柳青黃

制造業(yè)工種不斷上新，產(chǎn)業(yè)工人紛紛成為“新工匠”。然而，人才增長速度卻不及行業(yè)發(fā)展速度，勞動力市場一度呈現(xiàn)“供不應(yīng)求”的局面，相較傳統(tǒng)制造業(yè)，智能汽車、裝備制造、醫(yī)療器械、高端制造等“高精尖”領(lǐng)域的發(fā)展迅猛，人才需求更大。

2023年1月，人力資源社會保障部發(fā)布的《2022年第四季度全國招聘大于求職“最缺工”的100個職業(yè)排行》顯示，“最缺工”的100個職業(yè)中，有41個屬于生產(chǎn)制造及有關(guān)人員，如汽車生產(chǎn)線操作工、車工、焊工；還有23個屬于專業(yè)技術(shù)人員。

與2022年第三季度相比，第四季度制造業(yè)缺工狀況持續(xù)（第三季度“最缺工”的100個職業(yè)中39個屬于生產(chǎn)制造及有關(guān)人員），汽車行業(yè)相關(guān)崗位缺工較為突出，汽車零部件再制造工、工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員、汽車工程技術(shù)人員等職業(yè)新進(jìn)排行，汽車生產(chǎn)線操作工位列排行第二。

人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》顯示，2025年中國制造業(yè)10大重點領(lǐng)域人才缺口超過3000萬人。

工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員、集成電路工程技術(shù)人員、激光設(shè)備安裝調(diào)試員……隨著中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和動能轉(zhuǎn)換，一改往日“傳統(tǒng)”的粗放、高污染、較差工作環(huán)境的刻板印象，向更高的科技，更智能、更綠色的方向發(fā)展，人才的招聘重點也因此逐漸發(fā)生變化。

制造業(yè)工種不斷上新，產(chǎn)業(yè)工人紛紛成為“新工匠”。然而，人才增長速度卻不及行業(yè)發(fā)展速度，勞動力市場一度呈現(xiàn)“供不應(yīng)求”的局面，相較傳統(tǒng)制造業(yè)，智能汽車、裝備制造、醫(yī)療器械、高端制造等“高精尖”領(lǐng)域的發(fā)展迅猛，人才需求更大。

工種上新

“小到服飾雕花，大到航空航天設(shè)備，從1毫米到100毫米的鋼材，我們的激光切割機都能切割出來?！睆V東大族粵銘激光科技股份有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理卓勁松細(xì)數(shù)著不同型號激光切割機的功能，并展示了通過激光設(shè)備切割出來的不同成品。

近年來，隨著新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，激光技術(shù)應(yīng)用逐漸成為智能制造必不可少的工具之一。卓勁松表示：“激光技術(shù)屬于精密制造、高端制造產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)開設(shè)激光專業(yè)的學(xué)校很少，盡管崗位工資很高，但依舊人才難招。”

“之前都是人工焊接，現(xiàn)在只要把毛坯料準(zhǔn)備好，把程序編好，給一個指令，機器人得到信號，根據(jù)視覺傳感器，就能對16個焊點進(jìn)行焊接……”站在工作臺前的何樹洋熟練地展示著自己的操作。從事工業(yè)機器人領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)工作已10多年的他，2022年取得了工業(yè)機器人系統(tǒng)運維員高級技師證，“以前一條生產(chǎn)線需要百余人，有了機器人后只要20人了?！?/p>

如今，工業(yè)機器人被廣泛應(yīng)用于汽車制造業(yè)、家電及3C、橡膠及塑料工業(yè)、鑄造行業(yè)等領(lǐng)域，涉及大眾生活的方方面面。隨著工業(yè)機器人的大量使用，越來越需要專業(yè)的人士來操作和運維?！肮I(yè)機器人系統(tǒng)運維員的工作，相當(dāng)于給工業(yè)機器人‘看病，做好維護(hù)保養(yǎng)?！焙螛溲笳f。

