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        規(guī)范資本市場發(fā)展 聚力實現(xiàn)共同富裕

        2023-05-30 05:18:52羅玉輝
        清華金融評論 2023年3期
        關(guān)鍵詞:發(fā)展

        堅定不移走中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化道路,規(guī)范資本市場發(fā)展,加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場,聚力實現(xiàn)共同富裕,對于構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制具有重要的理論意義和實踐價值,符合社會主義市場經(jīng)濟改革的時代要求。本文從內(nèi)在邏輯和發(fā)展路徑兩個層面分析為什么“規(guī)范資本市場發(fā)展”及如何“聚力實現(xiàn)共同富裕”。

        黨的二十大報告明確指出:健全資本市場功能,提高直接融資比重。在落實黨的二十大精神開局之年,全球經(jīng)濟增長面臨下行壓力,新型冠狀病毒感染疫情的影響也為之增添了不確定因素。堅定不移走中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化道路,規(guī)范資本市場發(fā)展,加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場,聚力實現(xiàn)共同富裕,對于構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制具有重要的理論意義和實踐價值,符合社會主義市場經(jīng)濟改革的時代要求。

        基于此,本文從內(nèi)在邏輯和發(fā)展路徑兩個層面分析為什么“規(guī)范資本市場發(fā)展”及如何“聚力實現(xiàn)共同富?!?。具體包括:一是重點闡述了規(guī)范資本市場健康發(fā)展必須堅持的三重邏輯,科學(xué)總結(jié)市場經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗,正確認(rèn)識馬克思政治經(jīng)濟學(xué)視角下資本的特性,理性把握我國改革開放后資本市場的變革歷程;二是提出新時代“規(guī)范資本市場發(fā)展、聚力實現(xiàn)共同富?!钡牧N路徑,從做大蛋糕、分好蛋糕、文化傳承、科學(xué)監(jiān)管、創(chuàng)新理念和堅守底線多角度提出當(dāng)前資本市場聚力共同富裕的現(xiàn)實舉措與積極應(yīng)對。

        規(guī)范資本市場健康發(fā)展必須堅持三重邏輯

        歷史邏輯

        從市場經(jīng)濟400多年的歷史來看,規(guī)范資本市場符合歷史邏輯。美國早在19世紀(jì)末就開始重視資本市場的規(guī)范發(fā)展。19世紀(jì)中后期,“南北戰(zhàn)爭”和“西進運動”促進了美國的國家統(tǒng)一和市場開拓,為美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好條件。南北戰(zhàn)爭結(jié)束后,美國進入了“鍍金時代”。伴隨著工業(yè)化和城市化的浪潮,美國經(jīng)濟繁榮發(fā)展,一躍成為工業(yè)國家的領(lǐng)頭羊。但在美國財富急劇增長的同時,經(jīng)濟壟斷成為一大問題。當(dāng)時壟斷的典型事件有摩根收購重組鐵路公司,掌控超過1/3的美國鐵路系統(tǒng);摩根兼并或收購鋼鐵公司,掌控美國65%鋼產(chǎn)量;洛克菲勒全盛時期壟斷了美國90%的石油市場及世界石油市場的大部分。壟斷導(dǎo)致了資本的無序擴張,中小公司被擠壓倒閉,底層民眾被壓迫剝削,勞資矛盾愈演愈烈。生產(chǎn)與資本的集中致使社會貧富差距不斷增大,還助長了腐敗風(fēng)氣。在民眾的不滿與反抗下,美國進入了“進步時代”?!斑M步時代”下,美國主要通過法律制度規(guī)范資本市場,監(jiān)管和約束金融亂象(表1)。自此,美國市場經(jīng)濟秩序進入良性化進程,金融發(fā)展經(jīng)過整頓后更加繁榮。

        從歷史來看,資本市場往往會經(jīng)歷從原始積累到高速發(fā)展再到無序擴張的階段。物極必反,資本市場從自由競爭走向寡頭壟斷有時并不能為社會帶來福祉,反而導(dǎo)致兩極分化,加劇社會矛盾。因此,規(guī)范資本市場發(fā)展在任何國家任何時侯都是必要的,也是必然的。

