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        環(huán)境規(guī)制對(duì)私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的影響研究

        2023-05-30 01:32:48劉哲毛寧秦奮
        關(guān)鍵詞:環(huán)境規(guī)制私營(yíng)企業(yè)

        劉哲 毛寧 秦奮

        摘要:企業(yè)的雇傭結(jié)構(gòu)直接關(guān)系到勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)穩(wěn)定性,而日趨收緊的環(huán)境規(guī)制將對(duì)其產(chǎn)生怎樣的影響鮮有研究?;?016年中國(guó)私營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),考察環(huán)境規(guī)制對(duì)私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的影響,結(jié)果表明:(1)環(huán)境規(guī)制顯著促進(jìn)了私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,即增加了企業(yè)長(zhǎng)期雇傭占比,該結(jié)果在考慮內(nèi)生性問題后依然穩(wěn)健;(2)環(huán)境規(guī)制主要通過擴(kuò)大企業(yè)環(huán)保赤字的“成本效應(yīng)”和引進(jìn)綠色技術(shù)設(shè)備的“替代效應(yīng)”增加企業(yè)長(zhǎng)期雇傭占比,使私營(yíng)企業(yè)的雇傭結(jié)構(gòu)更穩(wěn)定;(3)異質(zhì)性分析表明,對(duì)具有政治關(guān)聯(lián)、成立時(shí)間10年及以上、處于公眾環(huán)境關(guān)注度與環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度較高地區(qū)以及重污染行業(yè)中的私營(yíng)企業(yè),環(huán)境規(guī)制會(huì)使其雇傭結(jié)構(gòu)更穩(wěn)定。為此,應(yīng)充分發(fā)揮環(huán)境規(guī)制對(duì)雇傭結(jié)構(gòu)的積極作用,促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)穩(wěn)定,以實(shí)現(xiàn)污染防治與穩(wěn)定就業(yè)的“雙贏”。

        關(guān)鍵詞:環(huán)境規(guī)制;私營(yíng)企業(yè);雇傭結(jié)構(gòu);穩(wěn)定就業(yè);成本效應(yīng);替代效應(yīng)

        文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):100228482023(03)008912

        一、問題提出

        隨著環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的矛盾日益突出,中國(guó)陸續(xù)出臺(tái)并實(shí)施了一系列環(huán)境規(guī)制政策,以尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和污染治理的平衡。與此同時(shí),在充滿不穩(wěn)定和不確定性的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下,中國(guó)始終把就業(yè)列為“六穩(wěn)”“六保”之首。如何實(shí)現(xiàn)就業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段維系社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)亟待解決的重要議題之一?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出“持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量”,并強(qiáng)調(diào)“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”。如何協(xié)調(diào)上述兩個(gè)發(fā)展目標(biāo),特別是在黨的十九屆四中全會(huì)提出實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度后,怎樣實(shí)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制和穩(wěn)定就業(yè)的“雙贏”,其作用機(jī)制又將如何,是亟須關(guān)注的問題。

        在各類污染源中,企業(yè)工業(yè)活動(dòng)是導(dǎo)致環(huán)境惡化的首要因素[1],因此,企業(yè)是環(huán)境規(guī)制的主要對(duì)象,理應(yīng)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的主要責(zé)任。但由于環(huán)境的公共品性質(zhì),企業(yè)并沒有環(huán)境治理的積極性[2]。對(duì)于企業(yè)的環(huán)境規(guī)制,實(shí)質(zhì)上是將企業(yè)的負(fù)外部性內(nèi)部化,以法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境稅、排污費(fèi)和可交易排污權(quán)等形式迫使企業(yè)分配出一部分勞動(dòng)和資本進(jìn)行污染減排,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的基本目標(biāo)[3]。那么,企業(yè)作為勞動(dòng)力的主要雇主,當(dāng)面對(duì)來自政府的環(huán)境規(guī)制壓力時(shí),是否會(huì)調(diào)整其生產(chǎn)決策,進(jìn)而對(duì)雇傭結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響呢?

        環(huán)境規(guī)制對(duì)就業(yè)潛在影響的研究由來已久,已成為環(huán)境規(guī)制政策實(shí)施爭(zhēng)論中的一個(gè)重要問題。中國(guó)政府也始終面臨就業(yè)和環(huán)境保護(hù)之間的權(quán)衡,現(xiàn)有研究多聚焦環(huán)境規(guī)制與就業(yè)總量的關(guān)系,但其結(jié)論不盡相同,這也為本文的經(jīng)驗(yàn)研究提供了重要啟示。一是進(jìn)一步區(qū)分環(huán)境規(guī)制對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性和就業(yè)總量的影響。目前,大多數(shù)研究集中于環(huán)境規(guī)制對(duì)就業(yè)總量的整體影響,但并未形成一致結(jié)論,可能是忽略了環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)內(nèi)部雇傭結(jié)構(gòu)的影響。二是在不同所有制企業(yè)中識(shí)別環(huán)境規(guī)制對(duì)私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的影響。在中國(guó),國(guó)有企業(yè)面對(duì)環(huán)境規(guī)制具備一定的“討價(jià)還價(jià)”能力[4],使得地方環(huán)境規(guī)制的壓力多由私營(yíng)企業(yè)承擔(dān)。盡管現(xiàn)有文獻(xiàn)已考察了不同所有制企業(yè)內(nèi)環(huán)境規(guī)制對(duì)就業(yè)總量的異質(zhì)性影響[2],但鮮有文獻(xiàn)涉及環(huán)境規(guī)制對(duì)私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的影響。近年來,中國(guó)私營(yíng)企業(yè)飛速發(fā)展,作為吸納社會(huì)就業(yè)的主要來源,私營(yíng)企業(yè)解決了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè),已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量[5]。但私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同短期化、用工不規(guī)范成為一種普遍現(xiàn)象,極大地破壞了就業(yè)的穩(wěn)定性。相較國(guó)有企業(yè),私營(yíng)企業(yè)對(duì)雇員的職業(yè)發(fā)展、薪酬福利、安全衛(wèi)生等重視不夠,存在雇員頻繁流動(dòng)、擅自離職等雇傭短期化問題,導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系日趨緊張,勞資矛盾和沖突不斷加劇[6]?;诖?,在國(guó)家大力推進(jìn)污染防治的政策前提下,保障私營(yíng)企業(yè)就業(yè)增長(zhǎng),維護(hù)私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性成為當(dāng)前維護(hù)社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定的關(guān)鍵。故本文基于2016年中國(guó)第十二次私營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),研究環(huán)境規(guī)制下私營(yíng)企業(yè)排污治污決策對(duì)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的影響,并對(duì)環(huán)境規(guī)制影響私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的內(nèi)在機(jī)制進(jìn)行分析,同時(shí)還從企業(yè)、行業(yè)以及地區(qū)特征層面考察了環(huán)境規(guī)制對(duì)私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性效應(yīng)。

