李微

事業(yè)單位承擔(dān)著發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、提供社會(huì)服務(wù)的重要職責(zé)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著十分重要的作用。近些年來，我國深入改革事業(yè)單位體制，要求不斷提升人員干部的業(yè)務(wù)能力與職業(yè)素養(yǎng)，更好地履行社會(huì)服務(wù)職能。培訓(xùn)是提升人員能力素質(zhì)的重要方法，但目前一些事業(yè)單位在人員培訓(xùn)實(shí)踐中還存在著較多的問題，難以保證培訓(xùn)效果。針對(duì)這種情況，事業(yè)單位要進(jìn)一步完善培訓(xùn)體系，優(yōu)化培訓(xùn)理念和思路和方法，不斷改善培訓(xùn)效果。

人才是事業(yè)單位運(yùn)行發(fā)展的關(guān)鍵要素，只有科學(xué)開展人員培訓(xùn)工作，提升人員的素質(zhì)能力，才能夠強(qiáng)化事業(yè)單位服務(wù)效能，推動(dòng)事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)階段，一些事業(yè)單位雖然定期組織人員培訓(xùn)活動(dòng)，但沒有堅(jiān)持需求導(dǎo)向，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式較為滯后，難以有效提升人員的能力素養(yǎng)，不利于事業(yè)單位的整體發(fā)展。對(duì)此，事業(yè)單位要重構(gòu)人員培訓(xùn)體系和流程，結(jié)合各部門、崗位的人員需求，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)保證培訓(xùn)效果。

一、事業(yè)單位人員培訓(xùn)的重要意義

（一）提升單位凝聚力

事業(yè)單位結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀與未來規(guī)劃目標(biāo)，制定涵蓋知識(shí)、技能、文化等多個(gè)方面的培訓(xùn)內(nèi)容，組織職工深入學(xué)習(xí)行為準(zhǔn)則、制度規(guī)范以及價(jià)值理論等內(nèi)容，可有效約束職工的工作態(tài)度與行為，統(tǒng)一職工的思想價(jià)值觀念，進(jìn)而提升單位整體凝聚力。

（二）提升職工能力素質(zhì)

近些年來，事業(yè)單位的服務(wù)范圍逐步擴(kuò)大，對(duì)職工的能力素質(zhì)提出了更高的要求。如果職工長(zhǎng)期得不到培訓(xùn)，則難以及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，無法掌握新的技術(shù)方法，進(jìn)而影響到事業(yè)單位的職能履行。而通過定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，能夠讓職工摒棄掉落后的工作理念，熟練掌握和運(yùn)用新的手段方法，有效提升職工的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)。

二、事業(yè)單位人員培訓(xùn)中存在的問題

（一）培訓(xùn)需求調(diào)研深度不足

為保證人員培訓(xùn)的針對(duì)性，事業(yè)單位人力資源管理部門往往定期調(diào)查分析各部門、崗位的培訓(xùn)需求，但存在著調(diào)研頻率過低問題，一般為半年一次，且主要面向部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)研，沒有深入了解職工的具體需求，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性得不到保證。完成調(diào)研活動(dòng)后，部分人員沒有分類整理調(diào)研數(shù)據(jù)，沒有在制定培訓(xùn)計(jì)劃、選擇培訓(xùn)內(nèi)容等方面深入應(yīng)用，導(dǎo)致培訓(xùn)需求的導(dǎo)向功能得不到發(fā)揮。

（二） 培訓(xùn)計(jì)劃與方案不夠詳細(xì)

職工培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工作，如果缺乏詳細(xì)的計(jì)劃與方案，則難以保證培訓(xùn)活動(dòng)的有序性，嚴(yán)重影響到培訓(xùn)效果?，F(xiàn)階段，一些事業(yè)單位在開展職工培訓(xùn)活動(dòng)前，雖然制定了培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，但計(jì)劃、方案的內(nèi)容不夠具體和詳細(xì)，沒有明確各個(gè)環(huán)節(jié)的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，導(dǎo)致培訓(xùn)計(jì)劃和方案的指導(dǎo)性得不到全面發(fā)揮。

（三） 培訓(xùn)形式及內(nèi)容不夠豐富

目前，一些事業(yè)單位長(zhǎng)期采用課堂面授等方法開展培訓(xùn)活動(dòng)，沒有結(jié)合職工的興趣需求及接受特征，及時(shí)引入新型培訓(xùn)方式，導(dǎo)致很多職工的積極性、主動(dòng)性得不到激發(fā)，不利于實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)。特別是近些年來，信息技術(shù)的廣泛普及對(duì)職工的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)習(xí)慣產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，而事業(yè)單位沒有積極運(yùn)用線上學(xué)習(xí)策略，難以滿足職工個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。此外，部分事業(yè)單位一直沿用固定的培訓(xùn)內(nèi)容，沒有充分考慮培訓(xùn)對(duì)象的需求差異，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性不足。

