胡家保 曹丹

［摘 要］ 文化是一個(gè)國(guó)家和民族的記憶，在人類歷史長(zhǎng)河中始終扮演著推進(jìn)社會(huì)變革和國(guó)家治理的重要角色。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承者、革命文化以及社會(huì)主義先進(jìn)文化的踐行者，始終基于國(guó)家治理維度進(jìn)行不斷探索。從突出馬克思主義指導(dǎo)地位為文化制度建設(shè)定標(biāo)立向、增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)主義文化制度建設(shè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)文化建設(shè)的引領(lǐng)、堅(jiān)持保障以人民為中心的文化權(quán)益制度建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)技術(shù)文化制度建設(shè)入手，積極推進(jìn)社會(huì)主義文化制度建設(shè)的路徑創(chuàng)新。

［關(guān)鍵詞］ 中國(guó)共產(chǎn)黨；社會(huì)主義文化制度；國(guó)家治理；建設(shè)

［中圖分類號(hào)］K203 ??［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］A ???［文章編號(hào)］2095-0292（2023）02-0141-05

黨的十八大以來(lái)，黨中央已將文化建設(shè)納入國(guó)家治理體系和能力建設(shè)的“五位一體”總體布局之中，并予以高度關(guān)切和重視。黨的十九大報(bào)告也提到，“文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興” ?［1］（P35-37） 。眾所周知，黨的十九屆四中全會(huì)《決定》把“弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起”上升凝練為國(guó)家治理現(xiàn)代化的制度優(yōu)勢(shì)之一 ?［2］（P7-13） 。而黨的二十大報(bào)告則明確強(qiáng)調(diào)：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，增強(qiáng)文化自信，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量” ?［3］（P42-43） ，以此標(biāo)志著我國(guó)文化建設(shè)已進(jìn)入新的歷史階段。以上種種皆從國(guó)家制度和國(guó)家治理戰(zhàn)略層面，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義文化制度對(duì)國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、文化在推進(jìn)社會(huì)歷史變革和國(guó)家治理現(xiàn)代化中的價(jià)值闡釋

文化“因人而興”。千百年來(lái)，文化隨著人類社會(huì)的不斷發(fā)展而演進(jìn)，是特定的國(guó)家、民族以及地區(qū)“場(chǎng)域性”或“地方性”類知識(shí)性的存在，是一國(guó)一族價(jià)值和制度依存的基礎(chǔ)。因此，文化發(fā)展史與人類社會(huì)進(jìn)化史是并軌同行的，文化的發(fā)展與人類社會(huì)歷史變革、國(guó)家治理有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，并在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

（一）文化發(fā)展歷史與國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)具有天然的契合性

“文化”即是自然界客觀自然屬性“人化”的過(guò)程，是人的主觀能動(dòng)性“賦能”的體現(xiàn)，主要通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)，將自身價(jià)值觀念加工賦予自然界客體的過(guò)程，并推進(jìn)了人類個(gè)體與群體素質(zhì)的不斷提高和完善?！吨芤住べS卦》言道：“文明以止，人文也。觀乎人文，以化成天下，天下成其禮俗 ?［4］（P2-5） 。這些古文經(jīng)典說(shuō)辭闡釋了“人文”即“文化”是一種備受古人推崇的力量。西漢劉向在其《說(shuō)苑·指武》一文中，言及“圣人之治天下也，先文德而后武力。凡武之興，為不服也；文化不改，然后加誅”?！拔幕牧α俊痹谖牡轮沃邪l(fā)揮了關(guān)鍵作用。縱覽古今，文化都是最深層、影響最為深遠(yuǎn)、經(jīng)久不衰的動(dòng)力，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的發(fā)展最后都要以文化為載體。不言而喻，文化治理是國(guó)家治理體系的重要組織部分，與其他方面都密切相關(guān)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從某種意義上來(lái)說(shuō)，“一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的治理體系，是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平所決定的；是在我國(guó)歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果” ?［5］（P7-13） 。因而，獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、歷史使命，進(jìn)一步印證民族文化與國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)具有內(nèi)在的耦合性。

