作用。相比于2002年我國(guó)非典，此次疫情的發(fā)展遠(yuǎn)比非典涉及范圍廣、影響程度深，為何此次疫情能在短時(shí)期得到控制，除得益于我國(guó)醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步、應(yīng)對(duì)策略及時(shí)高效外，更得益于信息技術(shù)的使用。疫情防控期間采集的數(shù)據(jù)信息如何保存與使用是我們當(dāng)下應(yīng)該思考的。雖然疫情防控期間對(duì)個(gè)人信息數(shù)據(jù)的收集與公開工作得到各方面人士積極肯定，但關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律還未成體系，仍存在信息泄露的問題，法律制度還需完善。此外，后疫情時(shí)代這些已經(jīng)收集的個(gè)人信息數(shù)據(jù)將何去何從引發(fā)我們深思，疫情后這些數(shù)據(jù)是否還會(huì)有用？如若有用，用到何處？能否保障如此龐大的隱私數(shù)據(jù)的安全？如若無(wú)用，能否保障該數(shù)據(jù)被徹底清理而不被不法分子利用？以期這一系列問題相關(guān)部門能盡快給出相應(yīng)對(duì)策。

注釋：

①根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第三十八條規(guī)定：“國(guó)家建立傳染病疫情信息公布制度。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門定期公布全國(guó)傳染病疫情信息。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門定期公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公布傳染病疫情信息，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門向社會(huì)公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。公布傳染病疫情信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確?！?/p>

②根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第一條規(guī)定：“為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，制定本條例?！?/p>

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作者簡(jiǎn)介：宋歌（1997—），女，漢族，河南商丘人，單位為鄭州大學(xué)，研究方向?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)與社會(huì)。

（責(zé)任編輯：楊超）