        理論邏輯

        從資本的逐利性來看,規(guī)范資本市場符合理論邏輯。馬克思在《資本論》中提出:“一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?,資本就大膽起來。如果有10%的利潤,它就保證被到處使用;有20%的利潤,它就活躍起來;有50%的利潤,它就鋌而走險;為了100%的利潤,它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤,它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險?!敝鹄允琴Y本的天性,它是一把“雙刃劍”。一方面,資本的逐利性對社會財富創(chuàng)造和生產(chǎn)力發(fā)展具有積極作用。作為能夠帶來價值增值的重要生產(chǎn)要素,資本是勞動、土地和技術(shù)等生產(chǎn)要素集聚配置的紐帶,有效促進社會發(fā)展和進步。另一方面,資本的逐利性也帶來了消極作用。以高利貸為例,資本的逐利性決定了放貸生息的必然性。從放貸人的角度來看,當(dāng)金錢短期內(nèi)出借能獲得高額利息,很多人愿意把富余的資金用于放貸,以此“錢生錢”。而根據(jù)發(fā)生的高利貸事件來看,很多借貸人是亟須用錢的低收入群體,往往在借高利貸還錢后會更加貧困。再以20世紀(jì)初美國摩根集團進軍鋼鐵行業(yè)為例,摩根集團以4.8億美元收購鋼鐵大王卡內(nèi)基的鋼鐵公司后,以大規(guī)模的資本改變鋼鐵行業(yè)原有的均衡價格,用提高產(chǎn)品價格和行業(yè)門檻等方式不斷打壓中小企業(yè)。最后,摩根集團通過兼并或收購這些瀕臨倒閉的中小企業(yè),成功壟斷了美國的鋼鐵行業(yè),最終控制了美國65%的鋼產(chǎn)量。由這個微觀案例可知,政府如果不對資本加以規(guī)范,資本的逐利性所帶來的消極作用不容小覷。馬克思在《資本論》深刻揭示了資本主義積累的規(guī)律,提出“同資本積累相適應(yīng)的貧困積累”,即在資本積累過程中,一部分人從資本中受益增加財富時,伴隨著相當(dāng)一部分人的貧困,從而就可能出現(xiàn)貧富兩極分化。

        在資本市場中,幾乎所有的經(jīng)濟行為和現(xiàn)象都和資本有著直接或間接的關(guān)系。所以,資本具有的屬性,資本市場也同樣具有。一方面,秩序良好的資本市場能夠推動社會進步;另一方面,雜亂無序的資本市場不利于甚至損害社會發(fā)展。因此,規(guī)范資本市場發(fā)展符合理論邏輯。

        實踐邏輯

        從我國資本市場自改革開放后的發(fā)展歷程來看,規(guī)范資本市場發(fā)展符合實踐邏輯。1978年,黨的十一屆三中全會拉開了我國經(jīng)濟體制改革的序幕,我國先后采取了一系列措施,如發(fā)行國債、成立證券交易所、設(shè)立中國證監(jiān)會等。我國資本市場開始發(fā)展起來,但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了不少問題。以2016年“創(chuàng)業(yè)板欺詐退市第一案”為例。在上市之前,丹東欣某公司在第一次審核不通過后,通過財務(wù)造假的方式騙取上市資格并登陸創(chuàng)業(yè)板;在上市之后,該公司繼續(xù)進行財務(wù)造假,違規(guī)披露財務(wù)信息。其中涉案金額2.57億元,財務(wù)造假對象涉及近百家企業(yè),1.1萬余名投資者受害。提到財務(wù)造假,2019年的康美藥業(yè)案也對中國資本市場造成了巨大的負面影響??得浪帢I(yè)曾在資本市場上屢創(chuàng)“奇跡”,其市值從2001年到2015年增長了120多倍,該公司是A股市場上首個突破千億元市值的藥企,也吸引了眾多股民。然而康美藥業(yè)在2012年之前虛增土地資產(chǎn),2016年至2018年虛增資金和少計存貨。其中2016年年報、2017年年報和2018年半年報分別虛增貨幣資金225.8億元、299.4億元、361.9億元,成為A股史上最大規(guī)模的財務(wù)造假案。除了財務(wù)造假外,康美還選擇利用行賄、傳銷、關(guān)聯(lián)交易、操縱股價、降低產(chǎn)品品質(zhì)等手段來斂財。此案中,中小股東合計損失近833億元。類似這種案例還有不少,從這些案例可以看出,在我國資本市場發(fā)展過程中,由于法律制度、監(jiān)管等方面仍在完善中,一些公司的違法違規(guī)行為大大損害了投資者尤其是中小投資者的利益,讓本該服務(wù)全體股民的資本市場成為違法分子的提款機,加劇了財富的兩極分化。因此,規(guī)范資本市場發(fā)展符合中國市場經(jīng)濟的實踐邏輯。

