唐艷

在“機(jī)構(gòu)調(diào)整”等創(chuàng)新發(fā)展背景下，大眾對(duì)公共部門效能的提升賦予更高期待，這就對(duì)事業(yè)單位的改革創(chuàng)新發(fā)展帶來較大機(jī)遇，且改革工作被逐漸提上日程。當(dāng)前事業(yè)單位中，人力資源績(jī)效管理得到廣泛運(yùn)用，這是一種可以優(yōu)化組織效能的重要方式。然而因?yàn)槭聵I(yè)單位在運(yùn)用中存在時(shí)間比較短，缺乏理論構(gòu)建等問題，所以導(dǎo)致人力資源績(jī)效管理作用未能得以發(fā)揮。對(duì)此，本文對(duì)其目標(biāo)導(dǎo)向進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，對(duì)其在事業(yè)單位中的價(jià)值進(jìn)行了探索，最后提出實(shí)際運(yùn)用的策略。

為有效回應(yīng)事業(yè)單位在發(fā)展中如何保障自身地位等問題，需要充分探討與分析事業(yè)單位人力資源績(jī)效管理，將具體的內(nèi)容集中在內(nèi)涵、考核方法以及問題的解決等方面，進(jìn)而不斷提高事業(yè)單位發(fā)展效果。目前在人力資源績(jī)效管理相關(guān)問題的討論中，需要事業(yè)單位明確其管理工作對(duì)自身發(fā)展的重要價(jià)值，還需要有效地系統(tǒng)梳理，更加明確未來發(fā)展的指向性。進(jìn)而將績(jī)效管理作用體現(xiàn)出來，提升事業(yè)單位發(fā)展的有效性。

一、人力資源績(jī)效管理在事業(yè)單位中的目標(biāo)導(dǎo)向

（一）改善組織資源

目前事業(yè)單位通常是參照企業(yè)的方法來進(jìn)行人力資源績(jī)效管理，因?yàn)樵诮M織性質(zhì)方面存在較大差別，所以不能對(duì)企業(yè)的實(shí)際方法照抄照搬，需要對(duì)其中存在的差異性特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)分，然后在了解不同事業(yè)單位類型的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體類型，構(gòu)建起能夠?qū)⑹聵I(yè)單位特色展現(xiàn)出來的具體管理理論體系。當(dāng)下，只有更加明確人力資源績(jī)效管理在事業(yè)單位中的目標(biāo)導(dǎo)向，才能進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)實(shí)踐工作的有效開展。在資源的合理配置中，人力資源績(jī)效管理是重要工具之一。所以，改善組織資源，使其在事業(yè)單位中運(yùn)用主要目標(biāo)導(dǎo)向。首先，在確定人力資源績(jī)效管理是改善組織資源的目標(biāo)以后，需要結(jié)合該目標(biāo)導(dǎo)向進(jìn)行科學(xué)的行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)而使單位在長(zhǎng)期發(fā)展過程中有更加準(zhǔn)確的目標(biāo)，更為合理的定位。其次，在改善組織資源的目標(biāo)導(dǎo)向下，事業(yè)單位的考核評(píng)估需要強(qiáng)調(diào)信息公開，提升監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制在實(shí)際運(yùn)行中的有效性，不斷推動(dòng)員工提高工作水平。最后，基于目標(biāo)導(dǎo)向，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等相關(guān)技術(shù)，有效形成各個(gè)層級(jí)之間的溝通渠道，最大化地將交流成本降低，提高考核評(píng)估的有效性。

