徐曉英

黨的二十大報告，對“增強黨組織政治功能和組織功能”作出新的全面部署，明確指出，嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。襄陽市組織部長會議強調(diào)，要聚焦增強黨組織政治功能和組織功能，持之以恒抓基層強基礎。為進一步強化各級黨組織政治功能和組織功能，谷城縣圍繞基層黨建工作重點，大力推動特色支部創(chuàng)建、黨建引領鄉(xiāng)村治理示范縣創(chuàng)建、兩新黨建提質(zhì)增效示范園區(qū)創(chuàng)建，以“三個創(chuàng)建”推動基層黨建全面進步全面過硬，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

推動特色支部創(chuàng)建。以開展特色黨支部創(chuàng)建為抓手，深入推進黨建工作標準化規(guī)范化建設，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作互融共促，推動基層黨組織建設整體提升。圍繞基礎工作創(chuàng)特色。突出抓好組織體系建設，落實基本規(guī)范，推動黨支部在組織設置、流動黨員管理、豐富黨內(nèi)活動載體、發(fā)揮黨員先鋒作用上有所創(chuàng)新突破。圍繞業(yè)務工作創(chuàng)特色。找準黨建引領與鄉(xiāng)村治理、信訪調(diào)解、政務服務等工作結合點，推動黨建工作與業(yè)務工作在目標上、方法上、載體上、考評上、成效上深度融合。圍繞所在領域創(chuàng)特色。著力開展各領域行業(yè)“崗位建功”活動，例如推動農(nóng)村開展“五類村”創(chuàng)建和“富民強村”標兵競賽等，打造一批各具特色的黨建品牌。

推動黨建引領鄉(xiāng)村治理示范縣創(chuàng)建。以全省黨建引領鄉(xiāng)村治理試點縣為契機，織密筑牢黨在鄉(xiāng)村的末梢根系，健全完善抓黨建促鄉(xiāng)村治理試點工作機制，推動資源服務平臺下沉一線。深化黨的領導在一線貫徹。發(fā)揮縣級黨委“一線指揮部”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭”、村級黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”三級動力軸作用，將黨建引領貫穿鄉(xiāng)村治理全過程、各方面。加強黨建引領鄉(xiāng)村治理黨委（黨組）書記公開承諾、述職評議考核力度，有力保證上級決策部署在鄉(xiāng)村一線貫徹落地。深化工作機制在一線落實。全面落實《谷城縣黨建引領鄉(xiāng)村治理試點工作方案》，深化黨建引領鄉(xiāng)村治理“力量協(xié)同化、機制融合化、模式多樣化、手段智能化”體系建設，拓展黨建引領“三百促三治”、支部領辦“三愛工程”、黨建助推產(chǎn)業(yè)集群強鏈培育、智慧黨建信息化建設，實施黨建引領關愛老年群體行動，運用共同締造理念創(chuàng)新基層治理體制機制。深化資源要素在一線下沉。推進政策經(jīng)費向鄉(xiāng)村傾斜，加大政企合作、共駐共建、社會捐贈等多重方式銜接力度，推動資源在鄉(xiāng)村匯集。加強政府公共服務、社會公益慈善服務和村民自我服務的協(xié)同聯(lián)動，推動服務在鄉(xiāng)村健全。深化運用“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺賦能基層治理，推動平臺在鄉(xiāng)村搭建。

推動兩新黨建提質(zhì)增效示范園區(qū)創(chuàng)建。以促進兩新組織高質(zhì)量發(fā)展為突破口，在組織體系建設、人員力量配備、服務機制優(yōu)化上發(fā)力，推動兩新黨建工作出新出彩。推動組織覆蓋更全面。聚焦健全完善工作體系，探索出臺《谷城縣加強新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作的實施意見》。著力開展“黨組織設置攻堅年”行動，實現(xiàn)本地平臺企業(yè)、分支機構、加盟（代理）商黨組織應建盡建。推動力量配備更厚實。選優(yōu)配強集聚區(qū)黨組織書記，嚴格黨建指導員、專職黨務工作者管理考核，落實崗前培訓和動態(tài)調(diào)整機制。圍繞新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體經(jīng)營生產(chǎn)成立快遞物流園黨支部和網(wǎng)絡人士聯(lián)誼會黨支部。運用“四個一線”“牽手行動”“三亮”“三培養(yǎng)”“共學共商”等有效黨建工作載體，全面推行電商產(chǎn)業(yè)園黨建工作法。推動服務機制更高效。推動建立功能完備、服務精準的社會組織孵化基地，夯實社會組織黨建基礎。大力開展“暖新”行動，健全以黨組織為主渠道的訴求表達機制。推廣運用電商產(chǎn)業(yè)黨建領域“劉承強工作法”，打響“離家離鄉(xiāng)不離黨，扛著紅旗闖市場”黨建品牌，探索“園區(qū)+產(chǎn)業(yè)鏈黨建”融合發(fā)展新路徑。持續(xù)深化兩新組織聚集區(qū)揭榜掛帥項目建設，以點帶面推動“兩個覆蓋”擴面增效。

（作者系谷城縣委常委、組織部部長）