胡立平

摘 要：黨的二十大擘畫(huà)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興宏偉藍(lán)圖，延安檢察機(jī)關(guān)將以黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話為指引，在學(xué)思踐悟中增進(jìn)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，發(fā)揚(yáng)偉大建黨精神和延安精神，依法能動(dòng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化“質(zhì)量建設(shè)年”和“三有”爭(zhēng)創(chuàng)，鍛造過(guò)硬檢察隊(duì)伍，為革命老區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)檢察力量，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效回報(bào)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)延安的關(guān)心和厚愛(ài)。

關(guān)鍵詞：黨的二十大精神 延安精神 能動(dòng)履職 “三有”爭(zhēng)創(chuàng)

黨的二十大擘畫(huà)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興宏偉藍(lán)圖，黨的二十大閉幕不到一周，習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)新一屆中央政治局常委瞻仰延安革命紀(jì)念地，到延安和河南安陽(yáng)考察。習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)中共中央政治局常委在瞻仰延安革命紀(jì)念地時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“要弘揚(yáng)偉大建黨精神，弘揚(yáng)延安精神，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，為實(shí)現(xiàn)黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗?！保?］作為圣地檢察機(jī)關(guān)，必須牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，全面學(xué)習(xí)把握黨的二十大精神，深刻理解延安精神的豐富內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，發(fā)揚(yáng)偉大建黨精神和延安精神，依法能動(dòng)履職，扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量建設(shè)年”部署以及“三有”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，2021年3月，新一屆陜西省人民檢察院黨組在全省檢察機(jī)關(guān)部署開(kāi)展有進(jìn)步、有站位、有品牌“三有”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。以高質(zhì)量的檢察履職為革命老區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量，用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)總書(shū)記對(duì)延安的關(guān)心和厚愛(ài)。

一、以政治自覺(jué)法治自覺(jué)檢察自覺(jué)領(lǐng)悟延安精神的內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值

（一）牢記政治屬性，堅(jiān)定檢察工作正確政治方向

檢察機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)定檢察工作正確政治方向的根本要求，是檢察事業(yè)發(fā)展壯大的根本保證。作為延安檢察機(jī)關(guān)，必須要以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，一切檢察工作首先做到“從政治上看”，嚴(yán)格執(zhí)行好請(qǐng)示報(bào)告制度，把講政治的要求具體化、自覺(jué)化、實(shí)踐化，在檢察履職中切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）傳承陜甘寧邊區(qū)優(yōu)秀司法文化

黨中央在延安13年，孕育形成了光照千秋的延安精神，是激勵(lì)一代代共產(chǎn)黨人披荊斬棘、奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。陜甘寧邊區(qū)時(shí)期，人民檢察制度在延安精神的指引下，進(jìn)行了偉大探索和實(shí)踐。2021年10月14日，陜甘寧邊區(qū)檢察史研討會(huì)在延安召開(kāi)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、方便人民群眾、求實(shí)求變創(chuàng)新、依法公平公正為主要內(nèi)容的陜甘寧邊區(qū)優(yōu)秀檢察文化和司法作風(fēng)，是我們做好新時(shí)期檢察工作的寶貴精神財(cái)富。新時(shí)代新征程上，延安檢察機(jī)關(guān)必須賡續(xù)紅色血脈，傳承發(fā)揚(yáng)好陜甘寧邊區(qū)紅色檢察的政治靈魂、為民本質(zhì)、求是精髓和奮斗特性，［2］與黨的二十大對(duì)推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)、對(duì)檢察工作部署要求結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、實(shí)事求是、司法為民、艱苦奮斗，對(duì)標(biāo)對(duì)表新時(shí)代革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾對(duì)法治的新需求，通過(guò)每一個(gè)案件辦理、每一項(xiàng)事件處理讓人民群眾感受到公平正義就在身邊，以檢察履職不斷厚植黨的執(zhí)政根基。

（三）團(tuán)結(jié)奮斗，苦干實(shí)干做好延安檢察工作

團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民最顯著的精神標(biāo)識(shí)。延安是中國(guó)革命的圣地，延安檢察機(jī)關(guān)要打造與圣地地位相匹配的檢察工作業(yè)績(jī)，努力走在全省乃至全國(guó)前列，必須牢記團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求。要通過(guò)開(kāi)展干警建言獻(xiàn)策、談心談話、過(guò)“政治生日”、舉辦集體活動(dòng)等形式，凝心聚力、集思廣益，為基層松綁減負(fù)，為干警辦實(shí)事、解難題、做好事，充分調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)激情，匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的共同追求，激勵(lì)全體干警立足崗位履職盡責(zé)，腳踏實(shí)地苦干實(shí)干，一步一個(gè)腳印接續(xù)奮斗，集中精力辦好自己的事，不斷推動(dòng)延安檢察工作向更高目標(biāo)邁進(jìn)。