（二）明確考評(píng)價(jià)值

事業(yè)單位發(fā)展中，人力資源績(jī)效管理的目標(biāo)導(dǎo)向體現(xiàn)在明確考評(píng)價(jià)值方面。具體而言，在人力資源績(jī)效管理中，全面的監(jiān)督和控制是核心功能，為有效保障該核心功能發(fā)揮關(guān)鍵作用，需要科學(xué)運(yùn)用考評(píng)方法，還需要具備更加公平合理的考評(píng)程序，擁有正確合理的考評(píng)結(jié)果。從事業(yè)單位全面的周期性考量干部員工方面來說，具有強(qiáng)大操作性的績(jī)效管理方案可以發(fā)揮關(guān)鍵作用，還可以讓事業(yè)單位通過有效的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)單位人員工作主動(dòng)性進(jìn)行激勵(lì)。因此，事業(yè)單位需要結(jié)合明確考評(píng)價(jià)值的這一目標(biāo)導(dǎo)向，有效設(shè)計(jì)具有強(qiáng)大操作性的績(jī)效管理方案。并且在考評(píng)方案的設(shè)計(jì)中，除了需要對(duì)目標(biāo)功能有所分析與考慮以外，也需要關(guān)注員工的實(shí)際需求。而且事業(yè)單位如果只重視工具效益，忽略工作開展的實(shí)踐性，則容易導(dǎo)致績(jī)效管理本質(zhì)扭曲的情況發(fā)生。所以，事業(yè)單位需要在明確考評(píng)價(jià)值的目標(biāo)導(dǎo)向下，關(guān)注工作開展的實(shí)踐性。在選擇考核指標(biāo)中，需要充分考慮定性和定量等因素，還需要讓考核指標(biāo)中包含這些因素，進(jìn)一步減少考核評(píng)價(jià)人員的個(gè)人主觀判斷。更需要關(guān)注員工的實(shí)際情況，正確把控考核成本，從而避免出現(xiàn)過度關(guān)注考核培訓(xùn)和時(shí)間等相關(guān)問題。

二、人力資源績(jī)效管理在事業(yè)單位中的重要性

（一）有利于創(chuàng)新人才組織機(jī)構(gòu)

新的發(fā)展背景下，人力資源績(jī)效管理對(duì)事業(yè)單位管理和發(fā)展所體現(xiàn)的作用更為明顯，其實(shí)際表現(xiàn)主要體現(xiàn)在可以幫助事業(yè)單位創(chuàng)新人才組織機(jī)構(gòu)方面。具體而言，事業(yè)單位涵蓋的領(lǐng)域多，范圍大，其中主要包括科研、衛(wèi)生等領(lǐng)域，且在發(fā)展中十分倚重優(yōu)秀人才，同時(shí)，事業(yè)單位在發(fā)展中，人才是核心資源，也是將人力資源管理作用展現(xiàn)出來的關(guān)鍵?，F(xiàn)如今，雖然事業(yè)單位因?yàn)樽陨淼奶赜行再|(zhì)吸引了許多優(yōu)秀人才，但是就現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)方面來說，大部分單位都有著技術(shù)型人才不足的情況，而且占比較大的是一些管理型人才。尤其是部分基層事業(yè)單位十分欠缺農(nóng)技、醫(yī)技等有關(guān)領(lǐng)域的人才。做好人力資源績(jī)效管理工作，運(yùn)用定向招聘等管理方法，能夠使單位的人才配置得到有效改善，也可以為單位內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)比例的科學(xué)性提供保障，提升人才在分配和運(yùn)用方面的合理性，又能將單位的人力資源價(jià)值挖掘出來，進(jìn)而形成良好的人才效益，幫助單位提高工作質(zhì)量。

