賈芳

近年來我國(guó)對(duì)于文化建設(shè)愈發(fā)重視，古建筑文物是我國(guó)寶貴的歷史財(cái)富，在古建文物保護(hù)工程開展過程中進(jìn)行全面的施工管理也是較為重要的，可避免因施工管控不當(dāng)造成文物損失或價(jià)值破壞。以此為背景，全面分析新形勢(shì)下古建筑文物保護(hù)工程施工管理工作的相應(yīng)內(nèi)容，提出古建筑文物保護(hù)工程的難點(diǎn)及現(xiàn)狀問題，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合古建文物保護(hù)工程的一系列需求對(duì)施工管理優(yōu)化對(duì)策展開探討，以期為行業(yè)理論體系的建設(shè)提供參考。

我國(guó)歷史悠久，文化背景較為成熟，建筑行業(yè)也具有較長(zhǎng)的發(fā)展歷史，諸多古建筑文物工程具有文化價(jià)值和科研價(jià)值，為了相關(guān)工作的全面開展以及對(duì)古建筑文物進(jìn)行保護(hù)，古建保護(hù)工程的需求也應(yīng)運(yùn)而生。從工程項(xiàng)目的具體要求及內(nèi)容來看，古建保護(hù)工程相比于其他工程項(xiàng)目具有更大的管理難度，在施工管理過程中也會(huì)面臨更為復(fù)雜的因素。結(jié)合古建筑文物保護(hù)工程項(xiàng)目的一系列特點(diǎn)，全面分析其施工管理要點(diǎn)，并提出管理優(yōu)化策略，將有助于行業(yè)健康發(fā)展。

古建筑文物保護(hù)工程概述

我國(guó)具有悠久的歷史文化，在漫長(zhǎng)的歷史中所形成的一系列古建筑文物也是寶貴的文化財(cái)富，通過古建筑文物保護(hù)工程的形式能夠保障古建筑資源得到有效的管理與利用。針對(duì)不同的古建筑工程項(xiàng)目，在工程開展過程中也具有多樣化的需求，可通過一系列技術(shù)措施對(duì)古建筑進(jìn)行外觀修復(fù)和加固，也可通過修建附屬工程的形式進(jìn)行開發(fā)，發(fā)揮古建筑的文化價(jià)值與展覽價(jià)值。此外針對(duì)古建筑文物的搶修修復(fù)與科研開展也需要必要的配套工程提供基本保障，上述工程形式均屬于建筑文物保護(hù)工程的范疇之內(nèi)[1]。

從工程管理的角度來看，古建筑文物保護(hù)工程顯然與一般工程項(xiàng)目的建設(shè)具有明顯差異，這種差異體現(xiàn)在商業(yè)模式、技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)影響因素等多個(gè)方面，在古建筑文物保護(hù)工程開展過程中，也需要進(jìn)行全面施工管理。當(dāng)下行業(yè)內(nèi)因施工管理環(huán)節(jié)保障不到位造成的二次損壞或文物價(jià)值損失屢見不鮮，又由于缺乏規(guī)范的管理體系與標(biāo)準(zhǔn)，使得古建筑文物保護(hù)工程施工管理工作呈現(xiàn)出難點(diǎn)多樣化的現(xiàn)狀。

古建筑文物保護(hù)工程難點(diǎn)分析

工程發(fā)包模式不同

古建筑文物保護(hù)工程相比于其他行業(yè)內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目而言，具有發(fā)包模式不同的特點(diǎn)，而這也將成為后續(xù)工程管理過程中的難點(diǎn)問題之一。從工程項(xiàng)目的需求產(chǎn)生以及后續(xù)管理來看，大部分古建筑文物保護(hù)工程呈現(xiàn)出臨時(shí)性明顯、公益性明顯等特點(diǎn)，也因這一系列問題的存在，使得項(xiàng)目管理具有更多不可控的因素。譬如在項(xiàng)目招投標(biāo)過程中不能明確項(xiàng)目的具體施工范圍及驗(yàn)收要求，由于現(xiàn)場(chǎng)影響因素復(fù)雜，對(duì)于進(jìn)度管理也無法給出全面的計(jì)劃等。此外這種發(fā)包模式下也會(huì)出現(xiàn)工程項(xiàng)目的監(jiān)管體系復(fù)雜或存在多方共同監(jiān)管的情況，同樣是工程管理具有較多難點(diǎn)。