“我們就相當(dāng)于一個架橋師，既要了解工廠生產(chǎn)痛點，又要知道如何通過數(shù)字化來解決這些問題，在用戶轉(zhuǎn)型需求和軟件開發(fā)之間架起橋梁?！甭窌呈且幻麛?shù)字化解決方案設(shè)計師，他表示，在面向數(shù)字經(jīng)濟時代的全球競爭中，依托數(shù)字技術(shù)發(fā)展更高水平、更有競爭力的先進(jìn)制造業(yè)，已然成為各國的戰(zhàn)略共識。

我們在乘坐部分高鐵時會發(fā)現(xiàn)有免費WiFi，人在旅途也能高速上網(wǎng)，而這背后則有信息系統(tǒng)適配驗證師潘文賢的一份付出。他介紹：“建設(shè)高鐵WiFi有許多挑戰(zhàn)，我們需要攻克一個個困難。比如，高鐵速度太快，在300多公里/小時的移動速度下，無線信號穩(wěn)定性會變差。同時，在不同區(qū)間移動，可能會因為運營商不同，導(dǎo)致信號不穩(wěn)定。我們要保障整個旅程的上網(wǎng)良好體驗，需要做好多個網(wǎng)絡(luò)信號的智能切換、融合，做到又快又穩(wěn)?！?/p>

“我們不僅要持續(xù)跟進(jìn)新的增材制造技術(shù)，也要在項目過程中學(xué)習(xí)其他行業(yè)知識。我愿意在這個崗位上一直做下去，不斷突破自己?！毕噍^于傳統(tǒng)設(shè)備，增材制造工程技術(shù)人員李壯斌在先進(jìn)增材領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新一改此前設(shè)備笨重的缺點，研發(fā)出可以隨意做到模塊化組織的新設(shè)備。新設(shè)備體積大幅減小，便于根據(jù)行業(yè)應(yīng)用場景調(diào)整，目前已成功應(yīng)用于福建的石雕、木雕、陶瓷等產(chǎn)業(yè)，并在一些新興行業(yè)也得到了應(yīng)用。

…………

近年來，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，職業(yè)變遷加速，新職業(yè)新工種不斷涌現(xiàn)。

《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》已于2022年9月完成修訂工作，與2015年版大典相比，新版大典凈增了158個新職業(yè)，總職業(yè)數(shù)達(dá)到1639個。2015年版大典發(fā)布了15個新職業(yè)，包括人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、集成電路、機器人、增材制造、數(shù)據(jù)安全工程技術(shù)人員等；2022年版還增設(shè)了密碼工程技術(shù)人員、碳管理工程技術(shù)人員、金融科技師等29個新職業(yè)。

專業(yè)技術(shù)人員大類這次新增的職業(yè)主要集中在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域，特別是專門增設(shè)了數(shù)字技術(shù)工程技術(shù)人員小類，這個小類下設(shè)13個數(shù)字技術(shù)職業(yè)。

從2021年起，人力資源社會保障部會同工業(yè)和信息化部，已經(jīng)制訂頒布了其中10個新職業(yè)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動實施了專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和數(shù)字技術(shù)工程師培育項目，并且組織編寫了相關(guān)的培訓(xùn)教程，主要是面向數(shù)字技術(shù)技能領(lǐng)域?qū)嵤┮?guī)范化培訓(xùn)、社會化評價，每年培養(yǎng)培訓(xùn)數(shù)字技術(shù)技能人才大概8萬人左右。

此外，比如北京、上海、天津、深圳等地，還在工程系列里增設(shè)了人工智能等職稱評審專業(yè)，為新職業(yè)群體提供了更加科學(xué)、更有針對性的職稱評審服務(wù)。

良匠難求

在一系列政策利好的驅(qū)動下，以高端制造、綠色產(chǎn)業(yè)為代表的制造業(yè)在中國將迎來更大發(fā)展空間，相關(guān)人才也將獲得更多機遇。

數(shù)據(jù)顯示，高端制造業(yè)的高級別人才薪資待遇持續(xù)處于高位。以北京為例，2022年11月，北京市人力資源和社會保障局公布了《2022年北京市人力資源市場薪酬大數(shù)據(jù)報告》，在管理類、技術(shù)類高精尖人才中，智能/高端制造業(yè)人才的薪酬中位數(shù)分列兩類崗位的第二和第三位，分別達(dá)到55.33萬元和28.92萬元，對標(biāo)金融、數(shù)字經(jīng)濟與軟件和信息服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)高薪行業(yè)。