（二）文化在社會(huì)歷史變革與國(guó)家治理體系中的重要價(jià)值

縱觀古今中外歷史演進(jìn)，文化從來(lái)都是社會(huì)歷史變革的“助推器”，也是國(guó)家社會(huì)治理的“平衡器”。實(shí)踐表明，先進(jìn)文化思想一旦被人民群眾掌握，就會(huì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量?；仡櫧詠?lái)中華民族探索救亡圖存的民族獨(dú)立史，真正的歷史轉(zhuǎn)機(jī)在于“五四運(yùn)動(dòng)”以后馬克思主義先進(jìn)文化思想廣泛傳播，中國(guó)共產(chǎn)黨開天辟地“成立”的大事件，為中國(guó)革命注入新的活力、指明新的方向。再看歐洲，沒(méi)有轟轟烈烈文藝復(fù)興大思潮運(yùn)動(dòng)的席卷盛開，破除歐洲中世紀(jì)黑暗的枷鎖，就沒(méi)有歐洲資本主義的興起與發(fā)展，更沒(méi)有歐洲工業(yè)革命史詩(shī)般的神話。換言之，先進(jìn)文化思想在人類發(fā)展歷史上具有重要的“助推”作用，使新事物戰(zhàn)勝舊事物、新制度代替舊制度，推進(jìn)人類社會(huì)歷史向前進(jìn)步?；貧w中華傳統(tǒng)文化與國(guó)家治理的歷史實(shí)踐中，我們不難發(fā)現(xiàn)，文化作為國(guó)家社會(huì)治理“平衡器”的案例比比皆是。比如，有道家扶弱濟(jì)貧的治理理念，“天之道，損有余而補(bǔ)不足”；也有儒家的治理方式，“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格”；更有治理文化愿景的呈現(xiàn)，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，以此達(dá)到天下修睦、邦國(guó)和諧的治理目標(biāo) ?［6］ 。綜上，無(wú)不從歷史文化維度印證了文化作為一種治理手段和方式能起到如沐春風(fēng)、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的獨(dú)特效果，印證了文化與社會(huì)歷史發(fā)展以及國(guó)家治理有著密切的聯(lián)系。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化制度的集大成者

中華民族擁有五千多年的歷史，蘊(yùn)含著豐富的歷史文化資源，是這個(gè)民族內(nèi)心最深層的精神追求和獨(dú)特的文化記憶標(biāo)識(shí)。不同歷史階段雖然孕育著不同文化樣態(tài)，但中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化卻是中國(guó)一切文化的“母體”，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要“源泉”，中國(guó)共產(chǎn)黨將其視為瑰寶，并率領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革等偉大的實(shí)踐斗爭(zhēng)，創(chuàng)造性地發(fā)展革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化朝著新的方向邁進(jìn)。

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義文化孕育共同的民族精神價(jià)值，是中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神動(dòng)力

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)特色社會(huì)主義文化源于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化之中，植根于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐之中” ?［7］（P43-48） 。因而，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化共同培育構(gòu)筑中華民族精神和信念，為中華民族傲立于世界民族之林提供強(qiáng)大精神動(dòng)力 ?［8］（P73-80） 。有論者言，“‘中國(guó)之治的文化根基，是馬克思主義理論和中國(guó)特色社會(huì)主義文化，后者則涵括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化”。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為“中國(guó)之制”與“中國(guó)之治”注入東方智慧和哲學(xué)，是民族文化和治國(guó)方略的歷史寶庫(kù)。而革命文化以及社會(huì)主義先進(jìn)文化，則在馬克思主義理論指導(dǎo)下，是中國(guó)共產(chǎn)黨人新民主主義革命、社會(huì)主義建設(shè)和改革實(shí)踐探索所熔鑄的先進(jìn)文化，為當(dāng)今中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)征程提供強(qiáng)勁的精神動(dòng)力和思想保障，指引著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義前進(jìn)發(fā)展的方向 ?［9］（P36-42） 。實(shí)踐歷史證明，當(dāng)前，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化由中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化以及社會(huì)主義先進(jìn)文化等共同構(gòu)成，鑄就一種充滿盎然生機(jī)活力的獨(dú)特文化譜系，凝聚全國(guó)各族人民的強(qiáng)大力量，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的源動(dòng)力。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨不僅作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承者，更是一切社會(huì)主義先進(jìn)文化的開創(chuàng)者

