踔厲奮發(fā)謀發(fā)展，勇毅前行譜新篇?！稌嬛选?021年首次推出十大會計關(guān)鍵詞，引起業(yè)界極大反響。2022年在廣泛征求專家學(xué)者意見的基礎(chǔ)上，博采眾長，繼續(xù)推出十大會計關(guān)鍵詞，以饗讀者。

一、財會監(jiān)督

黨的二十大報告明確提出：“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，堅持制度治黨、依規(guī)治黨，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系?！弊晕腋锩翘鲋蝸y興衰歷史周期率的第二個答案，構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系，是推進(jìn)偉大自我革命的制度保障。加強財會監(jiān)督是完善黨和國家監(jiān)督體系的內(nèi)在要求，財政部部長劉昆在《健全現(xiàn)代預(yù)算制度》中提到“強化財經(jīng)紀(jì)律約束，優(yōu)化財會監(jiān)督體系，履行財會監(jiān)督主責(zé)，發(fā)揮財會監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用”。

二、一流財務(wù)管理

2022年3月2日，國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見》，提出建設(shè)世界一流財務(wù)管理體系的“455”框架，即四個變革、五項職能和五大體系，加快構(gòu)建世界一流財務(wù)管理體系，有力支撐服務(wù)國家戰(zhàn)略，有力支撐建設(shè)世界一流企業(yè)，有力支撐增強國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。強調(diào)通過10—15年的努力，使絕大多數(shù)中央企業(yè)建成與世界一流企業(yè)相適應(yīng)的世界一流財務(wù)管理體系，一批中央企業(yè)財務(wù)管理水平位居世界前列。

三、司庫建設(shè)

黨的二十大報告指出：“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)?！?022年1月，國務(wù)院國資委發(fā)布《關(guān)于推動中央企業(yè)加快司庫體系建設(shè) 進(jìn)一步加強資金管理的意見》，要求中央企業(yè)進(jìn)一步加強資金管理，有效提高資金運營效率，嚴(yán)格防控資金風(fēng)險。加快中央企業(yè)司庫體系建設(shè)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，推進(jìn)中央企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是提升中央企業(yè)資金管理精益化、集約化和智能化水平，增強抗風(fēng)險能力的內(nèi)在需要，是加快培育世界一流企業(yè)的必然選擇。

四、財政總會計

為加強財政預(yù)算管理，提升國家財政治理效能，進(jìn)一步規(guī)范各級政府財政總會計核算，保證會計信息質(zhì)量，充分發(fā)揮財政總會計職能作用，2022年11月財政部印發(fā)《財政總會計制度》，夯實完善以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的總會計的預(yù)算管理功能，建立健全以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的總會計的財務(wù)管理功能，能夠更加全面、準(zhǔn)確反映政府財政財務(wù)情況，有效促進(jìn)財政可持續(xù)發(fā)展，同時還發(fā)布了《財政總會計制度》與《財政總預(yù)算會計制度》有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定。

五、數(shù)據(jù)資產(chǎn)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要引擎，是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。2022年3月21日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于對“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度觀點”征集意見的公告》；6月8日，中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見（征求意見稿）》；12月1日，財政部辦公廳發(fā)布《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定（征求意見稿）》；12月19日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（又稱“數(shù)據(jù)二十條”），明確了數(shù)據(jù)要素市場制度建設(shè)的基本框架、前進(jìn)方向和工作重點，對構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)、更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用具有重要意義。

六、會計專業(yè)博士

教育興則國家興，教育強則國家強。會計博士專業(yè)學(xué)位的首次設(shè)立，意味著會計專業(yè)博士即將進(jìn)入實質(zhì)性培養(yǎng)階段，我國會計專業(yè)學(xué)位建設(shè)工作邁出了重要一步。國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部印發(fā)的《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》和《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄管理辦法》，將會計、審計專業(yè)學(xué)位類別調(diào)整到博士層次，同在管理學(xué)大類下，與工商管理學(xué)并列，不僅完善了會計專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)體系，而且彰顯了會計學(xué)科的地位，體現(xiàn)出國家對實踐型人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略需求。

七、ESG體系

環(huán)境、社會和公司治理（ESG）作為一種綜合的框架體系和經(jīng)營理念，已納入中國企業(yè)規(guī)范化發(fā)展之中。2022年3月，國務(wù)院國資委成立科技創(chuàng)新局及社會責(zé)任局，以便更好地推動中央企業(yè)強化科技創(chuàng)新，履行社會責(zé)任，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；4月，中國證監(jiān)會發(fā)布《上市公司投資者關(guān)系管理工作指引（2022）》，在溝通內(nèi)容中首次納入“公司的環(huán)境、社會和治理信息（ESG）”；5月，國務(wù)院國資委制定印發(fā)《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》，要求貫徹落實新發(fā)展理念，探索建立健全ESG體系，推動更多央企控股上市公司披露ESG報告，力爭到2023年ESG報告披露“全覆蓋”。中央企業(yè)集團(tuán)公司要積極參與構(gòu)建具有中國特色的ESG信息披露規(guī)則、ESG績效評級和ESG投資指引，為中國ESG發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

八、農(nóng)業(yè)農(nóng)村財會

黨的二十大報告指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。2022年1月財政部印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》，4月修訂印發(fā)《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》，8月印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度》。習(xí)總書記在12月23—24日舉行的中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。這一要求為做好當(dāng)前和今后的“三農(nóng)”工作提供了全面指引。

九、事業(yè)單位財會

為規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)行為，加強事業(yè)單位財務(wù)管理和監(jiān)督，2022年1月，財政部修訂印發(fā)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》；為規(guī)范高等學(xué)校財務(wù)行為，落實財務(wù)管理有關(guān)要求，提高資金使用效益，促進(jìn)高等學(xué)校發(fā)展，同月，財政部、教育部修訂印發(fā)《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》；8月，財政部、教育部修訂印發(fā)《高等學(xué)校財務(wù)制度》。2022年財政部還修訂印發(fā)了一系列事業(yè)單位財務(wù)制度和相關(guān)會計處理規(guī)定，如《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》《事業(yè)單位成本核算具體指引——科學(xué)事業(yè)單位》《事業(yè)單位成本核算具體指引——高等學(xué)?！返龋浞直砻鲊覍κ聵I(yè)單位財務(wù)會計規(guī)范化的重視。

十、全電發(fā)票

為貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》要求，按照國家稅務(wù)總局對發(fā)票電子化改革（金稅四期）的部署，從2022年8月28日起，全面數(shù)字化的電子發(fā)票（簡稱全電發(fā)票）受票試點工作全面鋪開。全電發(fā)票的試點和推行，有助于推進(jìn)業(yè)財稅融合，提升財務(wù)在服務(wù)業(yè)務(wù)、管理決策等領(lǐng)域的價值創(chuàng)造功能，賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。8月30日，國家稅務(wù)總局發(fā)布的《征管改革不停步 科技強稅提質(zhì)效——黨的十八大以來稅務(wù)部門持續(xù)推進(jìn)稅收征管改革綜述》中提到：以金稅四期建設(shè)為主要內(nèi)容的智慧稅務(wù)建設(shè)正式啟航，推動稅收征管方式從“收稅”到“報稅”再到“算稅”，稅收征管流程從“上機(jī)”到“上網(wǎng)”再到“上云”，稅收征管效能從“經(jīng)驗管稅”到“以票控稅”再到“以數(shù)治稅”。