        新時代“規(guī)范資本市場發(fā)展、聚力實現(xiàn)共同富?!钡穆窂教骄?/p>

        資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟 做大做優(yōu)中國經(jīng)濟蛋糕

        實現(xiàn)共同富裕的前提是“做大蛋糕”,即持續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造更多的社會財富。具體有以下幾個方面:一是優(yōu)化營商環(huán)境,做好“加減”法。一方面,要精益求精,提升服務(wù)質(zhì)效。在數(shù)字化時代,應(yīng)全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打造涉企事項“一站式”辦理的模式,減少企業(yè)和公眾辦事的成本。同時要健全完善政企溝通機制,深入了解企業(yè)訴求,及時解決問題。另一方面,要刪繁就簡,“減”門檻、“減”流程、“減”負擔(dān)。通過簡政放權(quán),推動政府職能轉(zhuǎn)變,從“嚴(yán)進寬管”到“寬進嚴(yán)管”。降低準(zhǔn)入門檻、減少審批流程,以激發(fā)資本市場的活力。近三年來,注冊制試點改革已取得了預(yù)期成效,全面推進注冊制改革正在實施。同時還要持續(xù)完善“減稅費”政策,降低企業(yè)的融資成本,減少企業(yè)的負擔(dān)。二是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,促進高質(zhì)量充分就業(yè)。近年來,高校畢業(yè)生就業(yè)難成為社會最為關(guān)注的問題之一。數(shù)據(jù)顯示,2022年高校畢業(yè)生預(yù)計達到1076萬人,就業(yè)形勢依舊嚴(yán)峻。目前,我國就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,即“就業(yè)難”和“招工難”并存,供求失衡。就業(yè)是民眾的迫切需求,是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。對企業(yè)而言,要借力資本市場促進企業(yè)更好發(fā)展,并通過改善企業(yè)環(huán)境、提高薪資待遇等方式來吸引人員,針對有需求的群體進行職業(yè)技能培訓(xùn),形成良性循環(huán)。三是打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),既要“補短板”也要“筑長板”。科技是第一生產(chǎn)力,在四個現(xiàn)代化目標(biāo)中最關(guān)鍵的是實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。長期以來,我國的關(guān)鍵核心技術(shù)主要依賴進口。如果不實現(xiàn)科技自立自強,我國經(jīng)濟中的關(guān)鍵部分可能將受到負面影響。在“補短板”上,資本市場的作用不容小覷,企業(yè)可以通過股權(quán)融資來加大培養(yǎng)科技人才,針對“卡脖子”問題加強基礎(chǔ)研究,提高科技攻關(guān)能力。同時,資本市場還要加大專精特新中小企業(yè)的政策支持,強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面的金融服務(wù)。在“筑長板”上,資本市場可以通過多層級金融服務(wù),支持前瞻性的科技研究,以期在我國經(jīng)濟發(fā)展中提供關(guān)鍵的更多更好的金融支持。

