劉維榮 曾凡云

整訓(xùn)是中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，是構(gòu)成我軍以弱勝強(qiáng)戰(zhàn)勝日軍，取得抗日戰(zhàn)爭勝利的主要因素之一，也是黨在戰(zhàn)略相持階段擴(kuò)大、鞏固和建設(shè)人民軍隊(duì)的根本途徑。1937年10月新四軍成立后，針對抗戰(zhàn)的新形勢、新任務(wù)和新環(huán)境，在組織部隊(duì)挺進(jìn)敵后和抗日前線的同時(shí)，遵照中央軍委、總政治部的訓(xùn)令，于1939年春至1940年底、1944年冬至1945年夏分別進(jìn)行了兩次大規(guī)模的軍事、政治整訓(xùn)工作，大大提高了部隊(duì)的軍政素質(zhì)和戰(zhàn)術(shù)水平，探索出了一條特點(diǎn)鮮明、符合實(shí)際的建軍之路。對于堅(jiān)持長期抗戰(zhàn)，爭取最后勝利具有偉大的戰(zhàn)略意義。

一、新四軍發(fā)展壯大中暴露的不足

1937年7月全國抗戰(zhàn)開始后，經(jīng)過中共中央東南分局、中央軍委新四軍分會(huì)和新四軍軍部及各游擊區(qū)的共同努力，到1938年4月，新四軍的整編勝利完成。1938年中共六屆六中全會(huì)確定“鞏固華北，發(fā)展華中”的戰(zhàn)略部署。新四軍在華中建立抗日民主根據(jù)地，領(lǐng)導(dǎo)人民與國內(nèi)外敵人展開了英勇頑強(qiáng)的武裝斗爭。然而，在抗戰(zhàn)初期，全軍還存在一些不良風(fēng)氣，在思想、組織和戰(zhàn)斗上也存在一些消極現(xiàn)象，主要有幾個(gè)方面：

第一，中共主力部隊(duì)的戰(zhàn)場折損與新兵的迅速擴(kuò)充，降低了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力?？箲?zhàn)初期，在配合正面戰(zhàn)場國民黨軍隊(duì)的系列作戰(zhàn)中，中共主力部隊(duì)損失不小，且多為紅軍時(shí)期的老戰(zhàn)士，直接導(dǎo)致部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力水平下降。據(jù)八路軍總部統(tǒng)計(jì)，截止1938年6月29日，在近10個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，八路軍傷亡總數(shù)為25986人，其中陣亡8620人，占比33.17%。在傷亡人員中，軍事干部占了不小比重。

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中共中央發(fā)出了大量擴(kuò)軍的指示，參加新四軍的民眾異常踴躍。隨著敵后抗日根據(jù)地的不斷開拓，中共主力部隊(duì)的兵力也在迅速擴(kuò)充，據(jù)統(tǒng)計(jì)八路軍在3年時(shí)間內(nèi)，兵力已由1937年的8萬人增長至1940年的40萬人。1938年4月，剛剛改編完成的新四軍有10329人，至1940年底，其主力部隊(duì)已發(fā)展到88744人，增長8倍多。

據(jù)項(xiàng)英1938年2月給中央的報(bào)告，新四軍“各個(gè)部隊(duì)新兵現(xiàn)占多數(shù)，老的指戰(zhàn)員幾乎都變成干部，因此干部能力就顯示十分弱，特別是軍事干部”。1941年底，新四軍各級(jí)干部的13135人，其中土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期參加革命的為16%，抗戰(zhàn)時(shí)期參加革命者高達(dá)84%。在部隊(duì)迅猛擴(kuò)大的情況下，一方面壯大了抗日力量，另一方面也使得新四軍的軍事素養(yǎng)落后，新人伍者無論是作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，還是軍事技術(shù)方面都欠缺很多，戰(zhàn)斗力不足。如何在短時(shí)間內(nèi)將其訓(xùn)練為“熟練的戰(zhàn)士”成為新四軍領(lǐng)導(dǎo)人必須思考的問題。

