李朋飛

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。我們黨歷來高度重視調(diào)查研究，號(hào)召全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，每次集中的大調(diào)研都推動(dòng)了黨和國家事業(yè)邁上新臺(tái)階。百余年來，圍繞如何做好調(diào)查研究工作，老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家作出了一系列著名論斷，形成了一整套科學(xué)方法和優(yōu)良作風(fēng)，這是黨的寶貴精神財(cái)富，是新時(shí)代做好調(diào)查研究工作必須繼承和弘揚(yáng)的好傳統(tǒng)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦主題。提高調(diào)查研究質(zhì)量，必須樹立問題意識(shí)，瞄準(zhǔn)核心問題持續(xù)研究，這樣提出的對(duì)策建議才能有的放矢、切中要害。毛澤東就把調(diào)查研究作為“決定政策的基礎(chǔ)”，凡做調(diào)查，目的都非常明確，針對(duì)性也很強(qiáng)。中華人民共和國成立后，朱德經(jīng)常到基層調(diào)研，每次不但時(shí)間很長，而且調(diào)研的主題也很穩(wěn)定，即大多圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題，長期以發(fā)展生產(chǎn)和改善人民生活為著眼點(diǎn)，為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展提供了大量決策依據(jù)。調(diào)查研究不是一時(shí)興起，而是要同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來，貫穿于工作的全過程，成為長期堅(jiān)持的必經(jīng)程序。

堅(jiān)持系統(tǒng)原則，綜合對(duì)比。開展調(diào)查研究，必須全面深入，這樣才能真正掌握情況。為準(zhǔn)備黨的八大政治報(bào)告，1955年12月起，劉少奇連續(xù)聽取30多個(gè)部門負(fù)責(zé)同志的工作匯報(bào)，一個(gè)部門談一天，個(gè)別部門也有談上兩天的，經(jīng)常從白天談到午夜。這樣詳實(shí)的調(diào)研，摸清了發(fā)生的新變化和出現(xiàn)的新問題，為寫好八大政治報(bào)告奠定了基礎(chǔ)。搜集到材料后，還要去偽存真、抽絲剝繭，科學(xué)把握事物的本質(zhì)。周恩來強(qiáng)調(diào)，“各人所處的環(huán)境總有局限性，要從多方面觀察問題；一個(gè)人的認(rèn)識(shí)總是有限的，要多聽不同的意見，這樣才利于綜合”。開展調(diào)查研究，要用聯(lián)系的、發(fā)展的、辯證的眼光看待事物，要對(duì)進(jìn)步和落后、一般和特殊、真實(shí)和虛假進(jìn)行分析比較，這樣才能看透問題。

堅(jiān)持群眾路線，輕裝簡從。開展調(diào)查研究，就是要拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，必須放下架子、撲下身子，接地氣、通下情。1941年，毛澤東在《農(nóng)村調(diào)查》一書的序言中強(qiáng)調(diào)，“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的”。1961年，為全面了解生產(chǎn)隊(duì)與生產(chǎn)隊(duì)之間、社員與社員之間的平均主義問題，鄧小平親自到順義白廟村公共食堂、城關(guān)公社拖拉機(jī)站、牛欄山公社集市等地調(diào)查，還派夫人卓琳到農(nóng)民家里住了一周，以掌握社員生活的真實(shí)情況。我們黨最大的本事，就是始終同人民群眾在一起，只要與群眾心貼心交流、面對(duì)面溝通，就能贏得人民的信任，獲取群眾最真實(shí)的看法。

堅(jiān)持務(wù)實(shí)文風(fēng)，生動(dòng)活潑。撰寫報(bào)告，是調(diào)查研究工作的關(guān)鍵步驟，生動(dòng)鮮活的報(bào)告才能如實(shí)反映情況。對(duì)此，毛澤東曾明確指示，報(bào)告“應(yīng)當(dāng)有形象的材料，有批評(píng)，有議論，有主張。不要枯燥無味，千篇一律”，要“寫得有骨有肉，生動(dòng)活潑”。撰寫報(bào)告是現(xiàn)場調(diào)研的繼續(xù)和升華，領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，協(xié)調(diào)指揮。在這方面，陳云做了很好的表率。1961年，中央領(lǐng)導(dǎo)同志大調(diào)研期間，陳云正患心臟病，醫(yī)生只允許他工作半天，但他仍堅(jiān)持起草了《按中央規(guī)定留足自留地》等多份報(bào)告，對(duì)落實(shí)調(diào)整農(nóng)村政策發(fā)揮了重要作用。領(lǐng)導(dǎo)干部親自參與，通過樸實(shí)的報(bào)告把問題寫明白、把道理寫透徹、把方法寫清楚，調(diào)查研究才能真正發(fā)揮實(shí)效。