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國(guó)際貨幣基金組織（IMF）2022年10月發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測(cè)2023年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.7%。進(jìn)一步按地區(qū)分析，當(dāng)中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為1.1%，中國(guó)內(nèi)地為4.4%。由於中國(guó)內(nèi)地為澳門主要產(chǎn)業(yè)-旅遊服務(wù)貿(mào)易出口的最大市場(chǎng)，因此，展望明年內(nèi)地經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)，加上疫情防控措施逐步放寬，新博彩合約規(guī)定六家博企新增投資，以及琴澳市場(chǎng)進(jìn)一步融合等利好因素帶動(dòng)，預(yù)期明年澳門經(jīng)濟(jì)將逐步走出谷底，復(fù)甦基礎(chǔ)漸趨鞏固，唯最終結(jié)果仍需視乎疫情發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)總量若要回復(fù)至疫情前（2019）水平，則相信難望在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

2020年一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，突顯了澳門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的脆弱性。行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)在2022年11月發(fā)表的《2023年財(cái)政年度施政報(bào)告》提出2023年特區(qū)政府施政重點(diǎn)，首要任務(wù)是加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)甦，鍥而不捨推動(dòng)多元。當(dāng)中提出要堅(jiān)持不懈地採(cǎi)取“1+4”適度多元發(fā)展策略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“1”就是按照建設(shè)世界旅遊休閒中心的目標(biāo)要求，促進(jìn)旅遊休閒多元發(fā)展，做優(yōu)做精做強(qiáng)綜合旅遊休閒業(yè);“4”就是持續(xù)推動(dòng)大健康、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、會(huì)展商貿(mào)和文化體育等四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步提升四大產(chǎn)業(yè)的比重，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)能和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，著力構(gòu)建符合澳門實(shí)際且可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。爭(zhēng)取未來(lái)非博彩業(yè)佔(zhàn)本地生產(chǎn)總值約六成的比重。

澳門屬外向微型經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受困於自然資源稟賦較匱乏，生產(chǎn)要素供應(yīng)較不足，內(nèi)需市場(chǎng)規(guī)模較狹小等局限，因此，必須尋求區(qū)域合作，以突破前述瓶頸。2021年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》（以外簡(jiǎn)稱“方案”），並發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。《方案》提出要發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元四大新產(chǎn)業(yè)，包括：科技研發(fā)和高端製造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、發(fā)展文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)。

商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)乃引用生物學(xué)中生態(tài)系統(tǒng)的概念，運(yùn)用在商業(yè)管理領(lǐng)域。Moore（1993）最早提出“商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”這個(gè)名詞，並建議以“商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”來(lái)取代“產(chǎn)業(yè)”的觀念，因?yàn)楝F(xiàn)今許多的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都不是在單一產(chǎn)業(yè)下進(jìn)行，而是跨產(chǎn)業(yè)的。Moore（1993）所指的“商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”範(fàn)圍廣泛，包含了企業(yè)、客戶、供應(yīng)商、主要生產(chǎn)者、競(jìng)爭(zhēng)者、以及其他的持分者。

據(jù)此，施政報(bào)告當(dāng)中提出的1+4重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破微型經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展瓶頸須與《方案》提出的相對(duì)應(yīng)的四大產(chǎn)業(yè)有序建立商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)中，澳門現(xiàn)有的綜合旅遊服務(wù)產(chǎn)業(yè)需掌握契機(jī)藉此轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，而其餘澳門特區(qū)現(xiàn)階段較欠缺條件發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，則可通過積極的招商引資，引進(jìn)具參與區(qū)際及國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)資與外資參與，帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元。

2022年12月16日，行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)代表特區(qū)政府與六家獲判給公司簽署批給合同。六家公司的批給期限均為十年，合同自明年一月一日起生效。六家公司承諾投資總額為1，188億澳門元，當(dāng)中開拓外國(guó)客源市場(chǎng)及發(fā)展非博彩項(xiàng)目佔(zhàn)1，087億澳門元，為博彩項(xiàng)目投資額的十倍。因此，施政報(bào)告當(dāng)中提出爭(zhēng)取未來(lái)非博彩業(yè)佔(zhàn)本地生產(chǎn)總值約六成的比重，在博企新投資的帶動(dòng)下，綜合旅遊的非博彩項(xiàng)目，加上1+4當(dāng)中的4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加總佔(zhàn)本地生產(chǎn)總值約60%的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，指日可待。