第二，部隊(duì)中政治工作發(fā)展不健全，存在的消極現(xiàn)象，也影響著部隊(duì)的鞏固與發(fā)展。伴隨著部隊(duì)的發(fā)展壯大，部隊(duì)中工人、農(nóng)民、手工業(yè)者及其他新成分大量增加，政治素質(zhì)出現(xiàn)了一定程度的下降。部隊(duì)長期分散，作戰(zhàn)頻繁，教育和訓(xùn)練不正規(guī)不系統(tǒng)；干部的組織指揮能力難以適應(yīng)持久的敵后游擊戰(zhàn)爭需要；受封建主義、資本主義的影響，部隊(duì)中新軍閥主義、游擊主義和散漫現(xiàn)象等不良傾向有所滋長；某些部隊(duì)指導(dǎo)思想上的右傾錯(cuò)誤思想還沒有完全消除。

在建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線后，紅軍改編為國民革命軍，一些人對統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策認(rèn)識(shí)不清，產(chǎn)生了左傾與右傾的錯(cuò)誤傾向。有人認(rèn)為八路軍、新四軍就與國民黨軍隊(duì)沒什么區(qū)別了；還有個(gè)別將領(lǐng)以受國民黨的委任為榮，對國民黨喪失警惕。特別嚴(yán)重的是，王明等在軍隊(duì)問題上提出紅軍改編為國民革命軍不僅僅是名稱的改變，而是“相當(dāng)?shù)馗淖兗t軍的性質(zhì)”，主張“建立全國統(tǒng)一的國防軍”，放棄黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。一時(shí)間，黨及軍隊(duì)內(nèi)出現(xiàn)了忽視黨領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤傾向。1938年9月底至11月初，中共中央召開了六屆六中全會(huì)，全會(huì)明確規(guī)定黨在目前的主要任務(wù)之一就是：鞏固軍隊(duì)中黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，加強(qiáng)部隊(duì)中黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、宣傳鞏固思想政治工作已成為當(dāng)時(shí)全黨全軍的最重要任務(wù)。

第三，部隊(duì)軍事技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)落后，影響部隊(duì)的軍事競爭力。隨著敵后抗日根據(jù)地的不斷開拓，中共主力部隊(duì)的兵力也在迅速擴(kuò)充，新兵軍事技術(shù)的提升迫在眉睫。在現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)場上，中共主力部隊(duì)在作戰(zhàn)技術(shù)上的表現(xiàn)與日軍反差過大，訓(xùn)練有素的日軍在戰(zhàn)場上的作戰(zhàn)表現(xiàn)，給中共軍事將領(lǐng)留下了深刻的印象。更為嚴(yán)重的是，由于中共主力部隊(duì)訓(xùn)練不足，軍事技能與戰(zhàn)斗動(dòng)作熟練不夠，在戰(zhàn)場上“射擊紀(jì)律不遵守，亂打槍，同時(shí)戰(zhàn)場上隨便亂移動(dòng)，因而消耗彈藥和損傷極大。”1941年，新四軍參謀長賴傳珠在總結(jié)新四軍四年抗戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)就明確指出，新四軍在作戰(zhàn)時(shí)“射擊技能不高，射擊指揮不精確，以致耗費(fèi)彈藥，而不能收得應(yīng)有的殺傷效果”。

戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的落后深刻影響中共主力部隊(duì)軍事競爭力。面對上述情況，時(shí)任新四軍副軍長、軍分會(huì)書記的項(xiàng)英于1938年3月16日在《鞏固部隊(duì)提高戰(zhàn)斗力準(zhǔn)備勝利的戰(zhàn)斗》一文中針對上述問題提出要求：“為了完成我們在抗戰(zhàn)中的偉大任務(wù)，必須以最大努力和斗爭，迅速的克服我們的弱點(diǎn)?！痹谙蛲钅?、皖西集結(jié)過程中，軍部立即進(jìn)行了部署，對部隊(duì)政治、軍事和后勤工作進(jìn)行了短暫的整訓(xùn)，新四軍在克服自身弱點(diǎn)方面取得了明顯進(jìn)步，也推動(dòng)了一支有組織、有紀(jì)律、有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的抗日武裝力量。對新四軍進(jìn)行整訓(xùn)，既增強(qiáng)了全國人民的勝利信心，也為最終取得抗日戰(zhàn)爭的勝利打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、央發(fā)出整訓(xùn)動(dòng)員訓(xùn)令