二、依法能動(dòng)履職，以檢察工作高質(zhì)量助力延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

（一）胸懷“國(guó)之大者”，有力保障平安延安建設(shè)

延安政治地位特殊，社會(huì)關(guān)注度高，政治安全和社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)國(guó)家安全穩(wěn)定大局。延安檢察機(jī)關(guān)立足新時(shí)代，從胸懷國(guó)家安全的大局著眼，依法妥善審慎辦理各類刑事案件，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，扎實(shí)開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。立足檢察職能深入開(kāi)展訴源治理，實(shí)事求是貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)、少捕慎訴慎押等刑事司法政策，降低逮捕率、起訴率，減少訴前羈押，最大限度減少社會(huì)對(duì)抗、促進(jìn)社會(huì)和諧。注重從案件背后發(fā)現(xiàn)社會(huì)治理問(wèn)題，通過(guò)制發(fā)檢察建議的方式推動(dòng)解決深層次的矛盾和問(wèn)題。2022年全市檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督辦案中制發(fā)社會(huì)治理檢察建議93件，相關(guān)部門(mén)采納率達(dá)到100%。

（二）依法能動(dòng)履職，以法治之力助力企業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)

近年來(lái)，延安檢察機(jī)關(guān)圍繞保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，制定出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境16條措施，打造法治化營(yíng)商環(huán)境。圍繞服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，與工商聯(lián)等部門(mén)協(xié)作，研究制定平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的具體辦法，不斷深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，以法治之力助力企業(yè)發(fā)展。圍繞以蘋(píng)果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在涉農(nóng)企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)站或聯(lián)系點(diǎn)，依法保護(hù)“延安蘋(píng)果”“洛川蘋(píng)果”“陜北小雜糧”“直羅貢米”等國(guó)家地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品、中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，支持企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、打造生態(tài)美麗新延安，在全市兩級(jí)院設(shè)立生態(tài)檢察辦案團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)公益訴訟檢察專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，與甘肅慶陽(yáng)、寧夏吳忠、山西呂梁、山西臨汾、陜西榆林等4省6市開(kāi)展跨區(qū)域檢察協(xié)同履職，共抓黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理。

（四）堅(jiān)持人民至上，用情紓解群眾急難愁盼

在推進(jìn)檢察工作中“把屁股端端地坐在老百姓這一面”［3］，用心用情解決好人民群眾的急難愁盼問(wèn)題，以實(shí)實(shí)在在的履職提高老區(qū)人民的生活品質(zhì)。延安檢察機(jī)關(guān)切切實(shí)實(shí)辦好群眾身邊的“小案”，持續(xù)抓實(shí)“公益訴訟守護(hù)美好生活”等民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，鞏固深化群眾信訪件件有回復(fù)制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案首次申訴制度，確保群眾訴求救濟(jì)渠道暢通、辦理結(jié)果滿意。通過(guò)司法救助、特殊關(guān)愛(ài)等多種形式，加大對(duì)未成年人、殘疾人等弱勢(shì)群體的綜合司法保護(hù)，讓法治陽(yáng)光人人共享。結(jié)合延安農(nóng)村人口居住分散、交通不便等實(shí)際情況，探索推出上門(mén)公開(kāi)聽(tīng)證審查，遠(yuǎn)程視頻接訪，法律云服務(wù)，辦案說(shuō)法、監(jiān)督說(shuō)事、服務(wù)聯(lián)心“兩說(shuō)一聯(lián)”等個(gè)性化、訂單式檢察便民為民新舉措，努力讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感和安全感。

（四）堅(jiān)持守正創(chuàng)新，以新理念新措施提升法律監(jiān)督質(zhì)效

1.推進(jìn)“四大檢察”融合履職。陜西省人民檢察院2022年4月29日印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)融合發(fā)展提升法律監(jiān)督工作質(zhì)效的意見(jiàn)》中提出“四大檢察”融合發(fā)展戰(zhàn)略。以“四大檢察”融合發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，增強(qiáng)“一體化”能動(dòng)履職意識(shí)，推進(jìn)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室機(jī)制規(guī)范化、常態(tài)化、實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，深化“派駐+巡回”檢察監(jiān)督模式，加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟的精準(zhǔn)監(jiān)督和類案指導(dǎo)。結(jié)合延安實(shí)際，依法履行好公益訴訟“4+9”法定領(lǐng)域職責(zé)的同時(shí)，在紅色革命舊址保護(hù)、油煤氣開(kāi)發(fā)污染整治、綠色生態(tài)守護(hù)等方面推進(jìn)工作創(chuàng)新，以基層的生動(dòng)探索實(shí)踐為公益訴訟頂層設(shè)計(jì)積累鮮活經(jīng)驗(yàn)。組建檢察融合發(fā)展辦案團(tuán)隊(duì)，打破部門(mén)界限，強(qiáng)化辦案協(xié)作，引領(lǐng)帶動(dòng)上下一體培訓(xùn)、辦案指導(dǎo)和履職融合。加快實(shí)施檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)非羈押數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)、數(shù)字化檔案建設(shè)和大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競(jìng)賽，以數(shù)字檢察賦能高質(zhì)量發(fā)展、高效能監(jiān)督。