自中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)具有高度文化自覺(jué)的馬克思主義政黨，以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等為代表的歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)人，肩負(fù)起民族救亡圖存以及振興發(fā)展的使命，自覺(jué)把馬克思主義科學(xué)理論與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合，并大力傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族從“站起來(lái)”到“富起來(lái)”質(zhì)的飛躍，并開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展之路。在革命、建設(shè)和改革的偉大征程里，這些中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；在革命歷程中不斷總結(jié)凝練為紅船精神、長(zhǎng)征精神、延安精神等革命文化；在建設(shè)、改革時(shí)期不斷創(chuàng)新發(fā)展為“兩彈一星”精神、載人航天精神等社會(huì)主義先進(jìn)文化。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，視其為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神動(dòng)力，并帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在思想上、行動(dòng)上凝聚在一起、統(tǒng)一在一起，推進(jìn)社會(huì)主義文化事業(yè)繁榮發(fā)展，重塑新時(shí)代國(guó)家民族文化意志，不斷增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，彰顯中華文化價(jià)值自信 ?［10］ 。綜上，中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族精神、民族文化的傳承者和踐行者，又是社會(huì)主義先進(jìn)文化的開創(chuàng)者和引領(lǐng)者，不斷推動(dòng)中華民族從近代屈辱泥沼中站起來(lái)，從改革開放摸索建設(shè)中富起來(lái)，從習(xí)近平新時(shí)代事業(yè)奮斗推進(jìn)中強(qiáng)起來(lái)，譜寫一曲曲感天動(dòng)地的奮斗史詩(shī)。

三、基于國(guó)家治理視域探索黨的社會(huì)主義文化制度建設(shè)路徑

“發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的深厚支撐”。當(dāng)下，如何把“中國(guó)之制”轉(zhuǎn)化為“中國(guó)之治”，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為治理效能，是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的課題。然而，有關(guān)文化的重要戰(zhàn)略價(jià)值，黨的十九屆五中全會(huì)則提到“文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)”高度并指出，要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè) ?［11］（P35-42） 。由此可見(jiàn)，唯有堅(jiān)持和完善社會(huì)主義文化制度，堅(jiān)定文化自信，大力推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，才能有效涵養(yǎng)和助力國(guó)家現(xiàn)代化治理與建設(shè)。

（一）突出馬克思主義指導(dǎo)地位為社會(huì)主義文化制度建設(shè)定標(biāo)立向

黨的二十大報(bào)告明確要求，“意識(shí)形態(tài)工作是為國(guó)家立心、為民族立魂的工作。要建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)” ?［3］（P43） 。因而，中國(guó)特色社會(huì)主義文化必須是以馬克思主義為指導(dǎo)的先進(jìn)文化。改革開放以來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、全球化和信息技術(shù)浪潮也席卷而來(lái)，西方價(jià)值觀念和生活方式也紛至沓來(lái)，各種思想和價(jià)值理念相互激蕩，使得我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全與秩序遭受嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與威脅，文化生態(tài)環(huán)境也隨之改變，呈現(xiàn)出“一元主導(dǎo)、多元并存”的文化繁榮局面 ?［12］（P136-140） 。因此，當(dāng)前在文化意識(shí)形態(tài)治理模塊里，必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位毫不動(dòng)搖，用主流文化意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)多元化的社會(huì)思想和文化樣態(tài)，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航；必須直面新時(shí)代的挑戰(zhàn)問(wèn)題，順應(yīng)時(shí)代潮流，推進(jìn)21世紀(jì)馬克思主義科學(xué)體系探索和建設(shè)，不斷豐富、發(fā)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵體系；規(guī)范各級(jí)黨組織各層級(jí)理論學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)作用，進(jìn)一步健全用黨的新思想、新理論教育、武裝人民頭腦的工作機(jī)制；要全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制、深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，用于探究當(dāng)今中國(guó)社會(huì)發(fā)展面臨的復(fù)雜問(wèn)題，有效應(yīng)對(duì)各類錯(cuò)誤思想和觀點(diǎn)。