在新四軍挺進(jìn)敵后作戰(zhàn)期間，中央軍委出于戰(zhàn)局形勢和部隊(duì)發(fā)展考慮，決定對全軍各部隊(duì)進(jìn)行普遍整訓(xùn)。為總結(jié)全國抗戰(zhàn)以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定抗戰(zhàn)新階段的基本方針和任務(wù)，統(tǒng)一全黨全軍的認(rèn)識(shí)和步調(diào)，1938年9月29日，中共中央召開了六屆六中全會(huì)。毛澤東在報(bào)告和結(jié)論中明確提出了人民軍隊(duì)的發(fā)展和建設(shè)任務(wù)：目前應(yīng)“提高主力軍的戰(zhàn)斗力”，“整理現(xiàn)有軍隊(duì)，補(bǔ)充缺額，同時(shí)增編新的軍隊(duì)，加緊教育訓(xùn)練，以利持久作戰(zhàn)”。

1939年2月，中央軍委、總政治部發(fā)出訓(xùn)令，要求部隊(duì)進(jìn)行全面進(jìn)行整訓(xùn)，加強(qiáng)組織建設(shè)和軍事技術(shù)的整訓(xùn)：

1．全面進(jìn)行政治整訓(xùn)，除要求各部隊(duì)在戰(zhàn)爭中隨著部隊(duì)的發(fā)展及時(shí)利用戰(zhàn)斗間隙整訓(xùn)外，還決定從1939年初至1940年底全軍分期分批集中進(jìn)行整訓(xùn)，每期3至4個(gè)月。訓(xùn)令要求各部隊(duì)通過整訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨在部隊(duì)中的絕對領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政治思想工作，加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)，克服軍閥主義和游擊習(xí)氣，使部隊(duì)在思想上、政治上、組織上鞏固起來。

2．要求在政治整訓(xùn)的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)軍事整訓(xùn)，即加強(qiáng)游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)和射擊、投彈、刺殺等技術(shù)訓(xùn)練。同時(shí)，進(jìn)行組織編制整頓，健全各種規(guī)章制度。全面加強(qiáng)軍事建設(shè)，將擴(kuò)軍和整訓(xùn)放在重要位置，大力建立強(qiáng)大武裝力量。

3.1939年6月，為進(jìn)一步加強(qiáng)新組建部隊(duì)的整頓與建設(shè)，中央軍委、總政治部又發(fā)出訓(xùn)令指出：整理與鞏固新部隊(duì)及地方武裝具有重要意義，主力兵團(tuán)應(yīng)組織考查團(tuán)、巡視團(tuán)等到新部隊(duì)幫助工作，協(xié)同其軍事政治機(jī)關(guān)，規(guī)定整理計(jì)劃，嚴(yán)格審查內(nèi)部成份，整理組織，培養(yǎng)干部能力，傳達(dá)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)及其政治基礎(chǔ)。

根據(jù)中共中央的上述指示，新四軍在發(fā)展的過程中，根據(jù)部隊(duì)的實(shí)際情況即時(shí)進(jìn)行了必要的整理工作，開展了以思想政治教育、軍事訓(xùn)練、編制整頓和規(guī)章制度建設(shè)為主要內(nèi)容的整訓(xùn)，達(dá)到了適應(yīng)形勢發(fā)展和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的目的，保衛(wèi)和鞏固了挺進(jìn)敵后以來大發(fā)展的勝利果實(shí)。

三、新四軍進(jìn)行整訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)

“我們在戰(zhàn)斗中整訓(xùn)，我們在戰(zhàn)斗中壯大。洗刷不良傾向，提高軍事技能，我們平時(shí)多流一滴汗，戰(zhàn)時(shí)就會(huì)少流血。今天我們在準(zhǔn)備力量，明天就一定要?jiǎng)倮趹?zhàn)場！”這是全面抗戰(zhàn)時(shí)期，廣泛傳唱于新四軍中的一首歌曲，短短數(shù)句歌詞，便生動(dòng)地描繪出新四軍戰(zhàn)士在頻繁作戰(zhàn)的抗日斗爭中，努力刻苦訓(xùn)練，提高軍事技術(shù)，為未來勝利做準(zhǔn)備的鮮活場景。這也正是抗戰(zhàn)時(shí)期中共領(lǐng)導(dǎo)的主力部隊(duì)日常戰(zhàn)斗生活的重要內(nèi)容。經(jīng)過整訓(xùn)，新四軍各部隊(duì)軍政素質(zhì)、戰(zhàn)術(shù)水平大為提高，各級(jí)干部帶兵、練兵、用兵、養(yǎng)兵的能力明顯增強(qiáng)，司、政、后三大機(jī)關(guān)的各種規(guī)章制度得以健全完善，這是新四軍在抗日戰(zhàn)爭期間得以大發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。