具體施工內(nèi)容具有不確定性

關(guān)于古建筑文物保護(hù)工程的具體施工內(nèi)容，具有不確定性。針對(duì)不同的工程項(xiàng)目，因其保護(hù)需求和工程項(xiàng)目的狀態(tài)不同，在實(shí)際工程管理的過程中施工內(nèi)容也會(huì)存在明顯差異，使得不同工程項(xiàng)目之間的經(jīng)驗(yàn)無法互相借鑒，關(guān)于工程管理的一系列難點(diǎn)問題也無法尋求解決方案。即使針對(duì)同一個(gè)工程項(xiàng)目，其隨著時(shí)間的推進(jìn)以及工程的具體開展，施工內(nèi)容也會(huì)有所變動(dòng)，在工程決策方影響以及工程項(xiàng)目的勘察數(shù)據(jù)不斷完善的情況下，會(huì)因設(shè)計(jì)變更或客觀因素要求導(dǎo)致工程項(xiàng)目的施工內(nèi)容發(fā)生改變。而這種施工內(nèi)容的不確定性會(huì)使得項(xiàng)目的技術(shù)管理、成本控制和進(jìn)度管理等面臨巨大的挑戰(zhàn)。

現(xiàn)場(chǎng)影響因素復(fù)雜

古建筑文物保護(hù)工程的現(xiàn)場(chǎng)影響因素較為復(fù)雜，大部分古建筑文物保護(hù)工程可以理解為在基礎(chǔ)工程上展開保護(hù)作業(yè)，除了常規(guī)工程項(xiàng)目在管理過程中可能面臨的挑戰(zhàn)之外，還具有以下幾個(gè)方面的特殊影響因素。一是由于古建筑文物保護(hù)需求的存在，對(duì)于部分機(jī)械設(shè)備的工程材料可能無法使用，針對(duì)材料和設(shè)備的替換，在滿足管理需求的前提下可能會(huì)投入更多的管理機(jī)制，面臨更大的管理問題[2]；二是在項(xiàng)目推進(jìn)開展過程中，由于外部環(huán)境因素及天氣因素的改變，或地質(zhì)地理情況的復(fù)雜變化，也有可能導(dǎo)致工程項(xiàng)目的管理需求發(fā)生改變。

技術(shù)體系管理難度大

技術(shù)管理是工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理的重要前提，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)來看，大部分古建筑文物保護(hù)工程存在技術(shù)體系管理難度大的問題。大部分古建筑文物保護(hù)工程，由于現(xiàn)場(chǎng)情況的復(fù)雜性以及管理需求的差異性，在進(jìn)行具體方案編制的過程中均會(huì)呈現(xiàn)出多元化特點(diǎn)，也會(huì)按照項(xiàng)目的實(shí)際需求積極調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)管理體系以及工程項(xiàng)目的具體施工方案，且有相當(dāng)一部分技術(shù)是在行業(yè)內(nèi)應(yīng)用不夠普及或經(jīng)驗(yàn)較少的技術(shù)形式[3]。在諸多特點(diǎn)的共同疊加下，古建筑文物保護(hù)工程現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)體系管理難度較大，面對(duì)復(fù)雜的管理需求，也需要通過編制多個(gè)專項(xiàng)方案、實(shí)施多次設(shè)計(jì)變更等形式，確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