“相較傳統(tǒng)制造業(yè)，智能汽車、裝備制造、醫(yī)療器械、高端制造等‘高精尖細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展非常迅猛，人才延攬的需求也更大?！卞{仕中國執(zhí)行總監(jiān)王曉群表示，“薪資方面，在這些熱門領(lǐng)域，常有跳槽漲薪幅度超50%甚至翻倍的情況出現(xiàn)，相較而言，其他行業(yè)的薪資漲幅水平往往在10%～20%之間，因此可以預(yù)見到該領(lǐng)域?qū)θ瞬诺目是蟪潭扔卸喔摺！?/p>

然而，人才增長速度卻不及行業(yè)發(fā)展速度，勞動力市場呈現(xiàn)出良匠難求的局面。

“公司正處在擴張階段，設(shè)備到位了，良匠卻難求。”作為芯片測試設(shè)備生產(chǎn)商，浙江省杭州市某公司對集成電路工程技術(shù)人員需求較大，令培訓(xùn)總監(jiān)黃楷然頗感無奈的是，雖然開出了萬元以上的月薪，但這個新工種仍面臨“用工難”的尷尬?！耙孕酒瑴y試應(yīng)用和成品測試兩個崗位為例，目前在崗40人，缺口有150人?！?/p>

浙江省某光伏科技有限公司總經(jīng)辦主任表示，整個人才的儲存量不太夠。部分崗位年薪至少20萬元，可能50萬元，如果有重大的技能突破，100萬元年薪都可以。

在浙江省的一些招聘會上，研發(fā)工程師、結(jié)構(gòu)工程師以及裝配工、焊接工等技能型崗位的需求較大。某招聘企業(yè)上?；厝耸虏坎块L表示，最緊缺的就是焊接類、金屬焊接類的崗位，包括機器人焊接的崗位。因為隨著產(chǎn)品更新?lián)Q代，客戶對產(chǎn)品的質(zhì)量要求更高。焊工現(xiàn)在每月收入在1.1萬元～1.2萬元。

《中國制造2025》顯示，到2025年，工業(yè)機器人年銷量將達(dá)26萬臺，保有量達(dá)180萬臺。對掌握工業(yè)機器人操作、維護(hù)、調(diào)試、故障排除以及系統(tǒng)集成等技術(shù)的工程師的需求會越來越大。

“傳統(tǒng)單機生產(chǎn)模式下，一臺機床就需要一位操作工，引入自動化生產(chǎn)線后，通過操控工業(yè)機器人，一個人可以管理十幾臺機床?！睘榱藢ふ液线m的工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員，在2022年，陜西省寶雞市某公司將見習(xí)期工資上調(diào)了40%，還提供了員工宿舍等福利?！坝霉ち孔兩倭?，但招人更難了?！?/p>

智聯(lián)招聘數(shù)據(jù)顯示，從近3年各行業(yè)招聘薪酬季度平均同比增速看，高技術(shù)制造業(yè)薪酬增速亮眼。2020年-2022年，航空/航天研究與制造業(yè)薪酬平均同比增速為10%，計算機硬件、通信/電信/網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、儀器儀表及工業(yè)自動化、大型設(shè)備/機電設(shè)備/重工業(yè)等高技術(shù)制造領(lǐng)域的平均薪資漲幅也均超9%。

北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長宋向清認(rèn)為：“高技術(shù)制造業(yè)對所需員工要求門檻高，而這類員工市場上相對缺乏，為搶人才，企業(yè)通過較高薪酬吸引員工、激勵員工。高技術(shù)制造業(yè)工人技術(shù)水平高、投入產(chǎn)出率高、創(chuàng)造的經(jīng)濟價值大，理應(yīng)獲得更多的報酬。”

新工匠培養(yǎng)計劃

中國政法大學(xué)商學(xué)院人力資源開發(fā)與管理研究中心主任王霆分析稱，新工種的用工難題，一定程度上源于產(chǎn)學(xué)“兩張皮”，院校人才培養(yǎng)遠(yuǎn)離市場，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。另外，不少職業(yè)雖然有了“身份證”，但在工作內(nèi)容、能力要求等方面，相關(guān)部門缺乏系統(tǒng)研究，業(yè)內(nèi)也未達(dá)成共識，更談不上建立統(tǒng)一的人才評價體系。