1．完善黨的組織建設(shè)和鞏固黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)是整訓(xùn)的靈魂

新四軍是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝，如何完善黨的組織建設(shè)和鞏固黨對部隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是新四軍各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的一個(gè)重要問題。1939年6月，總政治部發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)部隊(duì)黨內(nèi)教育的訓(xùn)令》：“決定于3個(gè)月內(nèi)將黨齡一年及一年半以內(nèi)之新黨員，舉行一個(gè)有計(jì)劃大規(guī)模的訓(xùn)練”，以提高軍隊(duì)中黨的組織之質(zhì)量。6月22日，中央軍委、總政治部又在《關(guān)于目前時(shí)局及八路軍新四軍之任務(wù)的指示》中強(qiáng)調(diào)新四軍及華中部隊(duì)?wèi)?yīng)采取八路軍之經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)政治教育，加強(qiáng)黨的工作。此后，新四軍各部隊(duì)開始進(jìn)一步嚴(yán)密發(fā)展黨組織；普遍建立黨的生活制度；進(jìn)行黨的新政策及組織原則教育；建立健全各級(jí)黨的組織系統(tǒng)；培養(yǎng)和提高黨的干部，軍教導(dǎo)隊(duì)開辦了3期訓(xùn)練班培植了黨的和非黨的干部2000人以上；黨內(nèi)思想斗爭進(jìn)一步開展。這些措施的實(shí)施，使部隊(duì)中黨員的數(shù)量和質(zhì)量得到了較大的提高。到1939年底，新四軍中的黨員已占全軍總數(shù)的40%，每個(gè)班都有黨員。到1940年底，隨著黨員人數(shù)的增加和黨組織機(jī)構(gòu)的健全，達(dá)到了連隊(duì)有支部，營有分總支部、團(tuán)有總支部，支隊(duì)有黨務(wù)委員會(huì)的要求，基本形成了黨在新四軍的組織系統(tǒng)。

另一方面，在整訓(xùn)工作中堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。1939年7月16日，新四軍召開第一次黨代表大會(huì)，總結(jié)了新四軍成立以來黨的工作成績和經(jīng)驗(yàn)，討論了在新四軍中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的意義和特點(diǎn)，明確了新四軍黨組織在抗戰(zhàn)新形勢下的任務(wù)就是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中共中央的路線、方針、政策。這次會(huì)議進(jìn)一步提高共產(chǎn)黨在新四軍中的威信，對堅(jiān)持黨對新四軍的絕對領(lǐng)導(dǎo)起到了重要作用。在1944年的整訓(xùn)中，新四軍繼續(xù)在連以上單位建立健全組織，加強(qiáng)黨的建設(shè)。同時(shí)，通過健全黨日制度，發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)，使部隊(duì)在思想上、政治上、組織上鞏固起來，活躍了黨內(nèi)民主生活，開展批評(píng)和自我批評(píng)，充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

2．強(qiáng)有力、不間斷的思想政治工作是整訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)

政治教育與軍事訓(xùn)練相結(jié)合、政治整訓(xùn)與軍事整訓(xùn)相結(jié)合，是抗戰(zhàn)時(shí)期新四軍開展整訓(xùn)的一個(gè)重要特點(diǎn)。早在新四軍組建之初，軍部就把深入的政治思想教育作為政治工作的基本任務(wù)，要求各級(jí)切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)和部隊(duì)中的思想教育。把提高全體指戰(zhàn)員的政治覺悟，牢記自身職責(zé)，保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，在思想和行動(dòng)上與黨保持一致，作為頭等重要的大事來抓。新四軍分別于1938年6月和1939年2月召開政治工作會(huì)議，檢查政治工作的成績和缺點(diǎn)，確立戰(zhàn)時(shí)政治工作的基本方針、工作制度和工作系統(tǒng)，并著重研究和部署了敵后游擊戰(zhàn)爭中的政治工作任務(wù)，形成了《新四軍政治工作組織綱要》，推動(dòng)了新四軍政治工作的開展。1939年11月，新四軍江南指揮部成立后，陳毅、粟裕等主要領(lǐng)導(dǎo)親自給廣大新四軍指戰(zhàn)員講課，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、群眾路線教育，要求每個(gè)指戰(zhàn)員不斷夯實(shí)思想政治水平，模范遵守“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”。隨著戰(zhàn)事頻繁進(jìn)行，各部隊(duì)雖然被敵人相對隔開在大江南北各單獨(dú)地區(qū)，仍將思想政治教育作為保持部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要措施，要求部隊(duì)在整訓(xùn)中：“提高政治教育，尤其階級(jí)教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育”。

