潘紅?李光龍

現(xiàn)以高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)為研究目標(biāo)，對(duì)高校圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的必要性和可行性進(jìn)行分析。以延邊大學(xué)圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)為例，對(duì)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)狀、影響因素等進(jìn)行研究，提出我國(guó)高等學(xué)校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的建議，以期為圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)提供借鑒。

我國(guó)越來(lái)越多的高校圖書(shū)館開(kāi)始探索和實(shí)踐如何為地方發(fā)展作出貢獻(xiàn)，本文對(duì)延邊大學(xué)圖書(shū)館服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指出其存在的問(wèn)題，提出解決的方案，旨在豐富高校圖書(shū)館服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的理論體系，充分發(fā)揮延邊大學(xué)圖書(shū)館的價(jià)值，促進(jìn)延邊大學(xué)圖書(shū)館的自我完善。李春花老師早在2009年就提出，延邊大學(xué)圖書(shū)館應(yīng)該為社會(huì)，特別是延邊地區(qū)提供重要的知識(shí)、信息支持；為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，尤其是為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)受到重視。

一直以來(lái)，吉林省十分重視發(fā)展高校和科研院所的科學(xué)研究工作。2018年，出臺(tái)《吉林省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的實(shí)施意見(jiàn)》，要求基礎(chǔ)科學(xué)研究以服務(wù)發(fā)展為宗旨，進(jìn)一步健全和完善社會(huì)服務(wù)功能。多年來(lái)，延邊大學(xué)為國(guó)家培養(yǎng)了21萬(wàn)余名具有跨文化素質(zhì)與能力的各民族高級(jí)專門(mén)人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興、國(guó)家社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)。學(xué)校全面實(shí)施“社會(huì)服務(wù)工程”，先后與延邊州人民政府以及8個(gè)縣市政府、中朝共同開(kāi)發(fā)和共同管理羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)管理委員會(huì)、長(zhǎng)白山管委會(huì)、吉林省煤業(yè)集團(tuán)有限公司、通化市人民政府簽訂全面合作框架協(xié)議，在決策咨詢、人才培養(yǎng)、科技項(xiàng)目孵化等領(lǐng)域拓寬合作，建立聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)，在“一帶一路”倡議、長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略中主動(dòng)作為，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此背景下，延邊大學(xué)圖書(shū)館應(yīng)順應(yīng)學(xué)校發(fā)展的趨勢(shì)，走出校門(mén)，積極為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，向已經(jīng)開(kāi)展成功的高校圖書(shū)館學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，制定適用于本地的服務(wù)模式，以期更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

本文主要采用文獻(xiàn)研究法，通過(guò)查閱大量相關(guān)文獻(xiàn)和圖書(shū)，思考創(chuàng)新，形成自己的觀點(diǎn)；同時(shí)采用案例分析法和訪談法，通過(guò)搜集、鑒別和整理文獻(xiàn)，以延邊大學(xué)圖書(shū)館服務(wù)延邊州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體現(xiàn)狀為例，根據(jù)延邊州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要內(nèi)容，分析延邊大學(xué)圖書(shū)館服務(wù)延邊州的具體內(nèi)容及舉措，指出其存在的不足，并提出合理化的改進(jìn)意見(jiàn)及發(fā)展對(duì)策。

國(guó)內(nèi)外高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)研究進(jìn)展

西方國(guó)家的高校圖書(shū)館一直向社會(huì)讀者敞開(kāi)大門(mén)，同時(shí)為社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人提供多種服務(wù)。美國(guó)高校圖書(shū)館在社會(huì)化服務(wù)方面起步較早，通過(guò)在線提供資源及服務(wù)，滿足用戶終身學(xué)習(xí)的需求。英國(guó)的高校圖書(shū)館允許社會(huì)用戶進(jìn)入館內(nèi)進(jìn)行閱覽。從20世紀(jì)90年代起，日本絕大多數(shù)的高校圖書(shū)館面向社會(huì)提供服務(wù)。通過(guò)綜合分析可以看出，國(guó)外高校圖書(shū)館的社會(huì)化服務(wù)不僅已經(jīng)形成了一定規(guī)模，而且達(dá)到了較高的水平。