（二）以國(guó)家治理為中心增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)主義文化制度建設(shè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

反觀蘇共歷史，血的教訓(xùn)歷歷在目。20世紀(jì)90年代，戈?duì)柊蛦谭蚺鷾?zhǔn)《新聞出版法》，宣布“新聞自由”，放棄蘇聯(lián)共產(chǎn)黨對(duì)新聞媒體和輿論宣傳的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，放棄無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想文化武器，從而讓蘇共領(lǐng)袖、蘇聯(lián)共產(chǎn)黨以及馬克思主義成為反共分子攻擊的靶子，在西方“和平演變”的加劇下，最終導(dǎo)致蘇共政權(quán)喪失合法性、被迫解體 ?［13］（P53） 。黨的十九屆四中全會(huì)明確指出，“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，科學(xué)謀劃、精心組織，遠(yuǎn)近結(jié)合、整體推進(jìn)，從而確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到位” ?［14］ 。為此，中國(guó)特色社會(huì)主義文化制度也不例外，必須堅(jiān)持黨對(duì)文化制度的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才能有序推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)，保障中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨70年執(zhí)政所取得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成果證明，“文化興則國(guó)家興”，中國(guó)共產(chǎn)黨是先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表。人民群眾作為國(guó)家治理最重要的主體，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化中發(fā)揮著重要作用，指向國(guó)家治理現(xiàn)代化的主體性特征。人的自由全面發(fā)展作為國(guó)家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在意蘊(yùn)，是國(guó)家治理現(xiàn)代化的價(jià)值目標(biāo)所在 ?［15］（P43-46） 。因而，國(guó)家治理現(xiàn)代化的主體性特征和價(jià)值目標(biāo)，無(wú)不體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人的“人民觀”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是一切社會(huì)事業(yè)成功發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是中國(guó)特色社會(huì)主義最大的優(yōu)勢(shì)特征。

（三）從國(guó)家治理維度推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)文化建設(shè)的引領(lǐng)

習(xí)近平總書記指出，“一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的核心價(jià)值觀須與這個(gè)民族、這個(gè)國(guó)家的歷史文化相契合，須與這個(gè)民族、這個(gè)國(guó)家需要解決的時(shí)代問(wèn)題相適應(yīng)”。眾所周知，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化以及社會(huì)主義先進(jìn)文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀是“同根同源”一脈相承，共同構(gòu)筑中國(guó)文化的主流譜系，是中華民族共同的思想基礎(chǔ)。因此，要堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化制度建設(shè)，服務(wù)國(guó)家治理現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展。著力圍繞國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人等三個(gè)維度，推動(dòng)“四史”等理想信念教育，強(qiáng)化公民道德誠(chéng)信建設(shè)，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同理想信念；不斷培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，有效整合社會(huì)意識(shí)，不斷推進(jìn)以德治國(guó)和依法治國(guó)并行，創(chuàng)新服務(wù)國(guó)家治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)；要不斷增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文化引領(lǐng)力和號(hào)召力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的發(fā)展，彰顯文化制度的優(yōu)越性和生命力，提升國(guó)家文化話語(yǔ)權(quán)，凝聚國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)力?？傊鐣?huì)主義核心價(jià)值觀思想內(nèi)核與國(guó)家治理現(xiàn)代化具有天然的耦合性，體現(xiàn)著國(guó)家治理的價(jià)值導(dǎo)向。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化創(chuàng)新性發(fā)展，增強(qiáng)優(yōu)秀文化的凝聚力，調(diào)適國(guó)家機(jī)器，實(shí)現(xiàn)文化治理的現(xiàn)代化，為國(guó)家治理現(xiàn)代化提供思想先決、精神動(dòng)力、價(jià)值準(zhǔn)則。

（四）從綜合治理維度堅(jiān)持保障以人民為中心的文化權(quán)益制度建設(shè)

