銀保監(jiān)會出臺《銀行保險機(jī)構(gòu)消費者權(quán)益保護(hù)管理辦法》

據(jù)銀保監(jiān)會12月30日消息，《銀行保險機(jī)構(gòu)消費者權(quán)益保護(hù)管理辦法》正式出臺，提出銀行保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善消費者權(quán)益保護(hù)信息披露機(jī)制，遵循真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性原則，在售前、售中、售后全流程披露產(chǎn)品和服務(wù)關(guān)鍵信息。銀行保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消費者適當(dāng)性管理機(jī)制，對產(chǎn)品的風(fēng)險進(jìn)行評估并實施分級、動態(tài)管理，開展消費者風(fēng)險認(rèn)知、風(fēng)險偏好和風(fēng)險承受能力測評，將合適的產(chǎn)品提供給合適的消費者。

在保護(hù)消費者財產(chǎn)安全權(quán)和依法求償權(quán)方面，辦法提出，銀行保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分公募和私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品，嚴(yán)格審核投資者資質(zhì)，不得組織、誘導(dǎo)多個消費者采取歸集資金的方式滿足購買私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品的條件。

在保護(hù)消費者受教育權(quán)和受尊重權(quán)方面，銀行保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范營銷行為，通過電話呼叫、信息群發(fā)、網(wǎng)絡(luò)推送等方式向消費者發(fā)送營銷信息的，應(yīng)當(dāng)向消費者提供拒收或者退訂選擇。消費者拒收或者退訂的，不得以同樣方式再次發(fā)送營銷信息。

央行就《金融基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見

12月14日消息，為加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管與建設(shè)規(guī)劃，人民銀行會同有關(guān)部門起草了《金融基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。

中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)涉及證券、期貨及其相關(guān)活動的新設(shè)金融基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)入管理；央行負(fù)責(zé)新設(shè)支付系統(tǒng)、基礎(chǔ)征信系統(tǒng)以及銀行間市場金融基礎(chǔ)設(shè)施的準(zhǔn)入管理；其他新設(shè)金融基礎(chǔ)設(shè)施由中國人民銀行會同其他相關(guān)國務(wù)院金融管理部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)入管理。

未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個人不得設(shè)立或者以任何形式運營金融基礎(chǔ)設(shè)施，不得使用“金融”、“交易所”、“交易中心”、“登記結(jié)算”、“清算”、“交易報告”等涉及金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)或近似的名稱。要求金融基礎(chǔ)設(shè)施運營機(jī)構(gòu)監(jiān)測所在市場整體運行風(fēng)險，維護(hù)市場秩序，強(qiáng)化風(fēng)險管理。

央行：引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持房地產(chǎn)行業(yè)重組并購

12月21日，人民銀行發(fā)布消息稱，人民銀行行長易綱20日主持召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，研究部署貫徹落實工作。

會議指出，做好人民銀行各項工作，要突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大金融風(fēng)險，全面深化金融改革開放，認(rèn)真履行金融委辦公室職責(zé)，建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供有力有效的金融支持。

會議提出，當(dāng)前要著重抓好四項工作任務(wù)：一是精準(zhǔn)有力實施好穩(wěn)健的貨幣政策；二是加大金融對國內(nèi)需求和供給體系的支持力度；三是推動金融平穩(wěn)健康運行；四是深化金融改革開放。

銀行托管業(yè)務(wù)將迎新規(guī)

據(jù)銀保監(jiān)會官網(wǎng)12月29日消息，為促進(jìn)商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展，加強(qiáng)商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)監(jiān)督管理，銀保監(jiān)會起草了《商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），并向社會公開征求意見。

《辦法》在商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)內(nèi)部管理方面提到，一是建立健全風(fēng)險管理體系。二是強(qiáng)化托管業(yè)務(wù)獨立性。三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)保護(hù)。要求商業(yè)銀行必須妥善保管托管業(yè)務(wù)的相關(guān)數(shù)據(jù)和客戶信息。

在商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)外部管理方面，一是加強(qiáng)托管產(chǎn)品和外部機(jī)構(gòu)的盡職調(diào)查和管理。二是強(qiáng)化風(fēng)險隔離。三是加強(qiáng)外部機(jī)構(gòu)營銷宣傳管理。商業(yè)銀行在對外合作過程中應(yīng)當(dāng)禁止產(chǎn)品管理人、產(chǎn)品銷售機(jī)構(gòu)等合作方借助托管銀行品牌、聲譽開展?fàn)I銷宣傳。

銀保監(jiān)會：堅持壓降影子銀行風(fēng)險突出的融資類業(yè)務(wù)

銀保監(jiān)會網(wǎng)站12月30日消息，銀銀保監(jiān)會起草了《關(guān)于規(guī)范信托公司信托業(yè)務(wù)分類有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

征求意見稿明確，堅持壓降影子銀行風(fēng)險突出的融資類業(yè)務(wù)，信托公司按照前期既定工作要求繼續(xù)落實。同時，明確信托公司開展信托業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)立足受托人定位，為受益人利益最大化服務(wù)，不得以信托業(yè)務(wù)形式開展為融資方服務(wù)的私募投行業(yè)務(wù)。銀保監(jiān)會將修訂完善相關(guān)配套制度，明確具體監(jiān)管要求，保障信托業(yè)務(wù)符合信托實質(zhì)。