（四）培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制不夠完善

完成培訓(xùn)活動(dòng)后，事業(yè)單位要及時(shí)客觀地評(píng)估培訓(xùn)效果，分析培訓(xùn)過程中的問題，為后續(xù)培訓(xùn)方案的改進(jìn)提供參考。目前，一些事業(yè)單位構(gòu)建的培訓(xùn)效果評(píng)估體系不夠完善，僅僅采用滿意度調(diào)查、撰寫學(xué)習(xí)感悟等方式開展評(píng)估工作，將職工參與培訓(xùn)過程作為評(píng)估的重點(diǎn)，沒有全面評(píng)估職工行為、績(jī)效以及單位效益的改變情況。此種評(píng)估模式只能將培訓(xùn)工作本身效果反映出來，無法對(duì)培訓(xùn)任務(wù)的完成度進(jìn)行檢驗(yàn)，難以充分體現(xiàn)效果評(píng)估的價(jià)值。此外，部分事業(yè)單位沒有向職工及時(shí)反饋培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果，導(dǎo)致職工難以了解自己的優(yōu)勢(shì)和不足，無法有效促進(jìn)職工的成長(zhǎng)。

三、事業(yè)單位職工培訓(xùn)的優(yōu)化措施

（一）充分重視培訓(xùn)需求調(diào)研

只有圍繞職工的學(xué)習(xí)提升需求組織培訓(xùn)活動(dòng)，才能夠保證培訓(xùn)效果。針對(duì)現(xiàn)階段培訓(xùn)需求調(diào)研不夠深入的問題，事業(yè)單位要優(yōu)化思想理念，高度重視需求調(diào)研，綜合運(yùn)用問卷調(diào)查、面對(duì)面交流等方式深入調(diào)研、分析職工的培訓(xùn)需求，對(duì)職工在個(gè)人成長(zhǎng)、職業(yè)發(fā)展等方面的訴求全面了解，結(jié)合單位整體發(fā)展戰(zhàn)略以及崗位職責(zé)范圍，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，動(dòng)態(tài)優(yōu)化改革職工培訓(xùn)體系。第一，組織層面。在培訓(xùn)需求調(diào)研過程中，先要從宏觀層面調(diào)研分析單位的培訓(xùn)需求，將單位戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)范圍等綜合納入考慮范圍，分析探究當(dāng)前運(yùn)行發(fā)展中存在的問題及成因，明確未來一段時(shí)間的職工培訓(xùn)方向及目標(biāo)。第二，崗位層面。事業(yè)單位的崗位類型較多，各崗位職工承擔(dān)著不同的工作職責(zé)，具有差異化的發(fā)展訴求。因此，事業(yè)單位要認(rèn)真收集、分析、匯總各崗位的培訓(xùn)需求，結(jié)合崗位性質(zhì)、工作內(nèi)容制定培訓(xùn)方案。第三，個(gè)人層面。事業(yè)單位要對(duì)職工的工作表現(xiàn)與工作標(biāo)準(zhǔn)之間的差距進(jìn)行分析，結(jié)合差距形成的原因開展培訓(xùn)活動(dòng)。在具體實(shí)踐中，事業(yè)單位要結(jié)合崗位特征、工作內(nèi)容等對(duì)培訓(xùn)需求分析問卷進(jìn)行設(shè)計(jì)，分析調(diào)查關(guān)鍵崗位職工及部門領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合采用一對(duì)一訪談等形式，獲取充足、詳實(shí)的數(shù)據(jù)，分類整理和深入分析調(diào)研數(shù)據(jù)，對(duì)正式的培訓(xùn)需求報(bào)告進(jìn)行出具，依據(jù)分析結(jié)果確定培訓(xùn)方案及內(nèi)容。