        規(guī)范資本市場健康發(fā)展 分好“蛋糕”服務(wù)全體股民

        “分好蛋糕”是“做大蛋糕”的目的,即合理地分配社會財富,讓更多的民眾從資本市場獲利。具體實施中包括以下幾個方面:一是健全社保基金投資管理體系,實現(xiàn)基金的保值增值。作為普通民眾的一項重要投資,社會保障制度中的社?;鹨袑崬槿嗣駥崿F(xiàn)更好的收益。我國社?;鸬耐顿Y渠道較為單一,大多集中在存入銀行和購買國債上,投資方向較為保守,出現(xiàn)了投資收益低的現(xiàn)象。因此,我國可以借鑒國外的一些成熟案例,擴大投資渠道,通過宣傳讓投資者接受風(fēng)險稍高但投資回報率更大的投資渠道。要培養(yǎng)社?;饳C構(gòu)管理人員的專業(yè)素養(yǎng),加強監(jiān)管力度,提高風(fēng)險管理水平。二是廣大投資者要培養(yǎng)正確且長遠的投資思維,緊抓政策方向。2022年中國證監(jiān)會主席易會滿首次提出要探索建立具有中國特色估值體系,要求上市公司尤其是國有企業(yè)主動加強投資者關(guān)系管理,向公眾展現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)在價值。而投資者應(yīng)注重投資思維的轉(zhuǎn)變,根據(jù)更加透明的信息披露去評估國企的投資價值,緊隨政策指向來獲取更大的收益。三是完善現(xiàn)金分紅制度,打倒“鐵公雞”。現(xiàn)金分紅是投資者獲利的重要方式,我國目前采用的是將現(xiàn)金股利分配水平與再融資資格相掛鉤的半強制現(xiàn)金分紅制度。近10年來,我國上市公司現(xiàn)金分紅狀況不斷改善,但仍存在不少“鐵公雞”常年吝于現(xiàn)金分紅。對此,我國還要進一步細化半強制現(xiàn)金分紅的政策內(nèi)容,堅持差異化監(jiān)管政策。對待“鐵公雞”要采取措施,通過責(zé)令改正、約談、專項檢查等方式督促上市公司實現(xiàn)現(xiàn)金分紅。還要加強上市公司的信息披露,降低上市公司與投資者的信息不對稱程度。同時,要完善相關(guān)法律制度和訴訟制度,保障投資者的合法權(quán)益。

        弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 發(fā)展“義利并重”的資本市場

        2022年11月21日,中國證監(jiān)會主席易會滿在2022金融論壇上提出要貫徹落實黨的二十大精神,把資本市場的一般規(guī)律與中國市場的實際相結(jié)合、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,推動中國資本市場規(guī)范發(fā)展,即在中國特色資本市場的建設(shè)中,弘揚穩(wěn)健執(zhí)中、求真務(wù)實、重諾守信、謙虛謹(jǐn)慎等文化理念,注重從中華傳統(tǒng)文化中汲取智慧。在實踐過程中,具體包括以下幾個方面:一是資本市場要走穩(wěn)健執(zhí)中的發(fā)展路線。《尚書》中提出“惟精惟一,允執(zhí)厥中”,后以“執(zhí)中”“謂中庸之道,無過與不及”。中國資本市場要統(tǒng)籌規(guī)劃未來的發(fā)展方向和路徑,“穩(wěn)”字當(dāng)頭,充分考慮及推演各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險與意外,嚴(yán)格加強資本市場法規(guī)建設(shè)以保持其穩(wěn)健運行。二是資本市場要保持以民為本的初心?!渡袝分刑岢觥懊裎┌畋荆竟贪顚帯?,人民是國家的根基,根基牢固國家才能安定。中國資本市場要始終把人民的利益放在第一位,服務(wù)于實體經(jīng)濟,促進共同富裕。通過擴大投資渠道、完善現(xiàn)金分紅制度、健全投資者保護機制等方式,讓人民共享經(jīng)濟發(fā)展成果,維護自身的權(quán)益。三是市場參與主體要培養(yǎng)慎獨自律的品格?!吨杏埂分刑岢觥澳姾蹼[,莫顯乎微,故君子慎其獨也”,即在身邊無人時,依然能做到對自己嚴(yán)格要求。資本市場的理想狀態(tài)是企業(yè)家都能夠約束自己,即便在沒有監(jiān)管的情況下,也不能為了利益而違背法律道德,這是未來理想社會的至高理念。當(dāng)前,中國特色社會主義市場經(jīng)濟只是馬克思主義理論中社會主義初級階段的經(jīng)濟形態(tài),在這個特定的歷史坐標(biāo)中,要求社會主義市場經(jīng)濟參與人“君子愛財,取之有道”,要求一切利益相關(guān)者在資本市場的取財之道要符合法律和道德的約束。