2.推進(jìn)案件質(zhì)效項(xiàng)目化管理。認(rèn)真落實(shí)在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案，雙贏多贏共贏等理念，探索推行以項(xiàng)目化管理推進(jìn)檢察工作、提高辦案質(zhì)效的工作模式，提升法律監(jiān)督水平。對(duì)涉及檢察工作質(zhì)效的60項(xiàng)核心業(yè)務(wù)指標(biāo)，以項(xiàng)目化管理的方式落實(shí)工作目標(biāo)、工作措施、責(zé)任人、完成時(shí)限，每一個(gè)業(yè)務(wù)條線由一名分管院領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜抓督導(dǎo)、抓落實(shí)、抓進(jìn)度，檢務(wù)督察部門(mén)會(huì)同檢察綜合業(yè)務(wù)部門(mén)通過(guò)案件評(píng)查，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通報(bào)、督查、分析等措施，常態(tài)化分析研判“把脈會(huì)診”，定期召開(kāi)推進(jìn)講評(píng)會(huì)，先進(jìn)條線介紹經(jīng)驗(yàn)、落后條線表態(tài)發(fā)言，抓兩頭、帶中間、促提升。2022年全市確定的52項(xiàng)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)中有39項(xiàng)優(yōu)于階段性目標(biāo)，核心業(yè)務(wù)指標(biāo)中有29項(xiàng)走在全省前列，辦案質(zhì)效提升明顯。

3.推進(jìn)延安檢察品牌建設(shè)。在業(yè)務(wù)品牌創(chuàng)建上，著力打造生態(tài)資源保護(hù)，未成年人檢察，紅、黑、綠“三色”公益訴訟等富有延安特色的亮點(diǎn)品牌。在檢察文化品牌建設(shè)上，突出陜北文化特色，體現(xiàn)延安精神內(nèi)涵，弘揚(yáng)優(yōu)秀司法文化，為延安檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供精神動(dòng)力。在典型案例培育上，強(qiáng)化案例意識(shí)和精品意識(shí)，2022年以來(lái)，全市有3個(gè)案例獲評(píng)最高檢典型案例、優(yōu)秀案例，10個(gè)案例入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟“千案展示”，洛川縣院《父母有愛(ài)·未檢有情》動(dòng)漫課程獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“法治進(jìn)校園”精品網(wǎng)課，1名干警入選全國(guó)控申人才庫(kù)，1名干警榮獲“全省十佳公訴人”。

三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，勇于善于破解實(shí)踐難題

（一）司法理念需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，法律監(jiān)督工作整體質(zhì)效還要持續(xù)提升

黨的二十大報(bào)告提出“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”［4］。對(duì)標(biāo)最高檢“質(zhì)量建設(shè)年”和陜西省人民檢察院“三有”爭(zhēng)創(chuàng)要求，延安檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作整體質(zhì)效還要持續(xù)提升，司法理念轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿?，少捕慎訴慎押刑事司法政策落實(shí)還有差距，特別是訴前羈押率明顯偏高，刑事抗訴質(zhì)量不夠，“四大檢察”創(chuàng)新融合發(fā)展不系統(tǒng)、基層檢察院發(fā)展不平衡問(wèn)題仍然明顯，檢察業(yè)務(wù)精細(xì)化管理還需強(qiáng)化。檢察大數(shù)據(jù)建設(shè)總體進(jìn)展還不適應(yīng)形勢(shì)要求和現(xiàn)實(shí)需要，科技應(yīng)用水平還不高。

（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)保障創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)性

黨的二十大報(bào)告提出“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障”［5］，延安檢察機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域基礎(chǔ)還較為薄弱，服務(wù)保障創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)性還不夠、針對(duì)性措施還比較少，缺少辦理具有引領(lǐng)示范意義的典型案件，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)以及融合履職辦案方面也需要加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律監(jiān)督還有很大提升空間。另一方面，企業(yè)和群眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)意識(shí)還不強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治宣傳需要進(jìn)一步深化。

（三）黨建、隊(duì)建還要進(jìn)一步加強(qiáng)

黨的二十大報(bào)告提出“全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路”［6］。延安檢察人員違紀(jì)違法仍有發(fā)生，司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在，辦案中釋法說(shuō)理、化解矛盾等“后半篇文章”做得還不夠，干警紀(jì)律作風(fēng)與圣地形象不相匹配，從嚴(yán)管黨治檢、推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)始終是延安檢察機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。