（二） 詳細(xì)制定培訓(xùn)計(jì)劃與方案

為有序推進(jìn)職工培訓(xùn)活動(dòng)，事業(yè)單位要提前制定培訓(xùn)計(jì)劃，一一細(xì)化培訓(xùn)目的、時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。同時(shí)，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，明確各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，指導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)的順利實(shí)施。第一，制定培訓(xùn)計(jì)劃。事業(yè)單位結(jié)合自身情況，成立培訓(xùn)小組，由小組負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)小組先利用訪談、問卷調(diào)查等方式收集、整理培訓(xùn)需求，以報(bào)告形式進(jìn)行總結(jié)呈現(xiàn)。依據(jù)崗位差異分類確定培訓(xùn)內(nèi)容和授課方式，對(duì)培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等進(jìn)行明確，詳細(xì)制定培訓(xùn)費(fèi)用支出計(jì)劃、后勤保障措施。同時(shí)，要靈活選擇培訓(xùn)考核方式，促使各職工的參與培訓(xùn)熱情得到調(diào)動(dòng)。第二，完善培訓(xùn)方案。通常情況下，可從培訓(xùn)前、培訓(xùn)中以及培訓(xùn)后三個(gè)階段劃分培訓(xùn)方案的內(nèi)容。實(shí)施培訓(xùn)之前，要做好準(zhǔn)備工作，如安排場(chǎng)地、準(zhǔn)備教材、發(fā)布通知等。同時(shí)，引導(dǎo)參訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行提前預(yù)習(xí)，以便提升培訓(xùn)效率。在培訓(xùn)過程中，要結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際情況，靈活選擇適宜的培訓(xùn)方法。為保證培訓(xùn)活動(dòng)的順利實(shí)施，培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要協(xié)調(diào)監(jiān)督培訓(xùn)過程，詳細(xì)記錄培訓(xùn)對(duì)象的請(qǐng)銷假情況，依據(jù)規(guī)范制度管理課堂秩序。做好培訓(xùn)觀察工作，分析培訓(xùn)過程中的問題。完成培訓(xùn)活動(dòng)后，需歸檔整理各類資料，以培訓(xùn)檔案形式對(duì)培訓(xùn)職工的學(xué)習(xí)情況、考核結(jié)果進(jìn)行記錄。

（三）豐富培訓(xùn)形式與內(nèi)容

第一，豐富培訓(xùn)形式。長(zhǎng)期采用單一的培訓(xùn)方式難以激發(fā)職工學(xué)習(xí)熱情，不利于實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)。因此，事業(yè)單位要結(jié)合采用線下學(xué)習(xí)與線上培訓(xùn)的方式，充分發(fā)揮二者的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步改善培訓(xùn)效果。1、豐富線下培訓(xùn)方式。線下培訓(xùn)能夠滿足培訓(xùn)導(dǎo)師與職工之間面對(duì)面溝通交流需求，難以被線上學(xué)習(xí)完全替代。為保證線下培訓(xùn)效果，要結(jié)合采用課堂講授、案例分析、小組討論等多種形式。課堂講授能夠在短時(shí)間內(nèi)向職工提供大量的信息，具有較高的培訓(xùn)效率，一般在理論知識(shí)培訓(xùn)中運(yùn)用。案例分析指的是讓職工分析、研討現(xiàn)實(shí)工作中的某一案例，從中汲取經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。小組討論指的是讓職工結(jié)合某一知識(shí)點(diǎn)、問題等開展討論交流活動(dòng)，分享各自的意見和觀點(diǎn)，在思維碰撞中深刻理解相關(guān)知識(shí)。在小組討論過程中，導(dǎo)師需對(duì)各小組的討論內(nèi)容進(jìn)行關(guān)注，避免討論內(nèi)容與培訓(xùn)主題相偏離。2、應(yīng)用線上培訓(xùn)方式。線下培訓(xùn)受時(shí)間、空間因素的限制較大，難以滿足職工多樣化的學(xué)習(xí)需求。因此，事業(yè)單位要利用信息技術(shù)建設(shè)線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，引導(dǎo)職工自主學(xué)習(xí)相關(guān)資料內(nèi)容，不斷提升綜合能力。在具體實(shí)踐中，事業(yè)單位可采用自主構(gòu)建或委托第三方企業(yè)的方式搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，向平臺(tái)中定期上傳學(xué)習(xí)資源，引導(dǎo)職工利用生活、工作中的碎片化時(shí)間學(xué)習(xí)知識(shí)技術(shù)。為調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)熱情，可在績(jī)效考核體系中納入學(xué)習(xí)時(shí)間等內(nèi)容，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)，事業(yè)單位可利用微信公眾號(hào)等平臺(tái)向職工定期推送學(xué)習(xí)資源，依據(jù)新媒體特點(diǎn)確定資源形式，盡量采用音頻或視頻等形式，讓職工產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。此外，事業(yè)單位要積極建設(shè)討論小組，引導(dǎo)職工利用微信等通訊工具與其他同事分享交流各自的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，探討解決遇到的各種難題，發(fā)揮職工之間的相互幫助、相互監(jiān)督作用，更好地實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)。第二，分類確定培訓(xùn)內(nèi)容。不同部門、崗位的職工具有差異化的學(xué)習(xí)需求，因此，事業(yè)單位要結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際情況，分類確定培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。例如，針對(duì)新入職的職工，可將單位規(guī)章制度、職業(yè)道德、部門職能、崗位工作流程等作為主要培訓(xùn)內(nèi)容，且結(jié)合崗位工作任務(wù)組織開展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)；針對(duì)技術(shù)崗位的職工，需將新技術(shù)、新方法等作為培訓(xùn)重點(diǎn)，讓職工熟練掌握和應(yīng)用新技術(shù)，進(jìn)一步提升崗位工作效率；針對(duì)行政崗位的職工，需著重培養(yǎng)職工的表達(dá)能力、協(xié)作能力，圍繞這些目標(biāo)篩選組合培訓(xùn)內(nèi)容。