        本文的邊際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,考察了環(huán)境規(guī)制對(duì)私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的影響,進(jìn)一步豐富了企業(yè)用工決策影響因素方面的文獻(xiàn),這不僅有助于深化和拓展企業(yè)雇傭決策的相關(guān)研究,同時(shí)為現(xiàn)階段中國(guó)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系、改善雇傭結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)穩(wěn)定性提供一定的政策啟示。第二,從擴(kuò)大企業(yè)環(huán)保赤字的“成本效應(yīng)”和引進(jìn)綠色技術(shù)設(shè)備的“替代效應(yīng)”出發(fā),深入剖析了私營(yíng)企業(yè)面對(duì)環(huán)境規(guī)制下提升企業(yè)雇傭穩(wěn)定性的內(nèi)在機(jī)制,從雇傭結(jié)構(gòu)的視角,揭示了實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理和穩(wěn)定就業(yè)“雙重紅利”的關(guān)鍵著力點(diǎn)。第三,進(jìn)一步從企業(yè)、行業(yè)以及地區(qū)異質(zhì)性出發(fā),研究了環(huán)境規(guī)制對(duì)具備政治關(guān)聯(lián)、企業(yè)成立年限、輕重污染行業(yè)以及不同公眾環(huán)境關(guān)注度與政府環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度下私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性影響,在一定程度上拓展了環(huán)境規(guī)制影響不同類型私營(yíng)企業(yè)的異質(zhì)性研究,并為相關(guān)政府部門設(shè)計(jì)更加合理、更具針對(duì)性的環(huán)境規(guī)制政策提供參考。

        二、文獻(xiàn)綜述與研究假說

        (一)文獻(xiàn)綜述

        近年來,環(huán)境規(guī)制成為中國(guó)企業(yè)面臨的常態(tài)化約束[7],既往文獻(xiàn)關(guān)于環(huán)境規(guī)制對(duì)就業(yè)影響的研究?jī)?nèi)容已十分豐富,但尚未形成一致結(jié)論,主要有以下三種觀點(diǎn):

        第一,環(huán)境規(guī)制不利于就業(yè)的整體增長(zhǎng)。早期學(xué)者認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會(huì)帶給企業(yè)減排治污的壓力,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本和治理成本提高,削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模的縮小和勞動(dòng)力需求的下降,造成環(huán)境規(guī)制的就業(yè)負(fù)規(guī)模效應(yīng)。Greenstone[8]發(fā)現(xiàn),1970年美國(guó)《清潔空氣法案》的實(shí)施造成被監(jiān)管地區(qū)工作崗位減少約60萬個(gè);Kahn等[9]同樣發(fā)現(xiàn)面臨更嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管的地區(qū)相對(duì)于監(jiān)管較少的地區(qū)就業(yè)增長(zhǎng)較低,尤其是在能源密集型的行業(yè);崔廣慧等[2]發(fā)現(xiàn)環(huán)保處罰促使企業(yè)降低了勞動(dòng)力需求;Liu等[10]發(fā)現(xiàn)中國(guó)空氣污染控制重點(diǎn)城市(KCAPC)造成制造業(yè)勞動(dòng)力需求減少約3%,但減少部分是由于技術(shù)進(jìn)步帶來的勞動(dòng)力生產(chǎn)率提高。

        第二,一些學(xué)者對(duì)環(huán)境規(guī)制削減就業(yè)的觀點(diǎn)持反對(duì)意見,他們認(rèn)為企業(yè)要遵守新的、更嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制,就必須雇傭工人來安裝和維護(hù)治污設(shè)備,或者改變生產(chǎn)工藝以減少污染物的產(chǎn)生,會(huì)引起企業(yè)勞動(dòng)力需求的上升,帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制和就業(yè)的“雙重紅利”,部分學(xué)者也通過實(shí)證研究驗(yàn)證了“雙重紅利”的存在。陳媛媛[11]研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境管制會(huì)促進(jìn)就業(yè);邵帥等[12]利用工業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制通過提高創(chuàng)新投入和外資投入水平,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)污染減排與提升勞動(dòng)力需求的“雙重紅利”效應(yīng)。

        第三,一些學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)階段中國(guó)環(huán)境規(guī)制與就業(yè)“雙重紅利”的實(shí)現(xiàn),依賴一定的前提和基礎(chǔ),環(huán)境規(guī)制對(duì)就業(yè)的影響并不確定。根據(jù)“波特假說”,適當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制可以倒逼企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新[13],但隨著技術(shù)積累的時(shí)間周期變化,企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改變所產(chǎn)生的就業(yè)效應(yīng)難以確定。Shea[14]研究表明,技術(shù)水平的提高在短期內(nèi)能增加就業(yè),在長(zhǎng)期來看卻對(duì)就業(yè)有排斥作用,技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)的總體效應(yīng)并不確定。另外,隨著環(huán)境規(guī)制的就業(yè)效應(yīng)研究的深入,學(xué)者們發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)就業(yè)的影響因行業(yè)、地區(qū)以及勞動(dòng)力性質(zhì)的不同存在極大的差異。從行業(yè)層面看,各工業(yè)行業(yè)的污染排放密集度相差較大,導(dǎo)致環(huán)境規(guī)制對(duì)不同行業(yè)就業(yè)拉動(dòng)的效果大相徑庭,污染密集型行業(yè)環(huán)境規(guī)制的就業(yè)帶動(dòng)效果最好,而清潔型行業(yè)的就業(yè)帶動(dòng)效果最差[11]。從地區(qū)層面看,環(huán)境規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)的不同造成了勞動(dòng)力的空間轉(zhuǎn)移,勞動(dòng)力在環(huán)境規(guī)制和非環(huán)境規(guī)制地區(qū)之間流動(dòng)會(huì)對(duì)就業(yè)造成不確定影響[9];從勞動(dòng)力性質(zhì)來看,李珊珊[15]發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制與就業(yè)之間存在U型關(guān)系,與地區(qū)勞動(dòng)力收入以及企業(yè)和不同受教育水平勞動(dòng)力的匹配程度相關(guān)。

        關(guān)于企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu),張三峰等[5]發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展可以緩解企業(yè)融資約束,對(duì)企業(yè)雇傭具有促進(jìn)作用;魏下海等[6]認(rèn)為工會(huì)可以顯著改善企業(yè)雇傭期限結(jié)構(gòu),促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定性;嚴(yán)由亮等[16]發(fā)現(xiàn)政治關(guān)聯(lián)顯著改善了企業(yè)用工穩(wěn)定性;張雪凱等[17]認(rèn)為當(dāng)企業(yè)面對(duì)嚴(yán)格的勞動(dòng)力市場(chǎng)管制時(shí),會(huì)更多雇用臨時(shí)工進(jìn)行規(guī)避,造成勞動(dòng)者就業(yè)不穩(wěn)定。