        加強資本市場科學(xué)監(jiān)管 推動以監(jiān)管促進共同富裕

        我國資本市場實行的是集中型監(jiān)管體制,通過制定專門的法律法規(guī)、設(shè)立全國性的監(jiān)管機構(gòu)來統(tǒng)一管理市場,以政府監(jiān)管為主、自律監(jiān)管為輔。規(guī)范資本市場,就要提升監(jiān)管效能。一是健全相關(guān)法律體系,使資本市場的監(jiān)管有法可依。要緊隨市場發(fā)展出臺和修訂法律法規(guī),設(shè)立“紅綠燈”。細化法律法規(guī)內(nèi)容,使其具有可操作性。對于在實踐中顯現(xiàn)出問題的已有法律法規(guī),要及時糾正。關(guān)于刑法等懲戒性的相關(guān)法律條文要與時俱進,提高違法違規(guī)的成本。二是健全資本市場的信息披露機制,降低信息不對稱程度。注冊制改革放寬了市場準(zhǔn)入門檻,我國的監(jiān)管重心后移,對信息披露的要求也逐步提高。一方面,要根據(jù)不同行業(yè)的特點,進行差異化披露要求。還要根據(jù)投資者的需求,擴大企業(yè)信息披露內(nèi)容的范圍,完善非財務(wù)信息披露相關(guān)規(guī)范體系,提升企業(yè)信息透明度。另一方面,要嚴(yán)格審查企業(yè)披露的信息,保證其真實性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性。三是健全相關(guān)執(zhí)法體系,完善責(zé)任追究制度。國務(wù)院在《關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》中提出,要明確控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事和高級管理人員的職責(zé)界限和法律責(zé)任。按照責(zé)任自負原則,保證責(zé)任人受到法律追究。要加強監(jiān)管執(zhí)法,對違法違規(guī)行為的懲處要及時、充分落實,提升執(zhí)法的威懾力。四是注重發(fā)揮多種監(jiān)督力量。可以通過激勵政策調(diào)動行業(yè)自律組織、社會公眾等對于監(jiān)管的積極性,發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用。

        資本市場以ESG新投資理念促進高質(zhì)量發(fā)展的共富社會

        ESG(Environmental, Social and Governance,環(huán)境、社會和治理)投資起源于社會責(zé)任投資,將環(huán)境(Environmental)、社會(Social)、治理(Governance)三種因素納入企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)?;贓SG評價體系,投資者可以通過觀測企業(yè)ESG指標(biāo)來衡量企業(yè)在促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、履行社會責(zé)任、加強環(huán)境保護等方面的貢獻。在氣候變化惡劣以及近幾年新冠病毒感染疫情發(fā)生的大背景下,ESG作為一種可持續(xù)性的綠色投資理念備受國際青睞,但ESG投資在我國的發(fā)展還面臨一定的挑戰(zhàn)。從資本市場角度出發(fā),具體可以從以下幾個方面來加快我國ESG投資進程,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展以促進共同富裕:一是深化我國資本市場對ESG投資理念的認(rèn)識。ESG投資在國內(nèi)處于發(fā)展初期,對資本市場來說是一種新興的投資概念。因此要大力推廣ESG投資理念,激發(fā)企業(yè)相關(guān)信息披露的主動性,調(diào)動投資者的積極性,引導(dǎo)被投資企業(yè)完成ESG實踐。二是加強政策推動力度。近年來,我國在綠色可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的相關(guān)政策不斷增多,成為ESG投資發(fā)展的有效推動力。政府要持續(xù)以政策因素推動ESG投資發(fā)展,發(fā)揮對ESG實踐的導(dǎo)向性。三是健全ESG信息披露機制。據(jù)萬得(Wind)統(tǒng)計,2021年我國A股上市公司共披露1159份ESG報告,占2021年A股上市公司總數(shù)的24.74%。從A股上市公司的ESG報告來看,其內(nèi)容披露差異顯著。企業(yè)信息披露依據(jù)未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,具體數(shù)據(jù)的定量分析仍不夠充分。企業(yè)ESG信息披露是ESG投資發(fā)展的基礎(chǔ),應(yīng)制定并細化統(tǒng)一的信息披露標(biāo)準(zhǔn),提高信息披露質(zhì)量。四是探索具有中國特色的ESG評價體系。目前,國際上存在多種不同的ESG評價體系,但其并不一定完全適用于中國。對此,中國特色資本市場要根據(jù)中國國情,探索具有中國特色的ESG評價體系,使其規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,用中國特色的ESG理念推動中國經(jīng)濟的綠色可持續(xù)轉(zhuǎn)型。