（四） 完善培訓(xùn)效果評(píng)估反饋機(jī)制

事業(yè)單位在職工培訓(xùn)實(shí)踐中，需充分重視培訓(xùn)效果評(píng)估工作，利用科學(xué)的指標(biāo)評(píng)估培訓(xùn)效果，結(jié)合采用定量與定性分析方式，切實(shí)保證培訓(xùn)效果評(píng)估的客觀性與全面性。同時(shí)，要及時(shí)向職工反饋評(píng)估結(jié)果，引導(dǎo)職工自我反思和總結(jié)，持續(xù)糾正學(xué)習(xí)態(tài)度與學(xué)習(xí)行為。第一，加強(qiáng)培訓(xùn)效果評(píng)估。為切實(shí)發(fā)揮效果評(píng)估的功能，獲取全面詳實(shí)客觀地評(píng)估結(jié)果，事業(yè)單位要利用柯式四層評(píng)估模型開展效果評(píng)估工作，分別從反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層以及成果層等角度進(jìn)行評(píng)估。反應(yīng)層評(píng)估主要是對(duì)受訓(xùn)職工的學(xué)習(xí)感受、滿意度等進(jìn)行了解，主要采用問卷調(diào)查的方式，于培訓(xùn)剛結(jié)束時(shí)開展。一般來講，可從培訓(xùn)環(huán)境滿意度、授課方式滿意度、培訓(xùn)內(nèi)容滿意度、培訓(xùn)時(shí)間滿意度等方面設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，讓參與培訓(xùn)的職工如實(shí)填寫。學(xué)習(xí)層評(píng)估主要是對(duì)職工的學(xué)習(xí)收獲進(jìn)行了解，可綜合采用考試、撰寫感受等評(píng)估方法，讓職工認(rèn)真分析自身在技能水平、工作態(tài)度等方面產(chǎn)生的變化。針對(duì)一些專業(yè)技術(shù)類崗位，可將工作模擬的方式運(yùn)用過來，客觀評(píng)估職工能力提升狀況。行為層評(píng)估主要是評(píng)估判斷職工是否在崗位工作實(shí)踐中運(yùn)用培訓(xùn)內(nèi)容，由職工所在部門的領(lǐng)導(dǎo)于培訓(xùn)后3—6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行評(píng)估，可綜合采用觀察、績(jī)效考核等評(píng)估方法。成果層評(píng)估主要是評(píng)估培訓(xùn)活動(dòng)是否對(duì)單位運(yùn)行發(fā)展起到促進(jìn)作用，可設(shè)計(jì)服務(wù)效率、群眾滿意度等指標(biāo)，對(duì)比分析培訓(xùn)前后關(guān)鍵指標(biāo)的變化情況。第二，重視培訓(xùn)評(píng)估反饋。培訓(xùn)效果評(píng)估工作結(jié)束后，需將評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋給職工、培訓(xùn)導(dǎo)師以及培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，讓職工認(rèn)識(shí)自己的不足，及時(shí)調(diào)整態(tài)度與行為，讓培訓(xùn)導(dǎo)師反思培訓(xùn)過程，不斷提升培訓(xùn)能力，讓培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合評(píng)估結(jié)果進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)體系。

結(jié)語：

事業(yè)單位通過開展職工培訓(xùn)活動(dòng)，能夠持續(xù)提升職工的能力素質(zhì)，更好地履行服務(wù)職能。針對(duì)現(xiàn)階段職工培訓(xùn)中存在的問題，事業(yè)單位需從需求調(diào)研、計(jì)劃方案制定、內(nèi)容方式選擇以及效果評(píng)估反饋等多個(gè)方面著手，不斷完善職工培訓(xùn)體系，優(yōu)化職工培訓(xùn)效果，推動(dòng)職工的個(gè)體成長(zhǎng)與單位的整體發(fā)展。