        綜上可以看出,當(dāng)前研究多集中于環(huán)境規(guī)制與就業(yè)總量的關(guān)系,鮮有涉及環(huán)境規(guī)制與企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的研究?;诖?,本文試圖研究環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的影響,剖析環(huán)境規(guī)制影響企業(yè)長(zhǎng)期雇傭占比的內(nèi)在機(jī)制,這不僅有助于深入理解環(huán)境規(guī)制與穩(wěn)就業(yè)的關(guān)系,而且可以為處理好環(huán)境規(guī)制與穩(wěn)就業(yè)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制和穩(wěn)就業(yè)的“雙重紅利”提供一定的政策啟示。

        (二)研究假說

        根據(jù)制度理論,外部環(huán)境背景(比如文化、法律法規(guī)、政治制度等)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為具有重要影響,企業(yè)需要對(duì)所處環(huán)境的制度預(yù)期做出積極回應(yīng),以獲取制度合法性[18]。近年來,隨著國(guó)家環(huán)境保護(hù)制度的日益嚴(yán)格,企業(yè)面對(duì)的環(huán)境規(guī)制壓力越來越大。一般而言,相較于國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè),私營(yíng)企業(yè)對(duì)環(huán)境規(guī)制的反應(yīng)最為敏感[19],當(dāng)私營(yíng)企業(yè)面對(duì)政府環(huán)境規(guī)制壓力時(shí),其生產(chǎn)決策隨之發(fā)生變化,會(huì)將部分生產(chǎn)性投資轉(zhuǎn)向減排治污投入,以滿足環(huán)境規(guī)制的要求,進(jìn)而保障其后期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行,此時(shí)企業(yè)生產(chǎn)成本不可避免地受到壓力,可能會(huì)對(duì)其總雇傭人數(shù)產(chǎn)生負(fù)面影響。但不可忽略的是,企業(yè)在遵守新的、更嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制的同時(shí),不僅可能會(huì)雇用工人來安裝和維護(hù)治污設(shè)備以進(jìn)行綠色技術(shù)改造,從而帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì)[2],而且根據(jù)“波特假說”,環(huán)境規(guī)制也可能會(huì)激發(fā)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的積極性[13],技術(shù)水平的提升會(huì)增加企業(yè)利潤(rùn)從而激勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模并進(jìn)一步增加對(duì)勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的需求[12]。綜上所述,在成本的負(fù)規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新積極替代效應(yīng)的共同作用下,環(huán)境規(guī)制可能會(huì)造成不同部門內(nèi)、部門間以及不同技能勞動(dòng)力需求的傾斜,導(dǎo)致企業(yè)的雇傭決策發(fā)生變化,改變雇傭關(guān)系從而影響企業(yè)就業(yè)總量和雇傭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。因此,本文提出以下假說:

        H1:當(dāng)私營(yíng)企業(yè)面對(duì)環(huán)境規(guī)制壓力時(shí),企業(yè)生產(chǎn)決策的變化會(huì)影響企業(yè)勞動(dòng)力需求,進(jìn)而對(duì)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。

        已有研究發(fā)現(xiàn),私營(yíng)企業(yè)面對(duì)環(huán)境規(guī)制壓力時(shí),為了保障生產(chǎn)的合規(guī)性,會(huì)增加其治污投資,用于污染治理的相關(guān)成本將顯著上升,或?qū)⒅萍s企業(yè)生產(chǎn)性投資[2],進(jìn)而帶來企業(yè)勞動(dòng)力需求的變化,導(dǎo)致企業(yè)選擇雇傭更多或更少的長(zhǎng)期工人,這種所謂的“成本效應(yīng)”改變了企業(yè)對(duì)長(zhǎng)短期勞動(dòng)力的需求。一方面,在環(huán)境規(guī)制的作用下,當(dāng)私營(yíng)企業(yè)增加其環(huán)保投入或治污成本時(shí),企業(yè)勢(shì)必會(huì)選擇削減不必要的開支以維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行。例如,企業(yè)不會(huì)將培訓(xùn)成本浪費(fèi)在難以長(zhǎng)期使用的短期工身上,或者不會(huì)選擇雇傭沒有工作和產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的短期雇員,同時(shí)盡可能保留雇傭時(shí)間較長(zhǎng)、技術(shù)熟練的長(zhǎng)期工人,以減少勞動(dòng)成本,在一定程度上保持了私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。另一方面,當(dāng)私營(yíng)企業(yè)面臨“成本效應(yīng)”時(shí),私營(yíng)企業(yè)家需要承擔(dān)污染治理投資的盈虧壓力,此時(shí)企業(yè)家對(duì)未來經(jīng)營(yíng)狀況的壓力變大。從理性預(yù)期的角度分析,企業(yè)家決策會(huì)更加保守,為更大化地實(shí)現(xiàn)自身利益,會(huì)盡可能減少雇傭人員的結(jié)構(gòu)變動(dòng),同時(shí)會(huì)最大限度地保留核心團(tuán)隊(duì)以及長(zhǎng)期員工來保持生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定,提高了長(zhǎng)期雇傭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。由此,本文提出以下假說:

        H2:環(huán)境規(guī)制會(huì)擴(kuò)大私營(yíng)企業(yè)環(huán)保赤字,私營(yíng)企業(yè)或許會(huì)減少臨時(shí)工人的雇傭,轉(zhuǎn)向雇傭長(zhǎng)期工人,使得雇傭結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定。

        “波特假說”認(rèn)為,適當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制會(huì)迫使或促使企業(yè)加大研發(fā)投入,通過綠色技術(shù)創(chuàng)新或技術(shù)革新來提高產(chǎn)品的科技含量和企業(yè)的污染治理能力,從而促進(jìn)企業(yè)的綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)[13]。當(dāng)私營(yíng)企業(yè)面對(duì)環(huán)境規(guī)制帶來的成本上升時(shí),會(huì)通過技術(shù)創(chuàng)新來彌補(bǔ)和應(yīng)對(duì)環(huán)境成本的提高,進(jìn)而改變企業(yè)的勞動(dòng)力需求,影響雇傭結(jié)構(gòu)。面對(duì)環(huán)境規(guī)制的剛性壓力,企業(yè)確實(shí)可以選擇更為直接和主動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步形式,即進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,但技術(shù)創(chuàng)新本身需要一定的技術(shù)積累,回報(bào)周期較長(zhǎng),且存在較大的不確定性。而本文考察的環(huán)境規(guī)制,在中國(guó)多為命令控制型環(huán)境規(guī)制手段,如果企業(yè)無法達(dá)標(biāo)生產(chǎn),將直接面臨罰款和停產(chǎn)整頓,整頓不合格可能被勒令關(guān)停[7]。另外,中國(guó)的國(guó)有企業(yè)與政府聯(lián)系密切,相對(duì)于私營(yíng)企業(yè)享有更多的政策扶持[20],在面對(duì)環(huán)境規(guī)制政策時(shí)處于優(yōu)勢(shì)地位;而外資企業(yè)通常已經(jīng)具有優(yōu)越的環(huán)境績(jī)效,應(yīng)對(duì)環(huán)境規(guī)制的壓力也并不緊迫[19],因此,迫于環(huán)境規(guī)制的剛性壓力,私營(yíng)企業(yè)或許會(huì)采取更加快速有效的減排手段,即引進(jìn)和更新治污和生產(chǎn)設(shè)備,實(shí)施面向排污端口和生產(chǎn)過程的技術(shù)改造,而非研發(fā)創(chuàng)新。