20世紀(jì)90年代初，我國(guó)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)開(kāi)始起步，2004年之后進(jìn)入發(fā)展階段，并在2010年進(jìn)入了一個(gè)高潮階段。以前，我國(guó)高校圖書(shū)館的主動(dòng)開(kāi)放程度較低，其服務(wù)對(duì)象主要以學(xué)校師生為主。近年來(lái)，隨著高等教育改革的不斷深入，大多數(shù)高等學(xué)校不斷加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)職能，開(kāi)放了部門(mén)服務(wù)權(quán)限。此外，社會(huì)化服務(wù)的形式也更加多樣，如建設(shè)流動(dòng)圖書(shū)館、開(kāi)展公益講座以及組織閱讀推廣活動(dòng)等，雖然具有一定的局限性，但是其社會(huì)化服務(wù)邁出了“一大步”。

高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的必要性和可行性

高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)是高等教育改革與發(fā)展的必然要求，既是文化體制改革的客觀要求，也是圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的需求，更是高校圖書(shū)館向前發(fā)展的必然趨勢(shì)。開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)能直接為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供技術(shù)支撐，間接為地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值，同時(shí)地方經(jīng)濟(jì)也會(huì)反哺高校圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源建設(shè)以及空間館舍的建設(shè)，更好地為高校的教學(xué)以及科學(xué)研究服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)教學(xué)科研職能的發(fā)揮。此外，還要開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)研究，挖掘高校圖書(shū)館的潛在價(jià)值，提高高校圖書(shū)館管理人員的工作水平。

高校圖書(shū)館館藏文獻(xiàn)資源種類齊全、數(shù)量巨大，學(xué)科結(jié)構(gòu)布局合理，不僅是高等學(xué)校的文獻(xiàn)情報(bào)中心，還是大學(xué)生構(gòu)建和更新專業(yè)知識(shí)的基地。建立特色資源數(shù)據(jù)庫(kù)，不僅能夠服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還能更好地傳承地方文化。高校圖書(shū)館的信息化建設(shè)，以及數(shù)字圖書(shū)館和各種資源數(shù)據(jù)庫(kù)的加持，提高了用戶檢索文獻(xiàn)的速度和效率。隨著數(shù)字化和信息化技術(shù)的高速發(fā)展，高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)能力和水平必將進(jìn)一步得到提高。高校圖書(shū)館通過(guò)組建高素質(zhì)的館員隊(duì)伍，積極為廣大用戶提供有針對(duì)性的個(gè)性化服務(wù)?！豆参幕w育設(shè)施條例》為高校圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)提供了法律保障，指出國(guó)家鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位內(nèi)部的文化體育設(shè)施向公眾提供服務(wù)。由此可見(jiàn)，高校圖書(shū)館面向社會(huì)提供服務(wù)既具有可行性，又十分必要。

我國(guó)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)狀和影響因素

我國(guó)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)發(fā)展迅速，主動(dòng)向社會(huì)公眾提供服務(wù)的圖書(shū)館數(shù)量越來(lái)越多，服務(wù)模式豐富多樣，服務(wù)成效明顯。高校圖書(shū)館已陸續(xù)開(kāi)放社會(huì)公眾憑證借閱通道，社會(huì)公眾按照要求辦理借閱證后，與校內(nèi)師生享有同樣的閱讀資源。不同高校圖書(shū)館的服務(wù)水平、館藏資源量以及管理人員數(shù)量等不同，向社會(huì)開(kāi)放的程度也有所差異。社會(huì)化服務(wù)的項(xiàng)目不斷豐富，從最初的允許校外人員進(jìn)入到館內(nèi)閱覽到現(xiàn)在的免費(fèi)借閱、免費(fèi)試用電子資源。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的程度普遍較低。高校圖書(shū)館所處的地理位置不同，向社會(huì)開(kāi)放的程度也不同。學(xué)者祖力納選取108所“211”高校圖書(shū)館，對(duì)其圖書(shū)館主頁(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，“已有75.9%的高校圖書(shū)館對(duì)外校讀者提供圖書(shū)館借閱服務(wù)，70%的高校圖書(shū)館通過(guò)設(shè)立咨詢部、情報(bào)部對(duì)讀者開(kāi)展定題服務(wù)、跟蹤服務(wù)、代查代檢、課題查新等服務(wù)”。由此可見(jiàn)，大多數(shù)重點(diǎn)高校圖書(shū)館已普遍向社會(huì)公眾提供社會(huì)服務(wù)。