在1944年的整訓(xùn)中，新四軍各部隊(duì)主要學(xué)習(xí)了古田會(huì)議決議和譚政《關(guān)于軍隊(duì)政治工作問題》的報(bào)告，對部隊(duì)政治工作現(xiàn)狀進(jìn)行檢查，既肯定成績，又嚴(yán)肅批評(píng)了某些輕視或忽視和不愿做政治工作的錯(cuò)誤傾向，進(jìn)一步明確了政治工作的地位與作用。在此基礎(chǔ)上，動(dòng)員管理教育方面存在的錯(cuò)誤，存在軍閥主義作風(fēng)的干部在連隊(duì)干部大會(huì)上作檢查，接受干部戰(zhàn)士的批評(píng)，同時(shí)也啟發(fā)有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的戰(zhàn)士做自我檢查，以克服部隊(duì)中的不良傾向。新四軍繼承和發(fā)揚(yáng)了紅軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，依據(jù)共產(chǎn)黨的理論、綱領(lǐng)、策略和口號(hào)，結(jié)合抗日戰(zhàn)爭的特點(diǎn)，把民族解放教育和階級(jí)教育正確結(jié)合起來，以愛國主義和革命英雄主義精神教育部隊(duì)，有效克服了游擊習(xí)氣及各種不良思想傾向，鞏固了紀(jì)律，形成了強(qiáng)大的政治優(yōu)勢，從而戰(zhàn)勝了軍事上強(qiáng)大的敵人。

3．注重部隊(duì)技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)提高和開展群眾性大練兵是整訓(xùn)的主線

軍事訓(xùn)練是軍隊(duì)的經(jīng)常性中心工作，是提高實(shí)戰(zhàn)能力的重要途徑。新四軍在快速發(fā)展過程中，高度重視部隊(duì)的軍事訓(xùn)練，雖取得了一些成效但也暴露了不少問題。陳毅在《茅山一年》中曾總結(jié)：“尤其部隊(duì)經(jīng)常分散作戰(zhàn)，沒有集中整訓(xùn)時(shí)間，新戰(zhàn)士的戰(zhàn)斗動(dòng)作更不熟練，這些都是急待解決的問題。我們雖然抓緊一面作戰(zhàn)一面教育的原則，作了眾多的努力，但所收效果僅能維持戰(zhàn)局。站在開展戰(zhàn)局的觀點(diǎn)，我們必須更進(jìn)一層”。為此，新四軍在隨后的整訓(xùn)中注重加強(qiáng)了戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，“短平快”成為主要訓(xùn)練手段。以項(xiàng)英的《一年來作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)與本軍建軍工作》，陳毅的《茅山一年》《論游擊戰(zhàn)爭》等著作作為部隊(duì)訓(xùn)練的教材，部隊(duì)利用行軍和作戰(zhàn)間隙，普遍進(jìn)行了單兵到班的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和射擊、刺殺、投彈等訓(xùn)練。根據(jù)華中敵后地形特點(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行了破壞交通、伏擊反伏擊、襲擊反襲擊、打敵據(jù)點(diǎn)等戰(zhàn)術(shù)的研究和演練，并堅(jiān)持貫徹“從戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭”的方針，推動(dòng)了部隊(duì)軍事理論的研究，總結(jié)華中敵后抗戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)部隊(duì)訓(xùn)練和作戰(zhàn)。運(yùn)用實(shí)戰(zhàn)的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，使廣大指戰(zhàn)員的軍事素養(yǎng)得到明顯提高。