集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，但直到2020年年底，“集成電路科學(xué)與工程”才成為一級學(xué)科。一些本科和高職院校師資力量薄弱，教師并非微電子科班出身。上?？萍即髮W(xué)信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院研究員寇煦豐表示，最新的集成電路制程已經(jīng)到了3納米～5納米，而部分教材里的晶體管仍為微米級（1微米=1000納米），滯后現(xiàn)象較嚴(yán)重。

如何破解制造業(yè)人才難題，各省吹響了“新工匠培養(yǎng)計劃”的號角。

廣東省人力資源和社會保障廳的數(shù)據(jù)顯示，廣東每年培養(yǎng)大約80萬名技能人才，但每年技能人才需求量約達(dá)120萬人，每年技能人才缺口仍有將近40萬人。截至2021年12月，廣東全省技能人才總量達(dá)1762萬人，其中高技能人才593萬人。

針對當(dāng)前技能人才供需矛盾，廣東省將遵循技能人才培養(yǎng)、使用、評價規(guī)律，打造“產(chǎn)教評”融合型技能生態(tài)組織，通過整合政企校資源，推動形成以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)真實崗位標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、以院校招生和培養(yǎng)能力為基礎(chǔ)、以人才評價為紐帶的產(chǎn)教利益共同體。廣東省將支持行業(yè)企業(yè)通過企業(yè)新型學(xué)徒制、學(xué)生學(xué)徒制、高技能人才培訓(xùn)、自主評價等方式，遴選培養(yǎng)一批在傳統(tǒng)工匠精神基礎(chǔ)上具有職業(yè)精神和創(chuàng)新意識，適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展需要，能持續(xù)學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)新技能，認(rèn)同企業(yè)文化、愿意扎根實業(yè)的產(chǎn)業(yè)“新工匠”，為廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)技能人才支撐。

2022年年底，云南省人力資源和社會保障廳聯(lián)合云南省工業(yè)和信息化廳、云南省國資委印發(fā)了《關(guān)于實施制造業(yè)根基工程三年行動方案的通知》，圍繞云南省政府關(guān)于全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，深入實施“技能云南”行動，從開展制造業(yè)技能人才培訓(xùn)等7個方面發(fā)力，打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的云南省制造業(yè)技能人才隊伍。

農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長袁帥認(rèn)為：“培養(yǎng)高科技人才，需要在人才多元化選拔、人才容錯糾錯、人才長效吸引、人才流失預(yù)警等方面構(gòu)建完善科學(xué)的機制，加大技術(shù)攻關(guān)津貼力度，以物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合的方式，激勵有志青年、有才青年參與科技工作，熱愛科技工作。”

企業(yè)為了吸引和留住新工匠，也在做著改變和努力。為了讓集成電路人才更有方向和歸屬感，杭州加速科技有限公司制定了從“助理工程師”到“專家”的5級晉升機制。該公司對應(yīng)屆生有3年～5年的中長期培養(yǎng)規(guī)劃，形成了技術(shù)和管理雙向發(fā)展通道。

寶雞機床集團也在探索“校企合作”育人新模式。該公司已與20多所職業(yè)院校達(dá)成深度合作。其中，在寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)“訂單班”，在寶雞技師學(xué)院開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點，將工業(yè)機器人系統(tǒng)操作的人才培養(yǎng)前置，量身定制培養(yǎng)方案，提供實習(xí)實訓(xùn)場所，學(xué)生畢業(yè)后有望直接上崗。

“這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)催生的新職業(yè)被納入職業(yè)分類大典后，對高校的人才培養(yǎng)、大學(xué)生求職導(dǎo)向具有積極意義。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授李長安說，這些新崗位的人才需求旺盛，在發(fā)展前景、薪酬待遇等方面具有競爭力，對年輕人的吸引力大。

“需求是人才培養(yǎng)的最佳途徑?！鄙虾Ｊ形h校副教授楊國慶說，有了國家政策和產(chǎn)業(yè)吸引，高科技人才應(yīng)時代所需加速成長。