張玉榮

招商“金名片”引來八方客。江蘇省常熟市在“破疫復(fù)蘇”的經(jīng)濟(jì)重振之年，“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，進(jìn)一步推進(jìn)高水平對(duì)外開放，促進(jìn)高質(zhì)量貿(mào)易投資合作，推動(dòng)更高品質(zhì)“江南福地”建設(shè)走深走實(shí)。

常熟隸屬于江蘇省蘇州市，素有“江南福地”的美譽(yù)，位于江蘇省東南部，北瀕長(zhǎng)江，與南通市隔江相望，東鄰太倉市，南接蘇州市相城區(qū)和昆山市，西連無錫市錫山區(qū)和江陰市，西北與張家港市接壤。常熟作為改革開放前沿城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)興旺，已形成以汽車及零部件、裝備制造、紡織服裝三大千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的“354”產(chǎn)業(yè)布局，綜合實(shí)力穩(wěn)居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前列。

立足獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，常熟在疫情防控政策調(diào)整后迅速調(diào)整招商工作節(jié)奏，始終保持昂揚(yáng)奮斗的狀態(tài)，積極加強(qiáng)對(duì)全市招商工作統(tǒng)籌，組織開展市級(jí)層面招商活動(dòng)，指導(dǎo)板塊實(shí)施精準(zhǔn)招商，致力于當(dāng)好“營(yíng)商環(huán)境服務(wù)員”。

市領(lǐng)導(dǎo)帶團(tuán)赴海外推介招商

隨著我國(guó)疫情防控進(jìn)入新階段，常熟第一時(shí)間對(duì)接外資外商，率先開展因疫情而阻隔許久的對(duì)外招商活動(dòng)。2月16日凌晨，常熟市委副書記、市長(zhǎng)秦猛帶團(tuán)赴法國(guó)和比利時(shí)，重點(diǎn)對(duì)五家外資企業(yè)開展投資洽談和商務(wù)拜訪。

在阿科瑪集團(tuán)總部，秦猛與集團(tuán)高層進(jìn)行了會(huì)談，推介常熟最新的城市規(guī)劃、綠色發(fā)展及產(chǎn)業(yè)布局等方面情況，著重就阿科瑪常熟基地在建、在批和遠(yuǎn)期規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行了商談。

秦猛指出，常熟市政府始終重視營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，持續(xù)創(chuàng)新惠企政策舉措，希望阿科瑪總部增強(qiáng)對(duì)華投資信心，與常熟攜手共抓新能源材料領(lǐng)域高速發(fā)展的重大機(jī)遇，進(jìn)一步做大做強(qiáng)常熟基地，開創(chuàng)政企雙贏發(fā)展新局面。對(duì)方表示對(duì)常熟的營(yíng)商環(huán)境和未來投資充滿信心，雙方約定將圍繞區(qū)域總部設(shè)立和新能源領(lǐng)域項(xiàng)目投資開展進(jìn)一步商談。

一周時(shí)間里，秦猛一行與多家外企負(fù)責(zé)人深入交流、展望未來、共商合作，切實(shí)增強(qiáng)了外企在常投資信心。此次赴歐招商達(dá)成了一批意向項(xiàng)目、推進(jìn)了一批在談項(xiàng)目，向企業(yè)高層發(fā)出的回訪邀請(qǐng)得到了熱烈回應(yīng)。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，常熟將圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群打造，進(jìn)一步推進(jìn)高水平對(duì)外開放，持續(xù)開展更大范圍、更大規(guī)模的投資洽談和招商推介活動(dòng)，招引更多科技含量高、發(fā)展?jié)摿ψ愕耐赓Y項(xiàng)目，推動(dòng)更高品質(zhì)“江南福地”建設(shè)取得更大成效。

制定營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，決定了招商引資工作做得好不好。為貫徹落實(shí)江蘇省、蘇州市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，踐行“四敢”工作要求，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，常熟立足市場(chǎng)主體發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，研究出臺(tái)“六不五優(yōu)化”營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案。

“六不五優(yōu)化”具體指的是融資貸款不愁、招工引才不缺、辦事審批不煩、項(xiàng)目建設(shè)不慢、執(zhí)法監(jiān)管不擾、輕微違規(guī)不罰，以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)化科創(chuàng)生態(tài)、優(yōu)化數(shù)字賦能、優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)、優(yōu)化法治環(huán)境。