高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的普遍模式與新模式

與國(guó)外高校圖書(shū)館的社會(huì)化服務(wù)模式相比，國(guó)內(nèi)高校圖書(shū)館與其既有相同的地方，也具有獨(dú)特的發(fā)展模式。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，高校圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的模式也更加多樣。在眾多服務(wù)模式中，向社會(huì)公眾提供文獻(xiàn)借閱服務(wù)是最基礎(chǔ)也是最常見(jiàn)的服務(wù)。此外，在校外建立流動(dòng)分館也是社會(huì)化服務(wù)的一種普遍模式。延邊大學(xué)開(kāi)展此項(xiàng)服務(wù)已一年有余，通過(guò)與延吉市公園街道的各個(gè)社區(qū)建立聯(lián)系，在各個(gè)社區(qū)設(shè)立流動(dòng)分館，為社區(qū)居民服務(wù)；與吉林省龍井市三合出入境邊防管理站共建流動(dòng)分館，為部隊(duì)官兵提供知識(shí)服務(wù)；為延吉市星星服務(wù)之家捐贈(zèng)圖書(shū)等。延邊大學(xué)圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)工作一年多以來(lái)獲得了良好的社會(huì)評(píng)價(jià)，為部隊(duì)軍官、社區(qū)居民、留守兒童等提供了豐盛的知識(shí)盛宴，豐富了他們的精神生活，同時(shí)也提高了他們的綜合技能，為他們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧习l(fā)揮所長(zhǎng)提供了有力支撐。深入推進(jìn)校地合作，使高校和地方建立聯(lián)系，即由高校和地方共同出資建立圖書(shū)館，為社會(huì)提供服務(wù)。此外，高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)又涌現(xiàn)出許多新的模式。在大力探索社會(huì)化服務(wù)模式的過(guò)程中，權(quán)衡好校內(nèi)師生和社會(huì)公眾的關(guān)系尤為重要。高校圖書(shū)館首先要滿足本校教學(xué)和科學(xué)研究的需求和師生的文獻(xiàn)信息需求。在為校內(nèi)師生提供好良好服務(wù)的同時(shí)，還要向社會(huì)公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)。社會(huì)公眾可以在享受基本文獻(xiàn)借閱服務(wù)的同時(shí)，通過(guò)到館學(xué)習(xí)等方式體驗(yàn)沉浸式閱讀。此外，文獻(xiàn)傳遞和館際互借的服務(wù)對(duì)象范圍也可以擴(kuò)展至社會(huì)公眾，這勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用，但是這部分費(fèi)用可以考慮由申請(qǐng)人承擔(dān)，而非提供服務(wù)的高校圖書(shū)館來(lái)承擔(dān)。另外，各個(gè)高校圖書(shū)館可以通過(guò)與全國(guó)圖書(shū)館聯(lián)盟，與CALIS、CASHL等大型組織合作開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，借助網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程傳遞的方式向社會(huì)用戶提供服務(wù)。

我國(guó)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的影響因素

首先，轉(zhuǎn)變理念是順應(yīng)圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的時(shí)代要求。高校圖書(shū)館既是文獻(xiàn)信息中心，也是為高校教學(xué)和科研服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)。近年來(lái)，高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越重視高校圖書(shū)館的社會(huì)化服務(wù)，這大大推動(dòng)了高等學(xué)校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的進(jìn)程。其次，政策和體制因素也影響和制約著社會(huì)化服務(wù)的水平。開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)是高校圖書(shū)館的職責(zé)和義務(wù)。此外，個(gè)別管理體制不利于社會(huì)化服務(wù)的開(kāi)展，比如相互分割的管理體制，部分圖書(shū)館由文化系統(tǒng)分管，部分圖書(shū)館由科研系統(tǒng)分管，還有部分圖書(shū)館由教育系統(tǒng)分管，管理部門(mén)的統(tǒng)一必然會(huì)給高校圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)帶來(lái)不便，給高校圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)造成阻礙。最后，社會(huì)化服務(wù)的開(kāi)展需要大量的資金投入。高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)需要借助一定的空間、設(shè)備和文獻(xiàn)信息資源。當(dāng)下，我國(guó)高校圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)基本上只能滿足本校師生的需求，因此，當(dāng)圖書(shū)館面向社會(huì)提供服務(wù)時(shí)，還需要額外的資金支持，否則會(huì)造成校內(nèi)師生和社會(huì)公眾資源分配不平衡。

