目前我國知識和學(xué)術(shù)領(lǐng)域存在著過度商業(yè)化、碎片化甚至一些渠道被壟斷的現(xiàn)象,大量知識和有價值的內(nèi)容被閑置、割裂、封閉,形成了“數(shù)據(jù)孤島”。這不利于知識的高效利用和價值釋放。建議拆除“知識圍欄”,打破“流動壁壘”,加快知識開放,讓全民共享“數(shù)據(jù)紅利”。
我國中文學(xué)術(shù)文獻網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫市場存在較為嚴重的不合理現(xiàn)象,有的利用支配地位高價銷售數(shù)據(jù)庫服務(wù),有的通過簽訂排他協(xié)議等方式限制競爭,不僅侵害了用戶合法權(quán)益,也影響了數(shù)據(jù)市場創(chuàng)新發(fā)展和知識交流傳播。有的知識平臺通過發(fā)布期刊社排行、以論文被引用和下載次數(shù)形成排名,控制知識市場話語權(quán),影響學(xué)術(shù)評價標準。
因此,加快知識開放,讓全民共享數(shù)據(jù)紅利意義重大。建議:一是修訂完善法律法規(guī)。修訂《著作權(quán)法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》等相關(guān)法律法規(guī),明確公共資金資助的研究成果原則上必須強制免費開放,明確商業(yè)性知識庫強制免費服務(wù)范圍,保護作者合法權(quán)益不受數(shù)據(jù)庫侵害。二是堅持不懈反壟斷。抑制商業(yè)化知識庫的壟斷行為,廢除不合理的合作協(xié)議,建立數(shù)據(jù)市場的健康生態(tài)環(huán)境。三是鼓勵開放共享的數(shù)據(jù)庫建設(shè)。出臺政策鼓勵更多主體參與知識庫的市場競爭,為免費開放的知識庫提供資金等政策扶持。四是推動數(shù)據(jù)互聯(lián)與開放合作。建立知識庫國家標準,推動建立機構(gòu)知識庫聯(lián)盟,打破知識庫孤島,推動知識開放合作。