俞明華

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。在2022年助力共同富裕的進(jìn)程中，海鹽慈善勇?lián)聲r(shí)期的責(zé)任和使命，發(fā)揮慈善第三次分配作用，打造“共富基金”慈善項(xiàng)目，鼓勵(lì)和發(fā)揮社會(huì)優(yōu)勢(shì)群體以自覺自愿的方式和行動(dòng)向困難群體開展慈善捐贈(zèng)或志愿服務(wù)，引導(dǎo)公眾更加自愿、自覺地參與到共同富裕的實(shí)踐之中，為海鹽打造共同富裕先行樣板貢獻(xiàn)更多慈善力量。

一、聚力募捐工作，增強(qiáng)“共富基金”資金總量

一是開展“心連心”慈善募捐。通過政府推動(dòng)社會(huì)各界積極行動(dòng)起來，2022年“心連心”活動(dòng)共募集慈善資金1650.61萬余元。加強(qiáng)村級(jí)慈善幫扶基金建設(shè)，各分會(huì)大力宣傳、狠抓落實(shí)，充分挖掘、激活、整合資源，積極引導(dǎo)企業(yè)參加冠名捐助，2022年新增（含續(xù)簽）冠名捐贈(zèng)17家企業(yè)（個(gè)人）；村民捐款以勸募面廣求捐贈(zèng)量大，2022年村民捐款參與率達(dá)93%。

二是開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)新模式。繼續(xù)積極探索“指尖公益”、開通海鹽慈善微信捐贈(zèng)通道，為廣大網(wǎng)民開辟了隨時(shí)隨地捐款獻(xiàn)愛心的網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)渠道，2022年共有2895人次和9118家單位參與線上捐款，金額達(dá)415.74萬元。隨著線上捐款通道的開啟，參與日日捐、月月捐的愛心人士也在不斷增加，互聯(lián)網(wǎng)慈善的理念逐步深入人心。

三是推進(jìn)“陽光慈善”建設(shè)。縣慈善總會(huì)通過強(qiáng)化資金管理規(guī)范、嚴(yán)格救助審批流程、強(qiáng)化工作培訓(xùn)指導(dǎo)、健全信息披露機(jī)制等，加強(qiáng)對(duì)人員、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目、信息等的嚴(yán)格管理，完善了慈善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化了規(guī)范管理與運(yùn)作，進(jìn)一步牢固樹立了“公信力”即“生命力”的慈善理念，全力推進(jìn)“陽光慈善”建設(shè)。

二、升級(jí)救助辦法，提升“共富基金”幫扶效應(yīng)

一是提升日常類項(xiàng)目。主要圍繞“二低”困難群體，通過完善助醫(yī)、助學(xué)、助困、助老等日常救助類項(xiàng)目，如在 “助困”板塊中增加新居民重大突發(fā)事件關(guān)愛項(xiàng)目（一事一議）和“慈善關(guān)愛·暖心陪伴”走訪慰問項(xiàng)目，延伸慈善救助半徑，加大慈善救助力度，為困難群體提供最需求最迫切的幫扶，讓日常救助為共同富?！罢陲L(fēng)擋雨”。2022年，共計(jì)各項(xiàng)救助支出1912.35萬余元，有19675人（戶）次困難群眾受助。

二是開發(fā)特色類項(xiàng)目。主要圍繞困難邊緣人群，各鎮(zhèn)（街道）慈善分會(huì)按照實(shí)際情況，因地制宜、有的放矢地開發(fā)區(qū)域特色類救助項(xiàng)目，如城市“美容師”、重大疾病、“勵(lì)志少年”、重殘人員關(guān)愛項(xiàng)目及“萬好聚力 多維融合”慈善子項(xiàng)目等，讓特色救助為共同富裕“添磚加瓦”。2022年，共計(jì)各項(xiàng)救助支出142.03萬余元，有1288人（戶）次困難群眾受助。

三是共建合作類項(xiàng)目。主要圍繞特殊類的群體、公益組織等，探索跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的慈善合作幫扶模式，如與縣退役軍人事務(wù)局、縣婦聯(lián)等合作，聯(lián)合設(shè)立退役軍人關(guān)愛項(xiàng)目、“百名貧困婦女”關(guān)愛項(xiàng)目等，讓合作幫扶為共同富?！氨ｑ{護(hù)航”。2022年，共建慈善合作類項(xiàng)目6個(gè)，幫扶119人，支出85.08萬元。

三、創(chuàng)新幫扶模式，加大“共富基金”增收力度

一是提供定向訂單?；嘏c有勞動(dòng)能力和自耕地的受助對(duì)象簽訂農(nóng)業(yè)訂單，引導(dǎo)農(nóng)戶種植菜心、毛豆等高產(chǎn)易銷蔬菜。以“合同+保護(hù)價(jià)”形式與低收入農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購合同，免費(fèi)為其購買農(nóng)業(yè)訂單保險(xiǎn)，同時(shí)配套種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)物資供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)，保障農(nóng)戶獲取穩(wěn)定種植收益。截至2022年年底，已與1225戶低收入農(nóng)戶簽訂1578畝的農(nóng)業(yè)訂單。

二是設(shè)置技能崗位?；貫橛袆趧?dòng)能力但無自耕地的受助對(duì)象設(shè)置田間種植、環(huán)境衛(wèi)生等崗位，安排專家團(tuán)隊(duì)向上崗人員提供技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，依托“慈善+社工”公益聯(lián)動(dòng)，為受助對(duì)象對(duì)接其他農(nóng)業(yè)企業(yè)、蔬菜合作社、農(nóng)業(yè)大戶等，拓寬就業(yè)渠道。截至2022年年底，已為164人提供就業(yè)崗位。

三是推進(jìn)公益托底。聯(lián)合農(nóng)業(yè)企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)等共同參與幫扶，由企業(yè)出資成立幫扶基金，承擔(dān)蔬菜種植成本，由12家農(nóng)場(chǎng)提供500畝土地。將其作為公益崗位安排給勞動(dòng)力不足的低收入農(nóng)戶承包生產(chǎn)，并安排人員協(xié)助進(jìn)行生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)的凈收益用于補(bǔ)助低收入農(nóng)戶，截至2022年年底，已幫助230名低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。