（二）有助于提高單位運(yùn)行效率

辦事效率通常是對(duì)事業(yè)單位工作服務(wù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)，且辦事效率還會(huì)對(duì)單位內(nèi)部組織工作開展以及運(yùn)行效率產(chǎn)生決定作用。對(duì)此，在單位內(nèi)部管理中，需要人力資源管理部門的配合，通過該部門對(duì)現(xiàn)有的人員進(jìn)行調(diào)配，并且調(diào)配相關(guān)組織結(jié)構(gòu)等，進(jìn)而將人才效能更好體現(xiàn)出來，持續(xù)強(qiáng)化單位運(yùn)行效果。在人力資源績(jī)效管理中，事業(yè)單位可以更加全面地評(píng)價(jià)鑒別人才，也可以充分調(diào)查不同崗位，設(shè)計(jì)更為有效的人才調(diào)動(dòng)和分配運(yùn)用方案。進(jìn)而將人員有效安置在針對(duì)性的崗位上，進(jìn)一步體現(xiàn)出人員的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到人和崗位之間充分適應(yīng)的效果。并且采用人力資源管理績(jī)效考核等方法，也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)人員工作主動(dòng)性的調(diào)動(dòng)，更合理地統(tǒng)一員工思想，盡可能激活人力資源動(dòng)力，進(jìn)而促進(jìn)單位內(nèi)部治理工作的合理開展，構(gòu)成更高效的治理體系，形成更優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境，提高單位運(yùn)行效果。

（三）有益于實(shí)施相關(guān)人才戰(zhàn)略

在用人單位發(fā)展中，最有用的核心競(jìng)爭(zhēng)力是人力資源，同時(shí)，又是單位優(yōu)化改革與發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。為有效完善事業(yè)單位的相關(guān)服務(wù)工作，不斷創(chuàng)新與發(fā)展專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，需要重視人才資源的價(jià)值，積極獲得相關(guān)人才資源，進(jìn)而為發(fā)展提供保障和支撐。所以，事業(yè)單位需要通過人力資源績(jī)效管理，將未來工作計(jì)劃安排好，同時(shí)，在這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)和工作計(jì)劃更配套的人才戰(zhàn)略，將培養(yǎng)人才的工作提前做好，進(jìn)而使單位獲得更多的發(fā)展人才，滿足發(fā)展的人才需求。并且在人力資源績(jī)效管理中，對(duì)于人才戰(zhàn)略的制定以及運(yùn)用是關(guān)鍵內(nèi)容，同時(shí)，還采用社會(huì)招聘等方式，幫助單位有效做好人才儲(chǔ)備工作，進(jìn)而更好為單位未來工作提供保障，推動(dòng)單位更好實(shí)現(xiàn)未來工作目標(biāo)，提高實(shí)際發(fā)展效果。在人力資源績(jī)效管理中，事業(yè)單位也可以采用增加薪酬工資待遇、職稱評(píng)聘機(jī)會(huì)等方式留住人才，與此同時(shí)，又會(huì)通過人才有效競(jìng)爭(zhēng)制度的構(gòu)建，促進(jìn)人才運(yùn)用和流動(dòng)工作的有效開展，進(jìn)一步為人才的良好運(yùn)用提供保障。因此，對(duì)事業(yè)單位來說，落實(shí)人力資源績(jī)效管理，對(duì)自身的多方面發(fā)展都具有較大意義，單位應(yīng)該重視實(shí)際的管理工作，然后積極優(yōu)化管理觀念，加強(qiáng)培訓(xùn)體系改革，全面革新崗位設(shè)置，進(jìn)而更好促進(jìn)事業(yè)單位的不斷發(fā)展，提高良好發(fā)展成效與水平。

三、人力資源績(jī)效管理在事業(yè)單位中的策略

（一）健全管理理念

在事業(yè)單位中，相關(guān)管理層需要改變落后的觀念，積極學(xué)習(xí)人力資源績(jī)效管理新的觀念，并通過將人當(dāng)作主體的原則，構(gòu)建起以人為核心的管理新思想。首先，在單位發(fā)展中，需要了解到績(jī)效管理所發(fā)揮的重要作用，提升這方面管理的重視度，然后在績(jī)效管理中投入相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，也需要使用先進(jìn)性較強(qiáng)的管理方式，促進(jìn)管理水平的提升。其次，在績(jī)效管理中，需要有效打破輕視人才等思想，有效學(xué)會(huì)愛護(hù)、運(yùn)用人才。并且也需要形成人文關(guān)懷意識(shí)，通過這方面的用人觀念，更好釋放人才效能，推動(dòng)人的不斷發(fā)展，將績(jī)效管理中人才作用的體現(xiàn)放在重要位置。與此同時(shí)，單位需要適當(dāng)摒棄剛性管理，通過柔性管理，提高管理效果，也需要采用指導(dǎo)激勵(lì)型管理方式，立足人的需求開展相關(guān)工作，進(jìn)而使本單位職工生活和發(fā)展的相關(guān)要求能夠進(jìn)一步得到滿足。