古建筑文物保護(hù)工程常見問題

前期勘察準(zhǔn)備工作不充分

結(jié)合上文中的一系列施工管理能力，在古建筑文物保護(hù)工程開展過程中，需要通過全面的前期勘察工作，才可確保后續(xù)方案的可行性以及施工管理的完善性。結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀來看，有相當(dāng)一部分古建筑文物保護(hù)工程存在前期勘察準(zhǔn)備工作不夠完善的問題，針對(duì)環(huán)境情況和現(xiàn)場(chǎng)情況，僅依照既有資料及進(jìn)行后續(xù)方案的編制，現(xiàn)場(chǎng)勘察活動(dòng)形式化明顯，沒有針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行方案調(diào)整。更有個(gè)別古建筑文物保護(hù)工程在開展之前未進(jìn)行全面的前期勘察，只是通過參考其他類似工程項(xiàng)目完成方案的編制。

施工過程缺乏監(jiān)管體系

由于工程項(xiàng)目建設(shè)需求以及承包模式的特殊性，當(dāng)下個(gè)別古建筑承包工程出現(xiàn)了施工過程缺乏監(jiān)管的問題。主要的表現(xiàn)形式為：工程現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)性施工需求較為明顯，對(duì)于各類工程管理人員缺乏全面的監(jiān)管；相當(dāng)一部分古建筑文物保護(hù)工程的建立方對(duì)具體監(jiān)理的工作職責(zé)范圍不夠明確，自身技術(shù)能力有待加強(qiáng)，也使得現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏權(quán)威性；此外結(jié)合古建筑文物保護(hù)工程的特點(diǎn)，個(gè)別工程項(xiàng)目在實(shí)際實(shí)施過程中未建立具有參考價(jià)值的工程標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收要求，使得現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰，工程質(zhì)量參差不齊。

施工技術(shù)管理的失誤

有關(guān)技術(shù)管理的重要性在上文中已經(jīng)簡(jiǎn)單明確，結(jié)合古建筑文物保護(hù)工程的具體特點(diǎn)以及當(dāng)下行業(yè)現(xiàn)狀，一部分古建筑文物保護(hù)工程存在技術(shù)管理失誤的問題。工程項(xiàng)目施工工作開始之前，未能夠編制全面的技術(shù)方案，或技術(shù)方案所制定的一系列內(nèi)容不具有實(shí)用價(jià)值，在項(xiàng)目實(shí)際開展過程中各項(xiàng)工作未能夠按照既定的技術(shù)管理需求推進(jìn)；或由于工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況的改變，出現(xiàn)了設(shè)計(jì)變更的問題，在工程管理的過程中，所參照的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰，出現(xiàn)了明顯的管理失誤，使得工程項(xiàng)目的質(zhì)量低下或成本提升。

施工材料與人員的控制不健全

由于古建筑文物保護(hù)工程的特殊性，其所應(yīng)用到的施工材料性能較為復(fù)雜，需要的施工人員數(shù)量多且工種不同，這相比于其他工程項(xiàng)目的管理需求而言，本身存在較多難點(diǎn)。由于工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的特殊需求，也使得部分古建筑文物保護(hù)工程針對(duì)施工材料和人員的控制制度不夠健全，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。所應(yīng)用的工程材料，對(duì)于其性能的要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰，在進(jìn)行采購和進(jìn)場(chǎng)的過程中，也未開展全面的驗(yàn)收工作；不能根據(jù)工程項(xiàng)目的具體需求進(jìn)行公眾需求的調(diào)整，出現(xiàn)了人員經(jīng)驗(yàn)不足或?qū)I(yè)技術(shù)能力不足的情況，個(gè)別特殊作業(yè)也缺乏對(duì)于人員資質(zhì)的檢查。

古建筑文物保護(hù)工程施工管理要點(diǎn)

充分的前期準(zhǔn)備工作

為了保障工程項(xiàng)目在施工管理過程中具有更為完善的管理體系，可通過加強(qiáng)前期準(zhǔn)備工作的形式，優(yōu)化古建筑文物保護(hù)工程的施工過程管理，針對(duì)這一需求，主要提出了以下幾個(gè)要點(diǎn)：

在項(xiàng)目工程正式開始之前，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，開展全面的環(huán)境勘察和地質(zhì)勘察，并結(jié)合勘察結(jié)果進(jìn)行工程方案的編制與調(diào)整。尤其對(duì)于需求復(fù)雜的古建筑文物保護(hù)工程而言，需要從施工方的視角對(duì)環(huán)境情況進(jìn)行整體評(píng)估，結(jié)合勘察結(jié)論確定方案。

