徐德中

重慶市委六屆二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體系，提升新時(shí)代黨建質(zhì)量，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，重慶市稅務(wù)系統(tǒng)將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹市委六屆二次全會(huì)精神，始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高全市稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量，鍛造紀(jì)律嚴(yán)明的稅務(wù)“鐵軍”，為奮力書寫中國式現(xiàn)代化的重慶篇章貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

確保黨對(duì)稅收工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

黨的二十大報(bào)告指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)，必須始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，任何時(shí)候、任何領(lǐng)域、任何工作都要引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持開展政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育和對(duì)黨忠誠教育，持續(xù)深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部牢記稅務(wù)機(jī)關(guān)第一身份是政治機(jī)關(guān)、第一屬性是政治屬性、第一要求是旗幟鮮明講政治，切實(shí)把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。健全落實(shí)黨委會(huì)“第一議題”，中心組學(xué)習(xí)、主題黨日活動(dòng)“第一主題”，干部培訓(xùn)“第一內(nèi)容”，青年理論學(xué)習(xí)“第一任務(wù)”的學(xué)習(xí)機(jī)制，深入實(shí)施黨的創(chuàng)新理論和黨的二十大精神學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，自覺運(yùn)用其世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署。完善傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、跟蹤督辦、報(bào)告反饋的閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕；要胸懷“兩個(gè)大局”，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，找準(zhǔn)稅收工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央決策部署的針對(duì)性和實(shí)效性。

筑牢善于攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘

重慶稅務(wù)系統(tǒng)隊(duì)伍大、層級(jí)多、分布廣，要完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，有效實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央決策部署一貫到底、落地生根，就必須持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

建強(qiáng)基層黨組織。堅(jiān)持“稅收工作開展到哪里，黨建工作就推進(jìn)到哪里”，規(guī)范設(shè)置黨組織，配強(qiáng)配齊黨建力量；積極開展“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，并以選樹黨建“五類新品牌”（黨建示范點(diǎn)、支部創(chuàng)新法、五星稅務(wù)所、青年智創(chuàng)園、金牌工作室）為帶動(dòng)，深入推進(jìn)“黨建鑄魂行動(dòng)”、機(jī)關(guān)黨建工作“三基”建設(shè)和綠色機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬；認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代離退休干部黨的建設(shè)工作的意見》，推動(dòng)發(fā)揮老干部作用。打造高素質(zhì)稅務(wù)干部隊(duì)伍。深入踐行新時(shí)代黨的組織路線，完善干部考核評(píng)價(jià)體系和選拔任用機(jī)制，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)，庸者下、劣者汰的良好局面；創(chuàng)新實(shí)施稅務(wù)人才培養(yǎng)“511工程”和“渝苗工程”，每年開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，以選育“五類新標(biāo)桿”（黨建能手、政策專家、服務(wù)標(biāo)兵、數(shù)智精英、稽查尖兵）人才為帶動(dòng)，不斷提高稅務(wù)干部專業(yè)素質(zhì)和工作本領(lǐng)。激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的若干措施，大力支持群團(tuán)組織開展各具特色的活動(dòng)，關(guān)心基層，關(guān)愛干部；以評(píng)選“稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”“最美稅務(wù)人”等為帶動(dòng)，積極深化創(chuàng)先爭優(yōu)和各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮“全國道德模范”徐玲玲等先進(jìn)典型的榜樣帶動(dòng)效應(yīng)，有效激發(fā)基層干部隊(duì)伍活力。

彰顯稅務(wù)服務(wù)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

黨的二十大報(bào)告指出，各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好。重慶稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組織將牢固樹立黨建與業(yè)務(wù)深度融合的理念，將黨建工作貫穿稅收工作全過程、各環(huán)節(jié)，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)稅收更好發(fā)揮在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。

促進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力支撐。持續(xù)開展“奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入，深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，不斷提高稅源感知力，堅(jiān)決打擊各種偷逃騙稅行為，為重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大財(cái)力支撐。促進(jìn)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。持續(xù)深化“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”和“當(dāng)渝稅先鋒 辦惠民實(shí)事”主題實(shí)踐，聚焦市場主體和人民群眾“急難愁盼”問題，傾力打造“一辦就好”智慧稅務(wù)品牌，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全力構(gòu)筑稅收營商環(huán)境新高地。促進(jìn)服務(wù)地方發(fā)展大局。圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等重大戰(zhàn)略，組織黨員干部集中攻關(guān)，深入開展稅收經(jīng)濟(jì)分析，持續(xù)深化稅費(fèi)征管服務(wù)一體化建設(shè)，積極為各級(jí)黨委政府決策貢獻(xiàn)“稅務(wù)智慧”；深入開展“三進(jìn)三服務(wù)”，組織“黨員先鋒隊(duì)”“青年志愿服務(wù)隊(duì)”積極參與鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作；持續(xù)升級(jí)“稅務(wù)+外向型經(jīng)濟(jì)”國際化綜合服務(wù)體系，完善綠色稅制激勵(lì)約束機(jī)制，助力重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地。

鍛造紀(jì)律嚴(yán)明的稅務(wù)“鐵軍”

稅務(wù)部門與納稅人、繳費(fèi)人的聯(lián)系廣泛、直接、密切，面臨較大的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)，必須堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，持續(xù)營造全市稅務(wù)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

強(qiáng)化廉政紀(jì)律教育。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，積極開展家庭助廉、青春倡廉等行動(dòng)，厚植廉潔文化，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣；深入開展“以案四說”警示教育，深化以案促改、以案促治，設(shè)立主題黨日活動(dòng)“紀(jì)檢委員履責(zé)時(shí)間”，抓實(shí)黨支部每月一次的紀(jì)律教育和警示教育；堅(jiān)持在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、結(jié)合重要工作開展廉政提醒，引導(dǎo)黨員干部持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，筑牢拒腐防變的思想防線。健全監(jiān)督制約機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨的自我革命制度規(guī)范體系，深化構(gòu)建“黨委全面監(jiān)督、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督以及接受地方黨政機(jī)關(guān)監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員和群眾民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督”的稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系；針對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)完善管人、管事、管權(quán)制度機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)控平臺(tái)運(yùn)用，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)追責(zé)。支持稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)，實(shí)行“正負(fù)面清單”管理，強(qiáng)化問題線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況分析，提升案件查辦質(zhì)量；深入開展“一案雙查”，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，建立健全規(guī)范問責(zé)的程序和制度，讓不敢腐的震懾充分彰顯。

（作者系國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局黨委委員、副局長）