“服務外包”當理性

“服務外包”是滿足群眾需求、提升服務水平的有效途徑之一，當理性實施，確保服務有向、有效、有度、有責。要把握“為民”方向。要服務群眾之想，踐行群眾之囑，厚植為民情懷。要確保服務“有效”。要完善管理考核制度，在提高行政效率、減少財政支出基礎上，監(jiān)管外包服務全過程，切實滿足群眾需求。要堅持外包“有度”。理清其普用于公共服務領域、慎用于管理及執(zhí)法領域的范疇，避免外包服務“水土不服”、反噬服務效果。要明確雙方權責。政府部門要當好公共服務的主要承擔者和重要監(jiān)管者；承包方要謹守“協(xié)助政府，讓百姓享受更好的政務服務的使命”，助力服務型政府建設。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （棗陽 賈明君）

是方式創(chuàng)新而非責任轉移

“服務外包”本質上是服務方式的創(chuàng)新，而非工作責任的轉移?！胺胀獍保訌娙^程監(jiān)管是關鍵。要明確外包事項清單。對確需外包的服務事項要界定明晰、嚴格審批，屬政府工作人員職責范圍、不該外包的，一律不得納入清單。要加強外包事項跟蹤管理，定期考核第三方機構服務實施效果，建立健全獎優(yōu)罰劣機制，將服務責任落到實處，讓“服務外包”真正成為助力基層政府實現(xiàn)行政效率提升與服務水平提升的有力舉措。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （谷城 曹銀雪）

讓市場“上位”，政府須到位

“服務外包”不等于工作外包，更不等于責任外包。政府把服務事項外包給第三方機構，減少的是服務供給，增加的是監(jiān)管責任。讓市場“上位”，政府須到位。要定規(guī)則。要理清市場與政府的邊界，理清哪些服務可由市場供給，哪些服務需要政府保障，結合地方實際，制定清單明細，讓“服務外包”有據可依。要“吹好哨”。要當好市場秩序的“裁判員”，做好服務外包后續(xù)監(jiān)管工作，促進第三方機構公平競爭、優(yōu)勝劣汰。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（武漢 朱杰）