        事實(shí)上,通過引進(jìn)設(shè)備的技術(shù)改造是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率提升的重要路徑[21],也是環(huán)境規(guī)制下企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的可行選擇[22]。環(huán)境規(guī)制使企業(yè)特別是那些研發(fā)創(chuàng)新能力較弱或研發(fā)積極性較低的企業(yè)通過購(gòu)買新的治污設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備等而非通過研發(fā)創(chuàng)新的形式達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)[23]。因此,當(dāng)短期內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新無法滿足更嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制要求時(shí),作為綠色轉(zhuǎn)型的漸進(jìn)性選擇,企業(yè)會(huì)通過引進(jìn)設(shè)備以快速提高污染處理能力[21],這或許也是私營(yíng)企業(yè)面對(duì)環(huán)境規(guī)制的最優(yōu)決策。此時(shí),私營(yíng)企業(yè)可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)污染排放的降低和雇傭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。一方面,迫于環(huán)境規(guī)制的壓力,私營(yíng)企業(yè)引進(jìn)并安裝污染處理設(shè)施將有助于降低單位產(chǎn)出的污染排放量;另一方面,私營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)過程中投入使用更加先進(jìn)環(huán)保的新機(jī)器設(shè)備,生產(chǎn)效率獲得提升,此時(shí)企業(yè)將有效消除人浮于事的現(xiàn)象,只需穩(wěn)定的工作人員操作和維護(hù)機(jī)器,人力資本水平顯著提高,對(duì)臨時(shí)工和短期工的雇傭?qū)⒋蟠鬁p少[17],改善了長(zhǎng)期雇傭的穩(wěn)定性。由此,本文提出以下假說:

        H3:私營(yíng)企業(yè)面對(duì)環(huán)境規(guī)制壓力時(shí),相比于技術(shù)創(chuàng)新,會(huì)更傾向于引進(jìn)和更新生產(chǎn)設(shè)備,從而進(jìn)一步維持長(zhǎng)期工人的雇傭,

        提高雇傭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。

        三、研究設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)說明

        (一)模型設(shè)定

        為檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的影響,本文構(gòu)建線性估計(jì)模型如下:

        yijp=α0+α1erijp+Xijp+τj+ρp+εijp(1)

        其中,i、j、p分別表示企業(yè)、行業(yè)和省份;y表示私營(yíng)企業(yè)的雇傭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和雇傭人數(shù),分別用長(zhǎng)期雇傭占比(le)和總雇傭人數(shù)(e)來衡量;核心解釋變量er反映私營(yíng)企業(yè)受到環(huán)境規(guī)制的程度;X為一組可能影響企業(yè)雇傭選擇的控制變量,包括企業(yè)層面、企業(yè)家層面的特征變量;ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。在回歸分析中本文還控制了行業(yè)固定效應(yīng)(τj)和省份固定效應(yīng)(ρp),并在模型估計(jì)時(shí)對(duì)系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)誤在省份層面進(jìn)行聚類調(diào)整。

        (二)變量選擇

        1.被解釋變量

        本文的被解釋變量為雇傭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和雇傭人數(shù),以長(zhǎng)期雇傭占比(le)和總雇傭人數(shù)(e)進(jìn)行衡量。本文借鑒魏下海等[6]的做法,長(zhǎng)期雇傭占比=(企業(yè)全年雇員數(shù)-雇傭半年以上不足一年的雇員數(shù)-雇傭半年以下的臨時(shí)性雇員數(shù))/企業(yè)全年雇員數(shù)。對(duì)于總雇傭人數(shù)(e),本文選取私營(yíng)企業(yè)全年雇傭的員工總?cè)藬?shù)并取對(duì)數(shù)來衡量。

        2.核心解釋變量

        本文核心解釋變量為私營(yíng)企業(yè)所面對(duì)的環(huán)境規(guī)制程度。已有文獻(xiàn)對(duì)于環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的衡量指標(biāo)設(shè)定存在一定的差異。一般來說,企業(yè)排污治污水平以及企業(yè)受到的環(huán)境規(guī)制程度難以準(zhǔn)確度量,多數(shù)學(xué)者選擇污染物排放強(qiáng)度[15]、與環(huán)保相關(guān)的行政處罰案件數(shù)和污染治理項(xiàng)目本年完成投資[11],以及包含多種污染物排放的綜合指數(shù)[3]等進(jìn)行衡量。由于私營(yíng)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的限制,本文將私營(yíng)企業(yè)的排污費(fèi)作為代理指標(biāo)衡量其面對(duì)的環(huán)境規(guī)制程度。排污費(fèi)作為企業(yè)環(huán)保相關(guān)的費(fèi)用支出,污染水平越高則企業(yè)繳納的排污費(fèi)就越多,從污染者角度反映了企業(yè)的環(huán)境治理行為,考察了環(huán)境規(guī)制的有效性。

