過(guò)去,大部分“打工人”都希望成為全職員工,做一份穩(wěn)定的全職工作。如今,“零工經(jīng)濟(jì)”對(duì)傳統(tǒng)工作方式的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
“零工經(jīng)濟(jì)”崛起
隨著21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)的興起,大量的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建立線上平臺(tái)和移動(dòng)應(yīng)用。這些平臺(tái)將工作任務(wù)外包出去,對(duì)于接受任務(wù)的勞動(dòng)者而言,這是一種新型的“微工作”。如今,原本小眾的“外包”已經(jīng)成為全球趨勢(shì),一些企業(yè)的名字迅速傳遍了千家萬(wàn)戶,如滴滴等手機(jī)出行應(yīng)用,還有美團(tuán)等外賣應(yīng)用,以及眾多兼職平臺(tái)。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授謝富勝在其研究中指出,“零工經(jīng)濟(jì)”是在數(shù)字平臺(tái)推動(dòng)下“計(jì)件工資”的再現(xiàn),而“零工經(jīng)濟(jì)”之所以短短數(shù)年出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),是因?yàn)閺姆?wù)端到需求端,都同時(shí)按下了關(guān)鍵的啟動(dòng)按鈕。此外,人們更加重視生活方式而不是收入,“零工”也受到越來(lái)越多的自由職業(yè)者的歡迎。
謝富勝表示,“零工經(jīng)濟(jì)”的迅速崛起和巨大成功,得益于“零工經(jīng)濟(jì)”既使得每個(gè)人都可以成為“微型企業(yè)家”——他們運(yùn)用知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想中的職業(yè)成功,也使得企業(yè)可以根據(jù)用工需求“購(gòu)買”工人勞動(dòng),降低用工成本,提高企業(yè)效率,從而實(shí)現(xiàn)了“勞資雙贏”。
優(yōu)勢(shì)與短板
晚上8點(diǎn)半,在北京萬(wàn)豐路小吃街,35歲的代駕師傅李亮已經(jīng)整裝待發(fā),他正在用手機(jī)等待平臺(tái)派單。在從事代駕之前,他和妻子在北京花鄉(xiāng)二手車汽車交易市場(chǎng)附近開了家小吃店,受新冠肺炎疫情的影響,他的小吃店不得不關(guān)張,有著多年駕齡的他選擇從事代駕謀生。
與原來(lái)開小吃店比起來(lái),李亮不用起早貪黑準(zhǔn)備食材,工作時(shí)間也相對(duì)自由些,哪天實(shí)在累了可以在家休息,養(yǎng)足精神第二天再把錢掙回來(lái)?!懊客淼?點(diǎn)到10點(diǎn)是接單的高峰期,平均每晚可以接到3單左右,月均收入基本可以維持在5000元左右,如果多接單就能掙得多些?!崩盍琳f(shuō)。
可以自由支配工作時(shí)間,是大多數(shù)選擇靈活就業(yè)人們最大的福利。30歲的北京專職網(wǎng)約車司機(jī)王師傅表示,早晚高峰時(shí)段用車需求高,平臺(tái)給的調(diào)度費(fèi)多,但是交通擁堵費(fèi)油;平常時(shí)段交通順暢,但接單就得積極些?!俺鲕嚂r(shí)間可以根據(jù)自己的時(shí)間安排,比較靈活。跑得勤快些,一個(gè)月可掙到8000元左右?!蓖鯉煾嫡f(shuō)。
當(dāng)然,有錢有閑的“零工”畢竟還是少數(shù),兩位師傅都表示實(shí)際掙的也是辛苦錢,要多掙就要更拼才行。而與傳統(tǒng)工作的正式員工相比,收入的持續(xù)性和穩(wěn)定性差了些,而最大的短板還在于社會(huì)保障不足,一旦年齡變大無(wú)法繼續(xù)從事“零工”,就要面臨既沒(méi)有工作收入,也沒(méi)有退休金的窘境。
人社部的相關(guān)調(diào)研證實(shí)了兩位師傅的擔(dān)心不無(wú)道理:在缺少工傷保險(xiǎn)的背景下,多數(shù)平臺(tái)企業(yè)通過(guò)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)其從業(yè)人員的職業(yè)傷害保障;但與工傷保險(xiǎn)相比,靈活從業(yè)人員購(gòu)買的商業(yè)險(xiǎn)普遍附加值低、保障力度小。
權(quán)益如何維護(hù)
隨著“零工經(jīng)濟(jì)”從邊緣走向主流,“零工”的內(nèi)涵也逐漸豐富。網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)約車司機(jī)、自媒體人、社交電商創(chuàng)業(yè)者、寵物食品烘焙師、密室設(shè)計(jì)師、漢服造型師、奶茶試喝員等新職業(yè)的出現(xiàn),豐富了打“零工”者的就業(yè)選擇?!吨袊?guó)靈活用工發(fā)展報(bào)告(2022)》藍(lán)皮書顯示,2021年中國(guó)有61.14%的企業(yè)在使用靈活用工,比2020年增加5.46%。到2035年,也許中國(guó)近一半的就業(yè)者(接近4億)都會(huì)是靈活就業(yè)者。
而越來(lái)越多的企業(yè)也更加愿意采用靈活用工。但值得注意的是,靈活就業(yè)改變了勞動(dòng)者與雇主之間的傳統(tǒng)關(guān)系,勞動(dòng)者從“公司+員工”轉(zhuǎn)向“平臺(tái)+員工”模式。在靈活用工模式下,用工企業(yè)與靈活用工平臺(tái)之間、靈活用工平臺(tái)與工作人員之間均為合作關(guān)系,不受《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等規(guī)制勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī)約束。因此,打“零工”者的權(quán)益要如何維護(hù),也日趨成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
根據(jù)司法部門的統(tǒng)計(jì),靈活就業(yè)者涉及的勞動(dòng)糾紛中,數(shù)量最多的為追索勞動(dòng)報(bào)酬,該類訴訟請(qǐng)求雖然從表面看,僅涉及到工資待遇問(wèn)題,但有時(shí)隱含著勞動(dòng)者要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的前提。數(shù)量第二位的為明確要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的訴訟請(qǐng)求,第三位則是要求解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償或賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求。
由清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“零工經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展現(xiàn)狀、社會(huì)影響及其政策建議》顯示,“零工經(jīng)濟(jì)”正日漸成為推動(dòng)“新就業(yè)形態(tài)”的重要力量和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。2019年,中國(guó)“零工經(jīng)濟(jì)”對(duì)GDP總增量的貢獻(xiàn)度為10.43%;預(yù)計(jì)到2035年,這一比重將增至13.26%。
正因?yàn)榭吹搅藬?shù)字時(shí)代“零工經(jīng)濟(jì)”的作用,早在2020年國(guó)務(wù)院辦公廳就發(fā)布了“關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見”,要求順勢(shì)而為、補(bǔ)齊短板,清理取消對(duì)靈活就業(yè)的不合理限制,強(qiáng)化政策服務(wù)供給。此后,從國(guó)家人社部到各個(gè)地方,出臺(tái)了大量“拓渠道”“優(yōu)環(huán)境”“強(qiáng)保障”的支持措施。這些舉措賦予了靈活就業(yè)和傳統(tǒng)雇傭就業(yè)同樣重要的地位。
(摘自《新周刊》段志飛、《今日中國(guó)》陳君)