黨的二十大報(bào)告明確指出，“要繁榮發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程” ?［3］（P45） 。因而，要破除當(dāng)前社會(huì)所面臨的主要矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持文化發(fā)展必須以人民為中心，“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、成果與人民共享”的原則，增進(jìn)人民文化獲得感、幸福感，滿足人民精神文化需求，豐富人民精神世界、增強(qiáng)人民精神力量 ?［16］ 。首先，要豐富發(fā)展城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，構(gòu)筑文化惠民工程全覆蓋，破除“二元化”城鄉(xiāng)文化壁壘，讓廣大人民共享文化發(fā)展成果；其次，要共同致力于社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)的社會(huì)宣導(dǎo)、教育功能，從而推進(jìn)區(qū)域社會(huì)的綜合治理能力和管理服務(wù)水平的提高。另外，在文化創(chuàng)作生產(chǎn)領(lǐng)域，還要辯證統(tǒng)一社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，確保社會(huì)效益優(yōu)先，最大限度地釋放文化的社會(huì)服務(wù)功能。作為社會(huì)主義文化產(chǎn)品，在創(chuàng)作生產(chǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持正確方向和導(dǎo)向，要把社會(huì)效益放在首位，最大化的釋放文化的社會(huì)服務(wù)功能。要處理好文化生產(chǎn)與市場(chǎng)轉(zhuǎn)化的關(guān)系，必須要深化文化體制改革，增進(jìn)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，契合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷夯實(shí)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系基礎(chǔ)，推動(dòng)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

（五）從國(guó)家治理效能的視角創(chuàng)新社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)技術(shù)文化制度建設(shè)

縱覽黨史，我黨的新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ靼缪葜鴺O端重要的作用，務(wù)必堅(jiān)持黨管媒體原則，要唱響主旋律，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)理念 ?［17］（P5-9） 。習(xí)近平總書記指出，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)同媒體打交道的能力，不斷提升治國(guó)理政的能力和水平”。媒體作為社會(huì)結(jié)構(gòu)有機(jī)連接和能量交換平臺(tái)，發(fā)揮著社會(huì)參與、溝通、疏導(dǎo)以及監(jiān)督功能，是推進(jìn)社會(huì)治理方式創(chuàng)新的重要力量。隨著信息化技術(shù)迭代升級(jí)，特別是5G技術(shù)引爆，著力健全以內(nèi)容為王、技術(shù)支撐、創(chuàng)新管理的全媒體傳播體系已是迫在眉睫 ?［18］ 。

故而，必須牢牢把握新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論工作的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，“誰(shuí)掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰(shuí)就把握住了時(shí)代主動(dòng)權(quán)”，其事關(guān)治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，國(guó)家治理場(chǎng)域從現(xiàn)實(shí)延伸至虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)域的治理成為國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要構(gòu)成元素，公眾的網(wǎng)絡(luò)參與成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的必然要求。為此，必須堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，樹立多元參與的治理理念、融合國(guó)家治理職能，形成“整體性”治理合力。積極構(gòu)筑具有網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論陣地—即全媒體傳播體系，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚社會(huì)民眾共識(shí)。同時(shí)，拓展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的載體，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)共同體，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的德性規(guī)范，實(shí)現(xiàn)治理觀念和技術(shù)現(xiàn)代化，凝聚新動(dòng)力、提升新效能，為國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

四、結(jié) ?語(yǔ)