其中，針對(duì)“辦事審批不煩”，行動(dòng)方案要求責(zé)任單位持續(xù)更新和豐富“一件事”服務(wù)清單，開辦便利店、開辦餐館、新生入學(xué)、不動(dòng)產(chǎn)登記等10項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦；加快150類高頻證照電子化，辦事直接系統(tǒng)調(diào)用，紙質(zhì)材料免予提交。擴(kuò)大電子證照應(yīng)用場(chǎng)景，通過“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”微信小程序直接下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、按要求調(diào)用電子印章等。

圍繞“優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)”要求責(zé)任單位（稅務(wù)局）推行“集中部署＋智能應(yīng)答＋全程互動(dòng)＋送問辦詢?cè)u(píng)一體化”征納互動(dòng)服務(wù)模式，持續(xù)優(yōu)化事前精準(zhǔn)推送、事中智能輔導(dǎo)、事后服務(wù)評(píng)價(jià)納稅服務(wù)體系。長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)納稅信用級(jí)別為A級(jí)、B級(jí)的企業(yè)，同時(shí)符合相關(guān)條件的，辦理跨省（市）遷移實(shí)現(xiàn)遷出手續(xù)即時(shí)辦、遷入手續(xù)自動(dòng)辦。

編圖譜強(qiáng)隊(duì)伍力促精準(zhǔn)招商

隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)白熱化，招商引資如何解決產(chǎn)業(yè)定位同質(zhì)化問題，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商？常熟依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈科學(xué)繪制“招商圖譜”，吸引了汽車、新能源、聲學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈上眾多龍頭企業(yè)入駐，走出了一條“圖譜招商”新路子。

其中，汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群以捷豹路虎等整車企業(yè)為牽引，集聚核心零部件企業(yè)400余家，以4個(gè)國(guó)家級(jí)示范基地等重大科創(chuàng)平臺(tái)為支撐，加速向新能源整車、智能座艙等高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)型；新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群以氫能、鋰電、光伏為主導(dǎo)，在新能源電池及關(guān)鍵材料方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，擁有豐田研發(fā)、阿科瑪?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè)50余家；聲學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群以國(guó)際聲學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)為核心，匯聚聲學(xué)頂尖人才團(tuán)隊(duì)，成功卡位聲學(xué)產(chǎn)業(yè)“新賽道”，兩年已吸引產(chǎn)創(chuàng)項(xiàng)目150多個(gè)，正全力主攻聲功能材料、智能電聲和海洋聲學(xué)等產(chǎn)業(yè)方向。

手里有“譜”心中不慌。常熟積極編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，分片區(qū)組織開展板塊招商工作會(huì)議，明確招商方向，引導(dǎo)板塊發(fā)揮“鏈?zhǔn)健毙?yīng)，提升引進(jìn)項(xiàng)目與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。此外，常熟積極組織開展汽車產(chǎn)業(yè)招商圖譜線上解讀、純電新能源汽車產(chǎn)業(yè)招商圖譜線上培訓(xùn)；落實(shí)板塊招商人員赴臨港新片區(qū)等一線掛職交流，拓寬招商干部視野，助推提高精準(zhǔn)招商能力水平；引導(dǎo)板塊按照不同產(chǎn)業(yè)需求開展載體建設(shè)工作，精準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商。

“當(dāng)前，我市招商工作存在的主要問題是：龍頭型、功能型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源統(tǒng)籌及產(chǎn)業(yè)鏈招商方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。”常熟市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向《小康》記者介紹，他們將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與精準(zhǔn)招商，繼續(xù)強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)。以常熟354產(chǎn)業(yè)體系及數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)為核心，引導(dǎo)板塊瞄準(zhǔn)“新賽道”“主賽道”，聚焦產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)和集群創(chuàng)新能力提升，加大頭部企業(yè)、功能性機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招引力度，推動(dòng)汽車及零部件、新能源、聲功能材料等產(chǎn)業(yè)邁入發(fā)展新階段。加強(qiáng)與高能級(jí)中介機(jī)構(gòu)、金融資本等平臺(tái)間的戰(zhàn)略合作，擴(kuò)大招商朋友圈，為各板塊搭建招商平臺(tái)，提供有效信息。

編輯/王際娣