        3.控制變量

        借鑒張三峰等[56]的做法,本文主要考慮了企業(yè)家層面、企業(yè)層面的特征變量。企業(yè)家層面控制變量具體包括:(1)私營(yíng)企業(yè)是否存在政治關(guān)聯(lián)(pol)。已有研究表明,存在政治關(guān)聯(lián)的私營(yíng)企業(yè)更易掌握政府“穩(wěn)就業(yè)”的公共治理目標(biāo),承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任[16],當(dāng)然,也不排除有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)雇用大量臨時(shí)工,有逃避責(zé)任的動(dòng)機(jī)[6]。本文以企業(yè)家是否為人大代表或政協(xié)委員來衡量私營(yíng)企業(yè)家是否存在政治關(guān)聯(lián),如果企業(yè)家是人大代表或政協(xié)委員,則賦值1,否則為0。(2)企業(yè)家性別(gen)。本文生成企業(yè)家性別的虛擬變量,如果私營(yíng)企業(yè)家為男性則賦值1,女性則賦值2。(3)企業(yè)家受教育水平(edu)。已有研究表明企業(yè)家的受教育程度對(duì)企業(yè)研發(fā)支出及其強(qiáng)度存在顯著促進(jìn)作用,會(huì)影響企業(yè)的投資規(guī)模[17],進(jìn)而影響企業(yè)的雇傭結(jié)構(gòu)。本文根據(jù)調(diào)查問卷中關(guān)于企業(yè)家文化程度的問題生成虛擬變量,如果企業(yè)家回答文化程度為高中(中專)及以下,賦值1,大學(xué)和大專賦值2,研究生及以上賦值3。(4)企業(yè)家年齡(age)。采用調(diào)查年份前一年減去企業(yè)家出生年份并取自然對(duì)數(shù)衡量企業(yè)家年齡。(5)企業(yè)家收入(inc)。通過私營(yíng)企業(yè)家的年度總收入的自然對(duì)數(shù)進(jìn)行衡量。企業(yè)層面控制變量包括:(1)股權(quán)結(jié)構(gòu)(soe)。本文通過國(guó)有資本占凈資產(chǎn)的比例來衡量私營(yíng)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)。一般來說,國(guó)有企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)最為嚴(yán)格,為規(guī)避勞動(dòng)市場(chǎng)管制,會(huì)在一些低端和臨時(shí)崗位上大量使用勞務(wù)派遣工[17],國(guó)有資本占比越高在一定程度上可能越不利于雇傭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。(2)企業(yè)凈資產(chǎn)(na)。通過私營(yíng)企業(yè)凈資產(chǎn)加1取對(duì)數(shù)來衡量。(3)盈利能力(np)。企業(yè)的盈利能力會(huì)對(duì)企業(yè)投資行為產(chǎn)生顯著影響,本文通過企業(yè)凈利潤(rùn)額與銷售收入之比度量企業(yè)凈利潤(rùn)率。(4)資產(chǎn)負(fù)債率(tdr)。通過企業(yè)總負(fù)債與企業(yè)總資產(chǎn)的比值衡量。(5)企業(yè)規(guī)模(s)。采用年銷售收入的自然對(duì)數(shù)衡量。

        (三)數(shù)據(jù)來源

        本文使用的私營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)來源于中國(guó)私營(yíng)企業(yè)研究課題組在全國(guó)范圍內(nèi)做的抽樣調(diào)查。截至2016年,該調(diào)查已經(jīng)進(jìn)行12次。根據(jù)本文研究目的及數(shù)據(jù)的可獲性,本文使用2016年第十二次中國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù),研究中刪除了企業(yè)收入、凈資產(chǎn)、企業(yè)家收入、國(guó)有資本占比為負(fù)和相關(guān)變量缺失的樣本,并對(duì)連續(xù)型變量進(jìn)行前后1%的縮尾,最終實(shí)際使用的樣本數(shù)為5?541家中國(guó)私營(yíng)企業(yè)。相關(guān)變量說明和描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1。

        四、實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果與分析

        (一)基準(zhǔn)回歸

        本文利用線性估計(jì)模型式(1)檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)私營(yíng)企業(yè)雇傭人數(shù)以及雇傭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的影響,具體結(jié)果見表2。其中,第(1)(2)列僅控制了省份固定效應(yīng)和行業(yè)固定效應(yīng),第(3)(4)列進(jìn)一步加入了企業(yè)家和

        企業(yè)層面的控制變量,解釋變量er的系數(shù)均在1%的水平上顯著為正,說明環(huán)境規(guī)制帶動(dòng)私營(yíng)企業(yè)總雇傭人數(shù)增長(zhǎng)的同時(shí),顯著提高了長(zhǎng)期雇傭占比。對(duì)私營(yíng)企業(yè)而言,當(dāng)面對(duì)環(huán)境規(guī)制時(shí),企業(yè)實(shí)現(xiàn)了環(huán)境治理與就業(yè)增長(zhǎng)的“雙重紅利”,且提升了現(xiàn)有雇傭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。通過基準(zhǔn)回歸結(jié)果可以推測(cè),私營(yíng)企業(yè)面對(duì)環(huán)境規(guī)制壓力時(shí),企業(yè)增加的雇傭總?cè)藬?shù)主要來自長(zhǎng)期雇員,而非短期雇員和臨時(shí)工,這進(jìn)一步驗(yàn)證了環(huán)境規(guī)制有效促進(jìn)了私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期穩(wěn)定,驗(yàn)證了本文假說H1。

        由其他控制變量估計(jì)結(jié)果可知,存在政治關(guān)聯(lián)對(duì)長(zhǎng)期雇傭占比的估計(jì)系數(shù)顯著為正,說明存在政治關(guān)聯(lián)的私營(yíng)企業(yè)更容易改善雇傭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,這可能是因?yàn)閷?duì)于存在政治關(guān)聯(lián)的私營(yíng)企業(yè)來說,其對(duì)政府政策信息更為敏感,在獲知政府“穩(wěn)就業(yè)”的公共治理目標(biāo)后,會(huì)調(diào)整其雇傭策略,增加雇傭人數(shù)的同時(shí),增強(qiáng)其雇傭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。私營(yíng)企業(yè)家年齡對(duì)長(zhǎng)期雇傭占比的估計(jì)結(jié)果顯著為正,這可能是因?yàn)槟昙o(jì)較大的企業(yè)家經(jīng)營(yíng)更加保守,會(huì)通過增加長(zhǎng)期雇傭占比以規(guī)避員工波動(dòng)可能帶來的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。

        (二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        1.替換解釋變量和被解釋變量

        第一,將解釋變量由排污費(fèi)替換為私營(yíng)企業(yè)繳納的污染罰款數(shù)額(er1)。與排污費(fèi)類似,污染罰款數(shù)額也可以反映私營(yíng)企業(yè)的污染治理情況,衡量其所受到的環(huán)境規(guī)制程度。替換解釋變量的回歸結(jié)果見表3第(1)列,結(jié)果顯示受到環(huán)境規(guī)制的私營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期雇傭占比顯著增加,表明在更換解釋變量指標(biāo)后,前文結(jié)論依然成立。