文化是一個(gè)國(guó)家或民族獨(dú)特的標(biāo)識(shí)，彰顯了一個(gè)民族的“精、氣、神”，是最綿延、最深層的力量?？v覽古今中外歷史，“文運(yùn)興則國(guó)運(yùn)昌”已是鐵證的事實(shí)。目前我國(guó)正處于“百年未有之大變局”的大時(shí)代，不斷邁進(jìn)、實(shí)踐“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的偉大征程，都離不開文化力量的醞釀和濡養(yǎng)。總之，文化是撬動(dòng)、啟用國(guó)家制度“優(yōu)勢(shì)功能”的密碼鑰匙，是推進(jìn)“中國(guó)之制”轉(zhuǎn)化為“中國(guó)之治”、把“制度優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)為治理“效能優(yōu)勢(shì)”的催化劑。為此，我們必須牢固樹立文化自信的價(jià)值意識(shí)，堅(jiān)持馬克思主義的科學(xué)指導(dǎo)，豐富發(fā)展社會(huì)主義文化制度，進(jìn)一步深化凝練馬克思主義中國(guó)化成果，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)；必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義文化制度建設(shè)和指導(dǎo)；必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展觀，確保人民群眾創(chuàng)造文化、享有文化的主體地位；必須牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，確保社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)；必須與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)持創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)文化提升國(guó)家治理效能，構(gòu)筑新時(shí)代中國(guó)文化傳播話語(yǔ)體系，傳播中國(guó)好聲音、講好中國(guó)好故事、分享中國(guó)好方案。

［參 考 文 獻(xiàn)］

［1］ 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利［M］.北京：人民出版社，2017.

［2］華桂宏，等.“中國(guó)之治”：治國(guó)理政新時(shí)代——江蘇師范大學(xué)社科理論工作者學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神筆談［J］.江蘇師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2019（6）.

［3］習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗［M］.北京：人民出版社，2022.

［4］國(guó)家圖書館中國(guó)記憶項(xiàng)目中心.我們的文字［M］.北京：清華大學(xué)出版社，2015.

［5］范玉剛.以文化善治鑄就中華民族偉大復(fù)興的精神大廈［N］.中國(guó)藝術(shù)報(bào)，2019-11-11（003）.

［6］林堅(jiān).推進(jìn)文化治理現(xiàn)代化的路徑探析［J］.國(guó)家治理，2015（25）.

［7］習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利［J］.中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊，2017（42）.

［8］湯玲.中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的關(guān)系［J］.紅旗文稿，2019（19）.

［9］張勝，王斯敏，等.學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神：解開“中國(guó)之治”的文化密碼［N］.光明日?qǐng)?bào)，2019-11-14（007）.

［10］習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利［J］.思想政治工作研究，2017（11）.

［11］新華社.黨的十九屆五中全會(huì)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（全文）［ER/OL］.http：//www.gov.cn/zhengce/2020-11/03/content_5556991.htm，2020-11-3.

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［13］李慎明.居安思危：蘇共亡黨的歷史教訓(xùn)［M］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013.

［14］新華社.黨的十九屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》（全文）［ER/OL］.https：//china.huanqiu.com/article/9CaKrnKnC4J，2019-11-5.

［15］雷芳.人的自由全面發(fā)展：社會(huì)治理現(xiàn)代化的價(jià)值旨?xì)w［J］.理論導(dǎo)刊，2016（10）.

［16］黃坤明.推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)［N］.人民日?qǐng)?bào)，2020-11-23（006）.

［17］新華社.中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定［J］.四川黨的建設(shè)，2019（22）.

［18］張光輝，李詠梅，等.以5G等新技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)打造全媒體傳播體系助力國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，［ER/OL］.http：//media.people.com.cn/n1/2020/0103/c120837-31533440.html，人民網(wǎng)·傳媒頻道，2020-1-3.

Exploring the Construction of the Partys ??Socialist Cultural System from the Dimension of State Governance

HU Jia-bao，CAO Dan

（Fujian Univerisity of Technology，F(xiàn)uzhou 350118，China）

Abstract： Culture is the memory of a country and a nation， and has always played an important role in promoting social change and national governance in the long history of mankind. The CPC， as the inheritor of China's excellent traditional culture and the practitioner of revolutionary culture and advanced socialist culture， has always been exploring the direction of cultural system construction from highlighting the guiding role of Marxism， strengthening the Party's absolute leadership over the construction of socialist cultural system， promoting the guidance of socialist core values on cultural construction Adhere to the innovative path of promoting the construction of the socialist cultural system with Chinese characteristics in terms of safeguarding the construction of the people centered cultural rights and interests system and the construction of the innovative socialist network technology and cultural system.

Key words： The Communist Party of China; Socialist cultural system; National governance; build

［責(zé)任編輯 張 馳］