        資本市場堅守金融安全底線,在“穩(wěn)定壓倒一切”中保障共同富裕

        習(xí)近平總書記強調(diào)“金融安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)”,維護金融安全能夠有效助力實現(xiàn)共同富裕,形成“金融穩(wěn)、經(jīng)濟穩(wěn),金融活、經(jīng)濟活”的良好互動局面。當(dāng)前,金融和實體經(jīng)濟失衡成為對資本市場的一大考驗,資金空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象屢見不鮮。為防范和化解金融風(fēng)險,保障資本市場穩(wěn)健運行,具體可以從以下幾個方面考慮:一是增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。發(fā)展好實體經(jīng)濟,就能降低金融風(fēng)險,保障金融安全。要優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)資本市場對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)等方面的資金支持,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。發(fā)揮資本市場對鄉(xiāng)村振興的扶持作用,發(fā)展農(nóng)村普惠金融。資本市場的金融產(chǎn)品創(chuàng)新要服務(wù)于實體經(jīng)濟,不能成為金融機構(gòu)“自我服務(wù)”的產(chǎn)品,導(dǎo)致資源配置不合理、實體經(jīng)濟空心化。二是加大相關(guān)部門對資本市場的監(jiān)管力度。要建立系統(tǒng)性金融風(fēng)險監(jiān)測、評估預(yù)警體系,加強對監(jiān)管部門和相關(guān)金融機構(gòu)人員的培訓(xùn)和監(jiān)督管理。對于存在的隱性金融風(fēng)險點,要未雨綢繆,做到有效防范。三是在當(dāng)前資本市場推出全面注冊制改革之際,資本市場將變得更加公開、透明、法治和市場化,也使得各類主體歸位盡責(zé)的良性資本市場生態(tài)正在加速形成。需要加強宣傳的是,注冊制改革不是沒有審核和監(jiān)管,而是強調(diào)事中事后監(jiān)管,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度,大幅提升證券違法成本,這將是保障資本市場安全穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。

        結(jié)語

        “民為國本,本固國寧”。黨的二十大報告提出“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持人民至上的政治理念,把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的歷史坐標(biāo)上。在中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展道路上,如何規(guī)范資本市場的現(xiàn)代化發(fā)展,讓資本市場服務(wù)好實體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,既是我國金融現(xiàn)代化建設(shè)的重要時代課題,也是實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵歷史重任。新時代,我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識規(guī)范資本市場健康發(fā)展的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯,正確把握新時代資本市場改革與實現(xiàn)共同富裕的科學(xué)發(fā)展路徑,科學(xué)推進資本市場全面注冊制改革,在深化資本市場改革的道路上確保資本市場健康發(fā)展,打造一個具有“人民屬性”的中國特色現(xiàn)代資本市場,為實現(xiàn)共同富裕而聚力發(fā)力。

        (羅玉輝為中國經(jīng)濟體制改革研究會與北京師范大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士后、副研究員。本文編輯/孫世選)

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