四、筑牢發(fā)展根基，全面提升檢察工作水平

黨的二十大報(bào)告首次專章部署“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”，專門(mén)強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”“完善公益訴訟制度”［7］，賦予檢察機(jī)關(guān)的更重責(zé)任。延安檢察機(jī)關(guān)必須與時(shí)俱進(jìn)更新理念、探索創(chuàng)新，深化“質(zhì)量建設(shè)年”和“三有”爭(zhēng)創(chuàng)，不斷提升法律監(jiān)督質(zhì)效，全面提升檢察工作水平。

（一）一體推進(jìn)政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德建設(shè)

全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，堅(jiān)持把講政治與抓業(yè)務(wù)融合貫穿學(xué)習(xí)教育始終，抓牢政治理論武裝，落實(shí)“第一議題”和政治輪訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、檢察官教檢察官等制度，制定《黨建引領(lǐng)促進(jìn)業(yè)務(wù)提升工作方案》，開(kāi)展“尋訪革命舊址、保護(hù)革命文物、傳承革命精神”活動(dòng)，持續(xù)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系。常態(tài)化組織“十大業(yè)務(wù)”系列教材學(xué)習(xí)分享，交流條線案件辦理和工作情況，引導(dǎo)干警學(xué)習(xí)把握不同領(lǐng)域檢察業(yè)務(wù)工作規(guī)律，培養(yǎng)精通各類檢察業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。大力弘揚(yáng)檢察職業(yè)道德，倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，教育干警自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，厚植人民情懷、法治情懷和檢察情懷。

（二）全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制改革

堅(jiān)決落實(shí)黨的二十大關(guān)于深化司法體制綜合配套改革的部署要求，結(jié)合延安檢察實(shí)際，細(xì)化改革任務(wù)舉措，以改革的辦法為延安檢察工作高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。創(chuàng)新落實(shí)行刑銜接、偵監(jiān)協(xié)作、信息共享等執(zhí)法司法監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約，完善落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，確保檢察監(jiān)督權(quán)依法規(guī)范行使。細(xì)化落實(shí)檢察官權(quán)力責(zé)任清單，厘清檢委會(huì)、檢察長(zhǎng)、檢察官的權(quán)力和責(zé)任，做到“放權(quán)不放任、節(jié)點(diǎn)可監(jiān)控”。精準(zhǔn)落實(shí)檢察人員分類管理改革和黨組副書(shū)記、政治部主任、檢委會(huì)專職委員的配備要求，配齊配強(qiáng)兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子。適應(yīng)新時(shí)代檢察工作發(fā)展的要求，設(shè)立未成年檢察工作專門(mén)機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦案團(tuán)隊(duì)，以專業(yè)人員履行專職責(zé)任。加強(qiáng)案件質(zhì)量流程管理，定期開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查和數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。落實(shí)入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案制度，以“頭雁效應(yīng)”帶動(dòng)整體素能提升。

（三）積極踐行“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”要求

鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果，全面推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，陜西省第十四次黨代會(huì)報(bào)告提出，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，讓“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)落實(shí)在崗位上、工作中。弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)，扎實(shí)做好最高檢巡視“回頭看”和省檢察院政治督察問(wèn)題整改，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。持續(xù)抓實(shí)監(jiān)督辦案管理考評(píng)和檢察人員考核，進(jìn)一步完善管理指標(biāo)體系和考核評(píng)估辦法，把考核結(jié)果運(yùn)用到評(píng)優(yōu)樹(shù)模方面。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢不放松，扎實(shí)開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違法案件以案促改。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，落實(shí)“零報(bào)告”約談制度，定期通報(bào)填錄情況，分析存在問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。構(gòu)建“親、清”的同志關(guān)系和“親、規(guī)”的上下級(jí)關(guān)系，真正做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于開(kāi)展自我監(jiān)督，始終保持檢察干警忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?/p>

*陜西省延安市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)、二級(jí)高級(jí)檢察官［716000］

［1］ 《習(xí)近平瞻仰延安革命紀(jì)念地：弘揚(yáng)偉大建黨精神和延安精神 為實(shí)現(xiàn)黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗》，中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)http：//www.gov.cn/xinwen/2022-10/27/content_5722232.htm，最后訪問(wèn)日期：2022年12月30日。

［2］ 《傳承紅色基因 提升檢察工作質(zhì)效》，2021年《人民檢察》第21-22期。

［3］ 習(xí)仲勛：《貫徹司法工作的正確政治方向》，《解放日?qǐng)?bào)》1944年11月5日。

［4］ 習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》，《求是》2022年第21期。

［5］［6］ ［7］同前注［4］。