4．編制整頓和健全規(guī)章制度是整訓(xùn)的保證

在進(jìn)行政治、軍事整訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對所屬部隊(duì)尤其是新組建部隊(duì)進(jìn)行編制整頓，并相應(yīng)建立健全各種規(guī)章制度，是兩次大規(guī)模整訓(xùn)的重要任務(wù)。中共中央軍委在整訓(xùn)之初就明確提出：“重新整理其編制，不足者擴(kuò)大之，落后者提高之，缺乏干部者補(bǔ)充之”。據(jù)此，新四軍把新組建的江北部隊(duì)作為整頓的重點(diǎn)，開展了大規(guī)模整編。到1940年11月，新四軍整頓后有52個(gè)團(tuán)，約10萬人，部隊(duì)更加精干，戰(zhàn)斗力更得到了明顯加強(qiáng)。除根據(jù)中共中央軍委下達(dá)的編制表進(jìn)行整編外，新四軍還著重建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其是重視加強(qiáng)各級(jí)干部的訓(xùn)練和司政機(jī)關(guān)、技術(shù)部門的建設(shè)，各師開辦了干部輪訓(xùn)隊(duì)外，各“抗大”分校接收受訓(xùn)的學(xué)員就達(dá)5000余人。此外，選調(diào)有一定實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和文化水平的干部充任參謀、干事，通過舉辦了參謀訓(xùn)練隊(duì)，提高其業(yè)務(wù)水平，建立健全了機(jī)關(guān)各部門的工作職責(zé)和制度，克服首長包辦代替現(xiàn)象，密切上下關(guān)系，使機(jī)關(guān)真正成為一個(gè)有效率的戰(zhàn)斗指揮部。

抗日戰(zhàn)爭后期，新四軍的數(shù)量和質(zhì)量都發(fā)生了重大變化，作戰(zhàn)方式也開始由游擊戰(zhàn)向運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，但其軍事技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)主要依靠在戰(zhàn)爭實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高，“多年分散游擊，極少訓(xùn)練，尚不鞏固”。1944年10月12日，中共中央作出《關(guān)于加強(qiáng)全黨練兵與軍隊(duì)大整訓(xùn)之決定》，號(hào)召全黨研究戰(zhàn)爭、學(xué)習(xí)軍事，進(jìn)行大練兵，要求在冬季4個(gè)月內(nèi)至少整訓(xùn)主力軍60%，游擊隊(duì)30%和輪訓(xùn)全部民兵。中共中央華中局和新四軍軍部在團(tuán)以上機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)中共中央的指示與決定，規(guī)定從1944年冬季開始到1945年3月為第一期整訓(xùn)，并對整訓(xùn)的內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、步驟都作了具體安排。在整訓(xùn)全面展開前，新四軍各部隊(duì)先訓(xùn)練了一批主力部隊(duì)、地方武裝及武工隊(duì)，以便堅(jiān)持對敵斗爭，再掩護(hù)其他部隊(duì)分批整訓(xùn)。整訓(xùn)中，各部隊(duì)積極深入進(jìn)行動(dòng)員，首長親自組織，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，掀起了1944年冬季整訓(xùn)的熱潮。第一期整訓(xùn)結(jié)束后，新四軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和部隊(duì)的組織性、紀(jì)律性得到進(jìn)一步加強(qiáng)，部隊(duì)的階級(jí)覺悟和戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水平普遍提高，奠定了更大規(guī)模對日軍的反攻的基礎(chǔ)。

四、啟示意義

建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，是黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，也是建軍治軍的總方略。新四軍兩次大規(guī)模軍政整訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)，對國防和軍隊(duì)建設(shè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)大發(fā)展具有十分重要的啟示作用。

1．必須始終堅(jiān)定黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的政治自信和政治自覺

新四軍整訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，保持在政治上、思想上和組織上服從共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立性，克服一切模糊和淡化共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的傾向，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是軍隊(duì)獲得重大發(fā)展的根本保證。新形勢下，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜，社會(huì)思想文化多元多樣，軍隊(duì)所處的社會(huì)環(huán)境、擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)、官兵情況也都發(fā)生了很大變化。因此，必須把聽黨指揮作為軍隊(duì)建設(shè)的首要任務(wù)，確保部隊(duì)絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。只有這樣，才能保證部隊(duì)的高度集中統(tǒng)一，才能保證一聲令下拉得出用得上打得贏。必須堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則不動(dòng)搖，貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策不動(dòng)搖，做到永遠(yuǎn)忠于黨、忠于社會(huì)主義、忠于祖國、忠于人民。要堅(jiān)定黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的政治自信和政治自覺，打牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治基礎(chǔ)。全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。