（二）創(chuàng)新培訓(xùn)體系

人力資源具有可開發(fā)性的特點(diǎn)，所以，為促進(jìn)人力資源的升值，推動(dòng)人力資源績(jī)效管理全面開展，需要?jiǎng)?chuàng)新人力資源方面的培訓(xùn)體系。從而采用教育培訓(xùn)等方法，促進(jìn)人力資源的不斷升值，進(jìn)一步開發(fā)人力資源，提高資源運(yùn)用效果。一方面，事業(yè)單位全體人員都需要完善自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，并且為了使自己的工作能力和知識(shí)適應(yīng)具體工作要求，提升良好工作效果，需要相關(guān)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)，同時(shí)，單位可以在人力資源績(jī)效管理中，有效組織崗位職工培訓(xùn)，并促進(jìn)培訓(xùn)工作常態(tài)化。在培訓(xùn)中，可以將該單位的實(shí)際工作業(yè)務(wù)當(dāng)作主要培訓(xùn)內(nèi)容，將培訓(xùn)的目的放在人員技能水平提高方面，還需要為培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性提供保障。另一方面，事業(yè)單位可以選擇講座、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)培訓(xùn)等方式，促進(jìn)多樣培訓(xùn)方式在員工培訓(xùn)中的運(yùn)用，幫助員工更加方便地學(xué)習(xí)與接受新知識(shí)。同時(shí)，在培訓(xùn)中，加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)也十分重要。事業(yè)單位需要有效培訓(xùn)骨干人員的職業(yè)道德，提升反腐倡廉教育水平，推動(dòng)人員形成良好的三觀，促進(jìn)人員思想境界的不斷提高，進(jìn)而在工作中能夠更加公平、公正。

（三）革新崗位設(shè)置

當(dāng)前在人力資源績(jī)效管理中，不少單位存在沒有合理進(jìn)行人員配置的相關(guān)問題，而且在問題處理方面的效果有待提升。對(duì)此，單位需要立足全局工作，從全局工作的角度出發(fā)，提高崗位設(shè)置的合理性?？偟膩碚f，可以通過簡(jiǎn)化不必要崗位和人員的方式，提高設(shè)置的合理性，也可以采用合并方式，合并業(yè)務(wù)相近的崗位，進(jìn)而為崗位設(shè)置的有效性提供保障。除此之外，單位也需要根據(jù)績(jī)效考評(píng)制度，做好人才選拔機(jī)制的構(gòu)建工作，按照績(jī)效考核的具體狀況，有效設(shè)置人員崗位，也可以結(jié)合個(gè)人的特長(zhǎng)，對(duì)人員的崗位進(jìn)行安排，進(jìn)而在達(dá)到人員和崗位相符合的基礎(chǔ)上，提高崗位設(shè)置效果，還需要進(jìn)一步提升員工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

