張榮臣 葉平原

在黨的歷史上，毛澤東同志把黨經受的重大考驗形象地比作“進京趕考”，他說的“我們決不當李自成，我們都希望考個好成績”這句話振聾發(fā)聵。今天，“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”。習近平總書記在黨的二十大報告中的重要論述，高度概括了我們黨跳出治亂興衰歷史周期率的關鍵所在，為我們黨堅定不移全面從嚴治黨、團結帶領人民走好實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路提出了新要求，是推進新時代黨的建設新的偉大工程的政治宣言和行動綱領。

歷史周期率指的是在一定歷史條件下發(fā)生的政權興亡更替的現象。如何跳出歷史周期率是我們黨一直探索的歷史性課題。毛澤東同志曾對如何跳出治亂興衰的歷史周期率作出深邃思考和科學探索。在回答黃炎培先生關于共產黨如何擺脫“其興也勃焉、其亡也忽焉”的“人亡政息”的歷史周期率問題時，毛澤東同志堅定地給出了第一個答案，這就是讓人民監(jiān)督政府。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈，只有人人起來負責，才不會人亡政息。在黨的七屆二中全會上，毛澤東同志從執(zhí)政黨跳出歷史周期率的政治高度，清醒地估計和分析了黨面臨的新形勢和新任務，要求全黨防止因為勝利而產生驕傲自滿情緒，務必繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風。黨在執(zhí)政以后，除了強調執(zhí)政黨要始終保持“兩個務必”的“趕考”清醒以外，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人對即將建立的人民當家作主的國體和政體作了制度設計，為建立人民當家作主的社會主義新中國奠定了根本制度保證。

2021年11月，習近平總書記在黨的十九屆六中全會第二次全體會議上指出：“我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率？毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案，這就是‘只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈’。經過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐，我們黨又給出了第二個答案，這就是自我革命?！?022年1月，習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上發(fā)表重要講話，再次強調自我革命這一中國共產黨跳出歷史周期率的“第二個答案”。習近平總書記之所以強調黨的自我革命是跳出歷史周期率的“第二個答案”，是因為辦好中國的事情，關鍵在建設堅強有力的黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。跳出“歷史周期率”的第一個答案——民主新路和第二個答案——自我革命，是一個問題的兩個方面。正如習近平總書記指出的，一百年來，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內靠全面從嚴治黨、推進自我革命，勇于堅持真理、修正錯誤，勇于刀刃向內、刮骨療毒，保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。

我們黨是一個有著9600多萬名黨員、490多萬個基層黨組織的黨，是一個在14億多人口的大國長期執(zhí)政的黨，是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。擔當好新時代新征程中國共產黨的使命任務、走好新的趕考之路，就必須把黨建設得更加堅強有力，就必須跳出歷史周期率，而其中的關鍵則正如習近平總書記在黨的二十大報告中指出的，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。

要深刻認識到大就要有大的樣子，大也有大的難處。習近平總書記指出：“我們黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時大也有大的難處。把這么大的一個黨管好很不容易，把這么大的一個黨建設成為堅強的馬克思主義執(zhí)政黨更不容易。”歷史和現實都告誡我們，全黨理想信念堅定，黨就擁有無比強大的力量；全黨理想信念淡薄，黨就會成為烏合之眾，風一吹就散。我們要把共產主義遠大理想同中國特色社會主義共同理想統一起來、同我們正在做的事情統一起來，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，始終堅守共產黨人的理想信念，不負共產黨人的偉大稱號。

要深刻認識到“四大考驗”“四種危險”將長期存在。經過黨的十八大以來全面從嚴治黨，我們解決了黨內許多突出問題，但黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在，我們一定要居安思危。20世紀80年代末90年代初，蘇聯解體、東歐劇變。更嚴重的是戈爾巴喬夫修改憲法，取消了蘇共的領導地位，使黨完全喪失了組織力、領導力、凝聚力，結果導致蘇共在頃刻間瓦解。中國共產黨建黨100多年了，黨領導人民取得了一個又一個偉大勝利，但我們仍需居安思危，時刻警惕我們這個百年大黨會不會變得老態(tài)龍鐘、疾病纏身。