        第二,替換被解釋變量。首先,將被解釋變量替換為短期雇傭占比(se)。由基準(zhǔn)回歸可知當(dāng)私營(yíng)企業(yè)面對(duì)環(huán)境規(guī)制時(shí),其雇傭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性顯著提高,此時(shí)私營(yíng)企業(yè)勢(shì)必會(huì)減少雇傭短期工或者臨時(shí)工,估計(jì)環(huán)境規(guī)制對(duì)私營(yíng)企業(yè)短期雇傭占比的影響,為環(huán)境規(guī)制影響私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的結(jié)果提供支撐。短期雇傭占比=(雇傭半年以上不足一年的雇員數(shù)+雇傭半年以下的臨時(shí)性雇員數(shù))/企業(yè)全年雇員數(shù)。其次,在長(zhǎng)期雇傭人數(shù)計(jì)算中,排除離職和新入職的人數(shù)。由于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的原因,對(duì)于新入職和已經(jīng)離職的雇員,很難觀測(cè)到工作時(shí)長(zhǎng)以判斷其是否屬于長(zhǎng)期雇員。為避免離職和新入職員工對(duì)回歸結(jié)果產(chǎn)生影響,在長(zhǎng)期雇傭占比的計(jì)算中,將離職和新入職的人數(shù)排除在外,重新定義如下:長(zhǎng)期雇傭占比=(企業(yè)全年雇員數(shù)-雇傭半年以上不足一年的雇員數(shù)-雇傭半年以下的臨時(shí)性雇員數(shù)-全年新入職員工數(shù)-離職員工數(shù))/企業(yè)全年雇員數(shù)。再次,在中國(guó)私營(yíng)企業(yè)中,臨時(shí)工的員工權(quán)益往往很難得到保障,突出表現(xiàn)在員工保險(xiǎn)方面,一些企業(yè)不為臨時(shí)工和短期工購(gòu)買員工保險(xiǎn),只有長(zhǎng)期工的權(quán)益可以得到保障[17]。因此,本文選擇購(gòu)買員工保險(xiǎn)人數(shù)在企業(yè)總員工數(shù)中的占比,作為長(zhǎng)期雇傭占比的替代測(cè)度指標(biāo)。最后,私營(yíng)企業(yè)一般不會(huì)與臨時(shí)工簽訂勞動(dòng)合同[17],簽訂勞動(dòng)合同的數(shù)量在一定程度上反映私營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期雇傭員工的數(shù)量,為此將被解釋變量替換為簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同的員工數(shù)。綜上,表3第(2)~(5)列為替換被解釋變量的穩(wěn)健性估計(jì)結(jié)果,表明私營(yíng)企業(yè)面對(duì)環(huán)境規(guī)制時(shí),其短期雇傭占比出現(xiàn)了顯著的下降,而對(duì)長(zhǎng)期雇傭占比(新定義)、參保人數(shù)占比、簽訂勞動(dòng)合同員工數(shù)產(chǎn)生了顯著的正向影響,改善了企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,證明本文回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。

        對(duì)于環(huán)境規(guī)制影響企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的分析,可能存在由遺漏變量和測(cè)量誤差導(dǎo)致的內(nèi)生性問題,基于此,本文尋找“企業(yè)受到環(huán)境規(guī)制程度”的工具變量進(jìn)行處理。具體而言,本文選擇“私營(yíng)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面所感受的外部壓力”作為工具變量探求環(huán)境規(guī)制與企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)之間的因果關(guān)系。當(dāng)私營(yíng)企業(yè)面對(duì)環(huán)境規(guī)制的壓力較小時(shí),并不一定會(huì)采取相應(yīng)措施調(diào)整自己的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)決策[24],企業(yè)是否會(huì)改變自己的決策與其能感受到的環(huán)境規(guī)制的外部壓力息息相關(guān)。進(jìn)一步地,私營(yíng)企業(yè)所能感知的外部壓力,僅為私營(yíng)企業(yè)主體的感知程度,并非政府環(huán)境治理的實(shí)際政策手段,能較好地滿足排他性要求,對(duì)企業(yè)內(nèi)部雇傭選擇并不會(huì)產(chǎn)生直接影響。

        本文衡量私營(yíng)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面所感受的外部壓力包括政府環(huán)境規(guī)制、周邊社區(qū)環(huán)保要求、消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)以及同行企業(yè)改進(jìn)環(huán)保的行動(dòng),所感受的壓力分別為“很大”“較大”“一般”“較小”以及“沒有”,本文對(duì)上述選項(xiàng)分別賦值1、2、3、4、5,依次對(duì)四項(xiàng)企業(yè)可能感知到的壓力程度進(jìn)行加總,得到一個(gè)取值為4~20的虛擬變量IV(虛擬變量取值越小,企業(yè)所感知的外部壓力越大),以此衡量私營(yíng)企業(yè)對(duì)環(huán)境規(guī)制的感知程度。

        工具變量回歸結(jié)果見表4。第(1)列為第一階段結(jié)果,表明本文核心解釋變量er與工具變量顯著負(fù)相關(guān),私營(yíng)企業(yè)所感知的外部壓力越大,排污費(fèi)越高,越易改變生產(chǎn)和投資決策,這與前文工具變量的相關(guān)性討論保持一致。進(jìn)一步地,根據(jù)Stock等[25]的方法進(jìn)行弱工具變量檢驗(yàn),第一階段回歸的F值大于10,說明不存在弱工具變量問題。第(2)列的回歸結(jié)果中,長(zhǎng)期雇傭占比的回歸系數(shù)在5%水平上顯著為正,且其估計(jì)系數(shù)大于基準(zhǔn)回歸中的估計(jì)結(jié)果,第(3)列的回歸結(jié)果中,短期雇傭占比的回歸系數(shù)在5%水平上顯著為負(fù),估計(jì)系數(shù)的絕對(duì)值大于穩(wěn)健性檢驗(yàn)中的估計(jì)值,這表明在其他條件不變的情況下,環(huán)境規(guī)制促使私營(yíng)企業(yè)雇傭更多長(zhǎng)期工,而減少雇傭短期工,促進(jìn)了雇傭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,說明本文的估計(jì)結(jié)果是可信的。

        (三)影響機(jī)制分析

        本文通過基準(zhǔn)回歸和一系列的穩(wěn)健性檢驗(yàn)驗(yàn)證了環(huán)境規(guī)制促進(jìn)了私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,那么,環(huán)境規(guī)制通過何種機(jī)制對(duì)私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性產(chǎn)生影響?前文理論分析表明,在環(huán)境規(guī)制的壓力下,私營(yíng)企業(yè)會(huì)面臨成本壓力并通過生產(chǎn)側(cè)的技術(shù)改造或創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,進(jìn)而改變企業(yè)的雇傭決策,影響企業(yè)雇傭的穩(wěn)定性。為此,本文借鑒江艇[26]的做法,將成本效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新以及技術(shù)改造的替代效應(yīng)作為被解釋變量,并利用上文所述的“私營(yíng)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面所感受的外部壓力”作為工具變量進(jìn)行回歸,分析環(huán)境規(guī)制影響私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)可能存在的作用機(jī)制?感謝匿名審稿人的建議。,結(jié)果見表5。