提高我國(guó)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的建議

高校圖書(shū)館為社會(huì)提供服務(wù)還存在諸多問(wèn)題。要想為社會(huì)提供高質(zhì)量、全面的服務(wù)，圖書(shū)館工作人員需要積極轉(zhuǎn)變觀念，組織協(xié)調(diào)多方力量，有序地開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。具體可以從以下幾個(gè)方面著手。

第一，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，大力宣傳。要想發(fā)展好高校圖書(shū)館的社會(huì)化服務(wù)，首先要在思想上要正確認(rèn)識(shí)社會(huì)化服務(wù)，上至高校圖書(shū)館的領(lǐng)導(dǎo)乃至高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，下至圖書(shū)館館員，都需要意識(shí)到高校圖書(shū)館應(yīng)盡可能地為更多的人服務(wù)，而不是僅局限于一小部分人使用。高校圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展需要依托地方經(jīng)濟(jì)，因此，應(yīng)從資源利用率最大化的角度出發(fā)。

第二，為高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)立法，提供法律保障。當(dāng)前高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)還不能全面普及的非常重要的一點(diǎn)就是沒(méi)有法律依據(jù)。雖然《中華人民共和國(guó)憲法》《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》等從法律層面對(duì)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)提出了要求，但是并沒(méi)有從具體的細(xì)節(jié)之處給出明確指導(dǎo)意見(jiàn)，這導(dǎo)致很多高校圖書(shū)館無(wú)法更好地開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，無(wú)法平衡本校師生和社會(huì)公眾二者之間的關(guān)系。

第三，成立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，以確保社會(huì)化服務(wù)的有序開(kāi)展。開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，這項(xiàng)工作需要多個(gè)部門(mén)協(xié)同工作，且需要一個(gè)高效科學(xué)的管理機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，以確保社會(huì)化服務(wù)的持續(xù)有效開(kāi)展。因此，開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)有必要成立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置專人開(kāi)展此項(xiàng)工作。

第四，提高社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮高校圖書(shū)館聯(lián)盟的功能。為了提高社會(huì)化服務(wù)的質(zhì)量和水平，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮圖工委和聯(lián)盟的積極作用。聯(lián)盟成員館之間要實(shí)現(xiàn)共建特色資源，提供文獻(xiàn)保障，共享開(kāi)放資源，館際互借，提高知識(shí)的利用率以及社會(huì)化服務(wù)的覆蓋面。

第五，建立科學(xué)、全面的評(píng)價(jià)體系。社會(huì)化服務(wù)的開(kāi)展程度需要專門(mén)的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行判定。評(píng)價(jià)體系的建立首先要制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而一切標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)就是服務(wù)對(duì)象的滿意度。在此基礎(chǔ)上，還要進(jìn)行績(jī)效管理，對(duì)館員的服務(wù)方式、服務(wù)時(shí)間以及服務(wù)水平等要素進(jìn)行評(píng)估，提高高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)水平。

本文通過(guò)分析我國(guó)高校圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)狀、服務(wù)模式等，論述我國(guó)高校圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的必要性和可行性，并提出了高校圖書(shū)館為社會(huì)服務(wù)的建議，以期為我國(guó)高校圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)提供參考。

本文系吉林省高等教育學(xué)會(huì)2019年度高教科研課題研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：JGJX2019D45。項(xiàng)目名稱“民族高校圖書(shū)館服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)研究——以延邊大學(xué)圖書(shū)館為例”。

（作者單位：1.延邊大學(xué)圖書(shū)館；2.延邊教育出版社）