要深刻認識到中國共產黨要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位。政黨是現代世界各國普遍存在的一種社會政治現象，世界絕大多數國家都存在政黨，并在國家經濟政治生活中發(fā)揮著重要作用。與其他政黨不同，中國共產黨是代表工人階級和最廣大人民群眾利益的政黨。毛澤東同志在黨的七大上說，“有人說我們黨要改改名稱才好”，但“我們黨的名稱還是不要改。我們的名稱，中國人民是喜歡的”。中國共產黨歷史上獲得了廣大人民群眾的擁護和支持，今天要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，就要堅持黨的性質和宗旨，牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，牢記江山就是人民、人民就是江山，把握歷史發(fā)展大勢，始終謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗，堅持不懈為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。

全面從嚴治黨是新時代黨的建設的鮮明主題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，緊緊圍繞全面從嚴治黨這個戰(zhàn)略方針推進新時代黨的建設新的偉大工程，對建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨作出科學回答。走好新的趕考之路，必須牢記習近平總書記所強調的兩個“永遠在路上”，持之以恒推進全面從嚴治黨。

堅持黨的全面領導。黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。全面從嚴治黨，關鍵是要加強黨的全面領導。堅持黨的全面領導是新時代黨的建設的重大理論創(chuàng)新，體現了黨對自身建設規(guī)律認識的深化。習近平總書記指出，“同黨中央保持一致不是一個空洞口號，而是一個重大政治原則”。堅持黨的全面領導，要求我們深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們要健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機制，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團結統一。

堅持好落實好“三個務必”。全面從嚴治黨，就要真刀真槍解決好黨內存在的各類現實問題。新時代十年，我們深入推進全面從嚴治黨，使管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，風清氣正的黨內政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展。但我們仍須時刻保持正視問題的自覺、刀刃向內的勇氣和高度清醒的自我革命精神。毛澤東同志在黨的七屆二中全會上向全黨同志提出了“兩個務必”的要求，黨從西柏坡出發(fā)“進京趕考”，開啟了建設新中國的歷史征程。習近平總書記在黨的二十大提出“三個務必”的重要論斷，這是我們黨在新的趕考之路上發(fā)出的新號召?！叭齻€務必”體現了高度的政治清醒和憂患意識。新的趕考之路上，全黨必須牢記“三個務必”，以自我革命的政治勇氣，敢于堅持真理、修正錯誤，著力解決全面從嚴治黨面臨的現實問題，以全面從嚴治黨永葆黨的蓬勃生機和旺盛活力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，奮力走好新的趕考之路。

落實新時代黨的建設總要求。黨的十九大提出了新時代黨的建設總要求?？傄箝_宗明義提出“堅持和加強黨的全面領導”這一黨的建設的目的和根本原則，明確“堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”這一黨的建設指導方針，提出了“以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線”，進一步明確了黨的建設總體布局，并提出了新時代黨的建設的目標，構成了新時代全面加強黨的建設的有機整體。黨的二十大從堅持和加強黨中央集中統一領導，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，增強黨組織政治功能和組織功能，堅持以嚴的基調強化正風肅紀，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)七個方面對深入推進新時代黨的建設新的偉大工程進行了戰(zhàn)略部署。新的趕考之路上，我們要堅定不移落實新時代黨的建設總要求，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

健全全面從嚴治黨體系。治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。我們黨一貫重視黨內法規(guī)制度的作用。黨的自我革命永遠在路上，黨的自我革命制度規(guī)范體系也必須與時俱進。完善黨內法規(guī)制度體系不僅是黨內法規(guī)制度建設完備程度的標志，也是一個政黨是否成熟的重要標志。要嚴格遵守黨章、執(zhí)行黨章，緊緊圍繞黨和國家工作大局推進黨內法規(guī)制度建設。要健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系。要建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制。要推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，增強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督實效。要落實全面從嚴治黨政治責任，切實增強政治自覺、強化政治擔當，以全面從嚴治黨體系的進一步健全，推進國家治理體系和治理能力現代化?！?/p>

【作者單位：中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部、中央黨校（國家行政學院）研究生院】

（責任編輯：趙瑞熙）