        第(1)列為成本效應(yīng)的機(jī)制分析。本文通過調(diào)查問卷中的“環(huán)保投入的財(cái)務(wù)盈虧狀況”衡量私營(yíng)企業(yè)的成本效應(yīng),該問題的答案有5個(gè),分別為壓力很大、壓力較大、壓力一般、壓力較小、沒有壓力,當(dāng)壓力很大和壓力較大時(shí)成本效應(yīng)取值為1,否則取值為0。回歸結(jié)果顯示,核心解釋變量系數(shù)顯著為正,說明私營(yíng)企業(yè)所感受的環(huán)境規(guī)制壓力越大,企業(yè)家所面對(duì)的環(huán)保投資盈虧壓力也越大。而在環(huán)保盈虧壓力作用下,企業(yè)家為維持現(xiàn)有生產(chǎn),會(huì)盡可能削減不必要的額外支出,保持核心團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定,從而提高了長(zhǎng)期雇傭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,假說H1和H2得到驗(yàn)證。

        第(2)列為技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制分析。本文通過“企業(yè)有沒有研發(fā)新的環(huán)保技術(shù)設(shè)備或環(huán)保產(chǎn)品”衡量私營(yíng)企業(yè)是否會(huì)選擇技術(shù)創(chuàng)新,當(dāng)企業(yè)研發(fā)新的環(huán)保技術(shù)設(shè)備或環(huán)保產(chǎn)品時(shí)技術(shù)創(chuàng)新取值為1,否則取值為0?;貧w結(jié)果顯示,私營(yíng)企業(yè)感知的環(huán)境規(guī)制壓力對(duì)其技術(shù)創(chuàng)新的影響并不顯著,也就是對(duì)于私營(yíng)企業(yè)而言,技術(shù)創(chuàng)新并非其面對(duì)環(huán)境規(guī)制時(shí)的必要選擇,則環(huán)境規(guī)制影響長(zhǎng)期雇傭并非通過技術(shù)創(chuàng)新,這一結(jié)果部分驗(yàn)證了假說H3。

        第(3)列為引進(jìn)綠色設(shè)備的技術(shù)改造的機(jī)制分析。本文通過“企業(yè)有沒有引進(jìn)增加新的環(huán)保技術(shù)設(shè)

        備或改進(jìn)產(chǎn)品環(huán)保質(zhì)量”衡量私營(yíng)企業(yè)是否選擇技術(shù)改造,答案有或沒有分別賦值1和0。結(jié)果表明,私營(yíng)企業(yè)所感受的環(huán)境規(guī)制壓力越大,引進(jìn)環(huán)保技術(shù)設(shè)備越多,企業(yè)會(huì)選擇通過引進(jìn)綠色設(shè)備實(shí)現(xiàn)污染處理和綠色轉(zhuǎn)型。治污設(shè)備的改良和操作性的提高,會(huì)削減企業(yè)冗余部門或人員,只需穩(wěn)定的工作人員操作和維護(hù)機(jī)器,以提升長(zhǎng)期雇傭的穩(wěn)定性。假說H1和H3得到驗(yàn)證。

        (四)異質(zhì)性分析

        從已有文獻(xiàn)可知,企業(yè)雇傭選擇會(huì)受到私營(yíng)企業(yè)性質(zhì)以及其所屬行業(yè)、地區(qū)特征的影響[56,1617],在此背景下,下面從私營(yíng)企業(yè)是否存在政治關(guān)聯(lián)、企業(yè)成立年限、輕重污染行業(yè)、公眾環(huán)境關(guān)注度以及地方環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度等方面考察環(huán)境規(guī)制對(duì)私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性影響。

        第一,政治關(guān)聯(lián)。在中國(guó),行政力量對(duì)微觀企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策具有重要影響,本文參考嚴(yán)由亮等[16]的做法,根據(jù)私營(yíng)企業(yè)主要出資人是不是現(xiàn)任或曾任人大代表或政協(xié)委員將樣本劃分為具有政治關(guān)聯(lián)和沒有政治關(guān)聯(lián)兩組。表6第(1)(2)列結(jié)果顯示,當(dāng)私營(yíng)企業(yè)存在政治關(guān)聯(lián)時(shí),環(huán)境規(guī)制顯著促進(jìn)了企業(yè)長(zhǎng)期雇傭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定,這可能是因?yàn)榫哂姓侮P(guān)聯(lián)的企業(yè)家為了提升自身聲譽(yù),或幫助企業(yè)爭(zhēng)取更有利的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境,會(huì)積極承擔(dān)提供就業(yè)崗位、穩(wěn)定就業(yè)市場(chǎng)的社會(huì)責(zé)任。

        第二,企業(yè)成立年限。一般而言,歷史越悠久的企業(yè),越易于利用內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)(包括在職培訓(xùn)、內(nèi)部設(shè)崗、晉升等資歷規(guī)則)減少雇員離職率,同時(shí),雇員也更具忠誠(chéng)度,努力通過良好的工作表現(xiàn)贏取長(zhǎng)期的就業(yè)機(jī)會(huì)。因而本文按企業(yè)成立年限,將私營(yíng)企業(yè)分為成立10年及以上的成熟期企業(yè)和10年以下的成長(zhǎng)期企業(yè)[27]。表6第(3)(4)列結(jié)果表明,成立10年及以上的企業(yè)在面對(duì)環(huán)境規(guī)制時(shí),顯著促進(jìn)了長(zhǎng)期雇傭的穩(wěn)定性,這可能是因?yàn)樘幱诔墒祀A段的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面已經(jīng)較為完備,當(dāng)面對(duì)環(huán)境規(guī)制時(shí),企業(yè)為了保證生產(chǎn),不會(huì)輕易改變自己的核心員工,容易保持雇傭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。

        第三,輕重污染行業(yè)??紤]到輕重污染行業(yè)內(nèi)企業(yè)面對(duì)環(huán)境規(guī)制時(shí)的雇傭決策可能存在差異,本文按照蔡宏波等[28]的做法,根據(jù)2010年9月14日原環(huán)境保護(hù)部公布的《上市公司環(huán)境信息披露指南》(征求意見稿),結(jié)合私營(yíng)企業(yè)自身特點(diǎn),將采礦業(yè)、制造業(yè)、電力煤氣水業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)這五大行業(yè)記為重污染行業(yè),其余行業(yè)記為輕污染行業(yè),檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)輕重污染行業(yè)內(nèi)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的影響。表6第(5)(6)列回歸結(jié)果表明,重污染行業(yè)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)面對(duì)環(huán)境規(guī)制時(shí)雇傭穩(wěn)定性顯著提高,可能是因?yàn)橹匚廴拘袠I(yè)內(nèi)企業(yè)會(huì)面臨更為嚴(yán)厲的環(huán)境監(jiān)管和處罰,相比于輕污染行業(yè)更具治理污染的緊迫性,從而對(duì)長(zhǎng)期雇傭結(jié)構(gòu)產(chǎn)生更為顯著的影響。