2．必須發(fā)揮政治工作對強(qiáng)軍興軍的生命線作用

新四軍政治整訓(xùn)成功的經(jīng)驗(yàn)證明，“政治工作是革命軍隊(duì)的生命線”，只有政治工作的建立，只有政治工作領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)，只有政治工作的深入，才能啟發(fā)革命軍隊(duì)全體指戰(zhàn)員的政治覺悟、政治認(rèn)識(shí)和政治的堅(jiān)定性，才能應(yīng)付艱苦復(fù)雜的政治環(huán)境，才能勝利擔(dān)負(fù)起抗戰(zhàn)建國、保國衛(wèi)民的偉大任務(wù)。黃花塘軍部就把深入的政治思想教育作為政治工作的基本任務(wù)，要求各級(jí)切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)和部隊(duì)中的思想教育，提高全體指戰(zhàn)員的政治覺悟，牢記自身職責(zé)，保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記在全軍政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，革命的政治工作是革命軍隊(duì)的生命線。實(shí)行革命的政治工作，保證了我軍始終是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊(duì)，為我軍戰(zhàn)勝強(qiáng)大敵人和艱難險(xiǎn)阻提供了不竭力量，使我軍始終保持了人民軍隊(duì)的本色和作風(fēng)。因此，在新的形勢下，必須充分發(fā)揮政治工作對強(qiáng)軍興軍的生命線作用，堅(jiān)持把從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊(duì)擺在突出位置，堅(jiān)持不懈用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝官兵，持續(xù)培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，大力發(fā)展先進(jìn)軍事文化，組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)國史黨史軍史，增強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。

3．必須始終堅(jiān)持軍事訓(xùn)練的戰(zhàn)略地位

新四軍利用作戰(zhàn)間隙整訓(xùn)部隊(duì)的成功實(shí)踐說明，即使在戰(zhàn)爭環(huán)境中也不能因作戰(zhàn)而忽視部隊(duì)的整訓(xùn)工作。軍事訓(xùn)練是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成的基本途徑之一，更是部隊(duì)提高戰(zhàn)斗力的重要保證。習(xí)近平總書記指出：“軍事訓(xùn)練是提高實(shí)戰(zhàn)能力的重要途徑和抓手，要堅(jiān)持仗怎么打兵就怎么練，打仗需要什么就苦練什么，部隊(duì)最缺什么就專攻精練什么”，深刻揭示了軍事訓(xùn)練的根本價(jià)值、指導(dǎo)原則和標(biāo)準(zhǔn)要求。新形勢下，必須始終堅(jiān)持軍事訓(xùn)練的戰(zhàn)略地位，以戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)大武器破除阻力、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)的所有資源向提高戰(zhàn)斗力聚焦。堅(jiān)決貫徹戰(zhàn)訓(xùn)一致原則，堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)，加強(qiáng)檢驗(yàn)性、對抗性訓(xùn)練，在近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境下摔打鍛煉部隊(duì)，使部隊(duì)都練就過硬的打贏本領(lǐng)。堅(jiān)決糾正軍事訓(xùn)練中存在的問題，堅(jiān)持環(huán)境求真、內(nèi)容求難、考核求嚴(yán)、作風(fēng)求實(shí)，不斷提高部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平。大力加強(qiáng)戰(zhàn)斗精神培育，教育引導(dǎo)廣大官兵大力發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)大無畏的英雄氣概和英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)，保持旺盛革命熱情和高昂戰(zhàn)斗意志，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

4．必須牢牢抓住制度建設(shè)這個(gè)根本保證

“凡兵，制必先定”。制度建設(shè)是軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的前提，關(guān)系到軍隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量。新四軍的軍政整訓(xùn)之所以成功，與其針對當(dāng)時(shí)部隊(duì)實(shí)際情況，制定一系列配套可行的制度息息相關(guān)。制度建設(shè)是制定制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)和完善制度的過程，制度的制定和制度的執(zhí)行相輔相成、不可偏廢。不去制定制度，執(zhí)行就沒有依據(jù)；沒有執(zhí)行力，制定的制度就沒有生命力，就失去了存在價(jià)值。可以說，加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的成效取決于制度的制定，更取決于制度的執(zhí)行。條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度是廣大官兵必須共同遵守的行為準(zhǔn)則，是保證軍隊(duì)正規(guī)的工作、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、生活秩序，提高戰(zhàn)斗力，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)的保證，具有極強(qiáng)的約束力。因此，新形勢下，全面加強(qiáng)必須從制度抓起，把制度建設(shè)作為貫穿國防和軍隊(duì)建設(shè)始終的重要方面，把開展建章立制的鮮活經(jīng)驗(yàn)和管用的辦法，及時(shí)上升為制度規(guī)范，固化制度建設(shè)成果，不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力，自覺維護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。