開展全面的方案編制工作同樣是進(jìn)行前期準(zhǔn)備的有效策略之一。一是工程項(xiàng)目的施工方案?jìng)?cè)重于現(xiàn)場(chǎng)施工管理和技術(shù)要點(diǎn)的方案類型，在施工方案中需要明確技術(shù)要點(diǎn)和驗(yàn)收要求等一系列與工程施工及管理有關(guān)的內(nèi)容；二是工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)方案更側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度管理和資源投入，有利于保障工程項(xiàng)目在約定時(shí)間內(nèi)完成，控制工程成本同樣是施工管理過程中的重要指標(biāo)。

項(xiàng)目實(shí)施過程中需要做好外部因素的監(jiān)督管理，考慮到現(xiàn)場(chǎng)因素較為復(fù)雜，具有可變性，需要做好環(huán)境情況的觀察與監(jiān)督，當(dāng)外部影響因素發(fā)生改變時(shí)，也應(yīng)調(diào)整工程項(xiàng)目的施工方案及其他管理策略，確保所應(yīng)用的一系列管理需求與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相匹配。

針對(duì)古建保護(hù)工程的監(jiān)管體系

目前行業(yè)內(nèi)針對(duì)古建筑文物保護(hù)工程的監(jiān)管體系并不健全，同時(shí)由于工程項(xiàng)目的特殊性，使得現(xiàn)場(chǎng)管理工作缺乏權(quán)威性。完善監(jiān)管體系是確保項(xiàng)目施工管理過程全面優(yōu)化的必要策略。

工程項(xiàng)目在進(jìn)行招投標(biāo)和承包發(fā)包的過程中，應(yīng)考慮到后續(xù)工程監(jiān)管的一系列內(nèi)容。通過約定工程目的管理辦法，明確第三方監(jiān)管參與形式，構(gòu)建多方制約的現(xiàn)場(chǎng)管理策略，避免出現(xiàn)“一家獨(dú)大”“職權(quán)合一”的監(jiān)管漏洞。

規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作的開展，考慮到古建筑文物保護(hù)工程具有多樣化的需求，且工程項(xiàng)目的碎片化明顯，應(yīng)當(dāng)要求各個(gè)分項(xiàng)分部工程在開展過程中通過規(guī)范報(bào)送體系，建立管理團(tuán)隊(duì)等形式，避免個(gè)別項(xiàng)目的開展缺乏監(jiān)管監(jiān)控。

針對(duì)古建筑文物保護(hù)工程的特殊管理，可制定專項(xiàng)驗(yàn)收策略，科學(xué)評(píng)判各個(gè)分項(xiàng)分部工程開展過程中的質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)，并以此為基準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收策略制定。確保各個(gè)環(huán)節(jié)均經(jīng)過驗(yàn)收且所照的驗(yàn)收體系和標(biāo)準(zhǔn)是正確且全面的[4]。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身職能，可由建設(shè)方、監(jiān)理方及施工方共同組成監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，通過專項(xiàng)檢查和不定期檢查的形式參與現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管工作，對(duì)于工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等多個(gè)指標(biāo)同步開展監(jiān)管。

全過程技術(shù)管理優(yōu)化對(duì)策

上文中講到明確技術(shù)管理是引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作開展的重要內(nèi)容，結(jié)合古建筑文物保護(hù)工程的特殊要點(diǎn)，針對(duì)技術(shù)管理工作提出以下幾個(gè)方面的對(duì)策。

技術(shù)管理工作應(yīng)當(dāng)貫穿于工程項(xiàng)目開展的全過程，從項(xiàng)目的策劃開始，直至竣工交付均需要實(shí)施與之對(duì)應(yīng)的技術(shù)管理體系。考慮到現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)缺乏技術(shù)支持的問題，可要求設(shè)計(jì)方介入現(xiàn)場(chǎng)施工管理階段，提供基礎(chǔ)的技術(shù)支持與設(shè)計(jì)方案，或通過專家團(tuán)隊(duì)和工程咨詢方提供技術(shù)保障，確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