        第四,公眾環(huán)境關(guān)注度。隨著公眾環(huán)保意識(shí)的提高,公眾在環(huán)境治理博弈中扮演日益重要的角色,將影響企業(yè)的環(huán)保策略選擇[29]。本文參考吳力波等[29]的做法,采用2015年百度霧霾年搜索指數(shù)刻畫公眾環(huán)境關(guān)注度

        私營(yíng)調(diào)查數(shù)據(jù)中關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)數(shù)據(jù)均以上一年度為標(biāo)準(zhǔn),即本文使用的2016年私營(yíng)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)反映了其在2015年的經(jīng)營(yíng)狀況。因此,本文選擇2015年百度霧霾年搜索指數(shù)刻畫公眾環(huán)境關(guān)注度,2015年工業(yè)污染治理投資完成額占第二產(chǎn)業(yè)比重衡量地方環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,以考察調(diào)查期內(nèi)在不同公眾環(huán)境關(guān)注度和地方環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度下,環(huán)境規(guī)制對(duì)私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性影響。,如果某省份百度霧霾年搜索指數(shù)高于均值,則認(rèn)為該地區(qū)公眾環(huán)境關(guān)注度高,低于均值的省份則認(rèn)為該地區(qū)公眾環(huán)境關(guān)注度低。表6第(7)(8)列回歸結(jié)果表明,公眾環(huán)境關(guān)注度越高的地區(qū),私營(yíng)企業(yè)面對(duì)環(huán)境規(guī)制時(shí)雇傭穩(wěn)定性越高。這可能是因?yàn)楣姯h(huán)境關(guān)注度更高地區(qū)的私營(yíng)企業(yè)所面臨的外部環(huán)境約束更加嚴(yán)厲,能有效激勵(lì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行污染治理,從而顯著影響了長(zhǎng)期雇傭占比。

        第五,地方環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。一般而言,環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度是企業(yè)治污成本的反映,作為調(diào)節(jié)企業(yè)行為的重要因素,環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度越大,企業(yè)的治污成本就越高[30],環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)雇傭決策的影響會(huì)因地方環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的不同而有所差異。本文按照劉榮增等[30]的做法,采用2015年工業(yè)污染治理投資完成額占第二產(chǎn)業(yè)比重衡量地方環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。如果某省份環(huán)境規(guī)制水平高于工業(yè)污染治理投資完成額占第二產(chǎn)業(yè)比重的均值,則認(rèn)為該地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度高,低于均值的省份則認(rèn)為該地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度弱。表6第(9)(10)列回歸結(jié)果顯示,環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度越高的地區(qū),私營(yíng)企業(yè)面對(duì)環(huán)境規(guī)制時(shí)雇傭穩(wěn)定性越高。這意味著環(huán)境規(guī)制政策效果的發(fā)揮不僅取決于實(shí)施的對(duì)象,執(zhí)行力度同樣重要。

        五、研究結(jié)論與政策建議

        作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要微觀主體,私營(yíng)企業(yè)在緩解中國(guó)就業(yè)壓力方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用,但私營(yíng)企業(yè)內(nèi),勞動(dòng)合同短期化、用工不規(guī)范逐漸成為一種普遍現(xiàn)象,極大地傷害了就業(yè)的穩(wěn)定性。當(dāng)前,私營(yíng)企業(yè)面對(duì)的環(huán)境規(guī)制壓力逐漸增大,在保障私營(yíng)企業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)及有效治理污染的前提下,提高私營(yíng)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性成為當(dāng)前促進(jìn)整個(gè)社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文采用2016年全國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)證分析了環(huán)境規(guī)制對(duì)私營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期雇傭占比的影響,結(jié)果表明,環(huán)境規(guī)制對(duì)私營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期雇傭占比具有顯著的正向作用,促進(jìn)了長(zhǎng)期雇傭的穩(wěn)定性,并且在考慮了內(nèi)生性問題、替換解釋變量和被解釋變量后回歸結(jié)果依然穩(wěn)健。此外,環(huán)境規(guī)制主要通過縮減生產(chǎn)性投資的“成本效應(yīng)”和引進(jìn)綠色設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造的“替代效應(yīng)”對(duì)私營(yíng)企業(yè)的雇傭結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響;異質(zhì)性分析結(jié)果表明,對(duì)具有政治關(guān)聯(lián)、成立時(shí)間10年及以上以及處于公眾環(huán)境關(guān)注度與政府環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度較高地區(qū)和重污染行業(yè)中的私營(yíng)企業(yè),環(huán)境規(guī)制對(duì)長(zhǎng)期雇傭占比的影響更為顯著。

        本文的研究結(jié)論進(jìn)一步拓展了企業(yè)雇傭決策方面的研究,為現(xiàn)階段構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)穩(wěn)定,進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供以下政策啟示。第一,繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施環(huán)境規(guī)制政策,發(fā)揮其對(duì)雇傭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的積極作用。一方面,中國(guó)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn),通過環(huán)境規(guī)制改善環(huán)境和防治污染是政府采取的必然措施;另一方面,環(huán)境規(guī)制的作用不僅局限于改善環(huán)境質(zhì)量,它通過一系列的傳導(dǎo)機(jī)制提高了私營(yíng)企業(yè)的雇傭穩(wěn)定性,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)污染防治與穩(wěn)定就業(yè)的有效途徑之一。第二,機(jī)制分析發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制通過引進(jìn)綠色設(shè)備的技術(shù)改造影響私營(yíng)企業(yè)雇傭選擇而非技術(shù)創(chuàng)新,盡管技術(shù)創(chuàng)新似乎更“高端”且更被期待,但是現(xiàn)實(shí)中不少企業(yè)會(huì)基于自身的資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)選擇引進(jìn)設(shè)備等技術(shù)改造路徑,以應(yīng)對(duì)外部環(huán)境規(guī)制帶來的壓力。相關(guān)部門可以加大扶持力度,對(duì)亟需綠色技術(shù)改造但融資能力較弱的私營(yíng)企業(yè)提供財(cái)稅支持。第三,明確環(huán)境規(guī)制政策的定位??紤]到環(huán)境規(guī)制對(duì)長(zhǎng)期雇傭占比的影響會(huì)受到私營(yíng)企業(yè)性質(zhì)以及其所屬行業(yè)、地區(qū)等特征的影響,環(huán)境規(guī)制政策工具的制定應(yīng)根據(jù)私營(yíng)企業(yè)性質(zhì)以及其所屬行業(yè)、地區(qū)的不同更具針對(duì)性,從而充分發(fā)揮環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)雇傭結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用。

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        編輯:李再揚(yáng),高原

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