（四）優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制

人力資源績(jī)效管理中，需要進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制，這是管理工作開展中的關(guān)鍵內(nèi)容，也是促進(jìn)全體員工提高工作主動(dòng)性的關(guān)鍵方式。首先，可以將績(jī)效管理當(dāng)作提升全體員工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的有效方式。管理層需要堅(jiān)持現(xiàn)代化管理思維，通過績(jī)效管理調(diào)動(dòng)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。還需要提升宣傳力度，讓員工能夠更好地了解到單位工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以及完善人力資源的重要價(jià)值，進(jìn)而更加堅(jiān)實(shí)地奠定績(jī)效管理的思想基礎(chǔ)。其次，為績(jī)效考核的可操作性提供保障。在工作中，單位需要對(duì)本單位的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上，尋找新的評(píng)估維度。還需要注重崗位和考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，積極在多方面改善考核內(nèi)容和指標(biāo)，比如工作量、工作困難程度等，從而使績(jī)效考核制度更為健全，提高實(shí)際工作的可操作性，進(jìn)一步促進(jìn)績(jī)效考評(píng)體系的有效建設(shè)。與此同時(shí)，單位要避免運(yùn)用不負(fù)責(zé)任的考核指標(biāo)，需要有效地結(jié)合不同部門情況，提升所用評(píng)估方式的合理性與準(zhǔn)確性。如果在工作中出現(xiàn)無(wú)法進(jìn)行量化的指標(biāo)，可通過群評(píng)群議等方法，提升考核的整體效果。最后，事業(yè)單位需要明確獎(jiǎng)懲對(duì)于考核的重要性，缺少獎(jiǎng)懲的考核是無(wú)意義的。單位可以在建設(shè)績(jī)效考核體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰配套制度的建設(shè)，進(jìn)而提高管理工作的執(zhí)行力。在制定針對(duì)性的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰規(guī)則時(shí)，需要結(jié)合差異化的維度，按照差異化部門和人員的具體情況，運(yùn)用多元化的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰方法，比如獎(jiǎng)金發(fā)放、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等。如果相關(guān)工作的條件比較艱苦，則可以采用適當(dāng)增加績(jī)效工資的方式，有效提高管理效果，進(jìn)一步促進(jìn)管理工作的實(shí)施。

（五）豐富數(shù)據(jù)信息

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，為推動(dòng)事業(yè)單位人力資源績(jī)效管理的有效發(fā)展，需要與時(shí)俱進(jìn)，積極在數(shù)據(jù)信息方面展開創(chuàng)新和優(yōu)化，進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)數(shù)據(jù)信息對(duì)于績(jī)效管理的優(yōu)勢(shì)作用。一方面，事業(yè)單位需要?jiǎng)?chuàng)新績(jī)效管理模式，積極在實(shí)際的數(shù)據(jù)信息方面展開分析。并且在原來相關(guān)信息基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)據(jù)信息資源內(nèi)容展開進(jìn)一步的完善與豐富，不斷拓展績(jī)效資源管理相關(guān)信息的范圍。一般情況下，事業(yè)單位人力資源績(jī)效管理數(shù)據(jù)信息資源體現(xiàn)在人力資源質(zhì)量數(shù)據(jù)、人員變動(dòng)數(shù)據(jù)等方面，所以，為有效實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的有效管理，還需要不斷豐富這方面的數(shù)據(jù)信息。在分析中，可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)提高分析的有效性，為以后的工作提供相應(yīng)的借鑒。另一方面，人力資源管理部門需要按照績(jī)效管理的具體情況，分析和整理有關(guān)人員變動(dòng)的信息以及數(shù)據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化單位對(duì)員工進(jìn)行管理的水平。并且還需要通過大數(shù)據(jù)技術(shù)統(tǒng)計(jì)員工的各項(xiàng)基本信息，對(duì)員工的基本信息直觀記錄下來，進(jìn)而更好地打下后續(xù)績(jī)效管理工作的基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)：

總之，事業(yè)單位整體發(fā)展中，人力資源績(jī)效管理發(fā)揮較大作用，所以，事業(yè)單位需要對(duì)這方面的工作更加關(guān)注與重視，從而有效建設(shè)良好條件，促進(jìn)績(jī)效管理提升時(shí)效性。在工作中，可以健全管理理念、建立培訓(xùn)體系、革新崗位設(shè)置、優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)而通過有效方式，提高管理效果。

（作者單位：桂林市不動(dòng)產(chǎn)登記和房產(chǎn)交易中心）