前期技術(shù)方案編制完成之后，也需監(jiān)督施工管理的應(yīng)用情況。當(dāng)工程項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施環(huán)節(jié)，由于外部因素的共同影響，也會(huì)使得技術(shù)方案存在一定的應(yīng)用限制，因此在項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要密切關(guān)注外部因素，結(jié)合外部因素的變化進(jìn)行靈活調(diào)整。避免工程項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)技術(shù)方案與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工需求不一致的問題。

考慮到古建筑文物保護(hù)工程的特殊要點(diǎn)，有相當(dāng)一部分內(nèi)容是不夠成熟的，針對(duì)此類特殊需求，也可通過小范圍試施工、實(shí)行樣板先行的管理策略、構(gòu)建信息模型進(jìn)行方案可行性論證等方式，確保應(yīng)用的技術(shù)體系是滿足要求的。同時(shí)建設(shè)可共享技術(shù)庫，不斷擴(kuò)充關(guān)于古建筑文物保護(hù)工程的技術(shù)管理要點(diǎn)。

工程資源控制管理要點(diǎn)

建筑文物保護(hù)工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中所應(yīng)用到的一系列工程材料、機(jī)械設(shè)備、勞務(wù)人員被統(tǒng)稱為工程資源。顯然，在工程項(xiàng)目施工管理過程中，工程資源的有效控制也是不可忽視的，結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀以及古建筑文物保護(hù)工程的一系列特殊要點(diǎn)，針對(duì)工程資源控制管理提出以下要求。

對(duì)于工程材料的質(zhì)量控制，需要從前期材料的采購環(huán)節(jié)就開始優(yōu)化，明確項(xiàng)目所需要的材料、種類及其性能要求，確保所有參與工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工的材料滿足項(xiàng)目的要求；做好材料進(jìn)場(chǎng)統(tǒng)籌，尤其對(duì)于用量較小且處于關(guān)鍵工序的材料，應(yīng)當(dāng)結(jié)合材料的生產(chǎn)及運(yùn)輸周期提前統(tǒng)籌進(jìn)場(chǎng)。

對(duì)于古建筑文物保護(hù)工程中所應(yīng)用到的工人同樣納入管理范圍當(dāng)中，一是確保工人自身的專業(yè)技術(shù)能力和施工經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求相匹配，避免工人的跨工種工作，通過技術(shù)交底與考核的形式，確保工人具有相應(yīng)的能力；二是針對(duì)工人的安全意識(shí)和安全保障能力也要進(jìn)行教育，對(duì)于高空作業(yè)和特種設(shè)備操作，需確保相應(yīng)的人員具有相關(guān)資質(zhì)。

古建筑文物保護(hù)工程中可能應(yīng)用到大型的機(jī)械設(shè)備，通過設(shè)備全面管理、定期檢修和科學(xué)維護(hù)等方式，確保機(jī)械設(shè)備的使用性能和安全性能。

主要針對(duì)古建筑文物保護(hù)工程的一系列施工管理要點(diǎn)問題進(jìn)行明確，從當(dāng)下行業(yè)的實(shí)際現(xiàn)狀來看，古建筑文物保護(hù)工程施工管理工作仍缺乏成熟的可管理體系，而這也是行業(yè)發(fā)展受限的首要問題。隨著經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步發(fā)展以及建筑文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的繁榮，未來古建筑文物保護(hù)工程的體量及需求也會(huì)趨于復(fù)雜，屆時(shí)將需要更為完善的管理體系才可確保行業(yè)的健康推進(jìn)。上文所述一系列內(nèi)容旨在拋磚引玉，隨著行業(yè)技術(shù)的發(fā)展以及專家學(xué)者的研究深入，未來也會(huì)有更為完善的管理策略被應(yīng)用到古建筑文物保護(hù)工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理當(dāng)中。

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【作者簡(jiǎn)介】賈 芳（1990—），女，本科，助理館員，研究方向：文物保護(hù)。