劉昭誼
隨著“一帶一路”倡議的提出,我國的社會經(jīng)濟開始飛速發(fā)展,世界貿(mào)易開始不斷把眼光放到中國市場上,而農(nóng)產(chǎn)品作為我國的重要產(chǎn)業(yè)支柱之一,也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。本文從“一帶一路”倡議的背景下研究分析我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展趨勢并提出相應的對策,解決我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨的困境,促進農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展。
“一帶一路”倡議加快了基礎建設,加深和周邊國家的經(jīng)濟交流,形成世界貿(mào)易新格局。而農(nóng)產(chǎn)品作為我國社會經(jīng)濟的重要組成部分,在“一帶一路”背景下,發(fā)展前景不斷拓寬和延伸,為世界經(jīng)濟發(fā)展提供了新鮮血液。
一、我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀
中國一直以來講究“以農(nóng)為本”。實現(xiàn)和其他國家農(nóng)產(chǎn)品的互通,不僅可以消耗我國多余的農(nóng)產(chǎn)品,還能補充不足,與各國形成共贏。
從國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)可以得知,自2001年到2014年,我國的貿(mào)易總額整體呈現(xiàn)出上升的趨勢,從279.1億美元增長到1945.0億美元,漲幅高達596.88%,其中進口額增幅934.97%,出口額漲幅347.79%。近幾年貿(mào)易總體漲幅速度開始放緩。同時需要注意的是我國自2014年開始持續(xù)出現(xiàn)貿(mào)易逆差,2004年的貿(mào)易逆差為48.8億美元,而后兩年貿(mào)易逆差不斷縮小,但從2007年開始,貿(mào)易逆差開始大幅增長,到2021年為止,貿(mào)易逆差已經(jīng)達到1354.6億美元,同比增長42.94%。而造成貿(mào)易逆差不斷擴大的原因:其一,即使我國的貿(mào)易總額不斷上升,但是從國家統(tǒng)計局給出的數(shù)據(jù)可以得知,國內(nèi)糧油的出口率是逐漸降低的,究其原因主要是這些國內(nèi)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中不占據(jù)優(yōu)勢地位,技術含量低、成本也低,因此在出口貿(mào)易中這些農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)出比較乏力的狀態(tài);其二,出口的國家比較單一。即使中國近幾年不斷開展和參加貿(mào)易活動,嘗試與更多的國家開展經(jīng)濟往來,但是目前國際上主要的出口國家依然是歐盟等國家,導致我國農(nóng)產(chǎn)品出口的國家比較單一,從而限制了我國出口農(nóng)產(chǎn)品的多樣性。
隨著國家政策的變化、人口數(shù)量的不斷增加、耕地面積的減少,糧食消耗量日益增加,國內(nèi)糧食生產(chǎn)總量逐漸跟不上人口消耗,勢必要更為頻繁地與“一帶一路”沿線國家展開農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,滿足人民糧食需求。
二、“一帶一路”背景下我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易特點
隨著“一帶一路”倡議的提出,中國與沿線國家的貿(mào)易交流不斷加強,雖然總體上中國保持著出超的地位,但是在農(nóng)產(chǎn)品這一類別中,中國處于比較劣勢的地位,而且這種差距正在逐年增加。
根據(jù)海關總署與中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)計,中國對“一帶一路”沿線國家出口的農(nóng)產(chǎn)品主要為蔬菜、水果、水產(chǎn)品,這些產(chǎn)品的出口額分別占對沿線國家農(nóng)產(chǎn)品出口總額的23.4%、21.1%和13.7%。隨著人均耕地面積的減少,我國對于植物油、大豆棉花等需要大面積種植的農(nóng)作物進口需求越來越高,近幾年的進口量也逐步攀升,隨之而來的貿(mào)易逆差越來越高。在“一帶一路”背景下,與我國成為重要經(jīng)濟交流伙伴的中亞五國在農(nóng)產(chǎn)品方面剛好形成互補關系,例如,中國在土地密集型農(nóng)產(chǎn)品方面呈劣勢,但是在勞動和資本性產(chǎn)業(yè)方面具有極大的優(yōu)勢,中亞五國則相反,沿線國家通過這些農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的優(yōu)勢互補,增加在國際貿(mào)易中的影響力,實現(xiàn)共同進步,達到雙贏的局面。另外,加上受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響,中美農(nóng)產(chǎn)品的關稅提高,中國開始不斷增加對沿線國家的農(nóng)產(chǎn)品進口的規(guī)模:2018年底開始,中國開始擴大進口俄羅斯大豆的規(guī)模,除此之外,中國開始從保加利亞進口玉米。
三、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與困境
“一帶一路”倡議給我國的農(nóng)產(chǎn)品打開了發(fā)展新思路,提供了多樣化的發(fā)展道路,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展迎來了新的機遇,同樣也需要正視機遇下的挑戰(zhàn)。
(一)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差未得到有效解決
我國進出口貿(mào)易總體屬于順差狀態(tài),但在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面長期處于逆差狀態(tài),且近年來規(guī)模有所擴大,交易的農(nóng)產(chǎn)品屬于勞動密集型和土地密集型產(chǎn)品,我國在該方面的競爭優(yōu)勢不斷降低,但需求不斷增加,在此背景下農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差問題無法得到有效解決。
(二)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨著發(fā)展難題
“一帶一路”沿線國家眾多,每個國家有著自己獨特的文化、歷史、宗教問題,導致我國面臨的貿(mào)易環(huán)境較為復雜,部分國家在市場準入條件上的嚴苛規(guī)定不利于我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的開展。目前人們對于農(nóng)產(chǎn)品的安全越來越重視,在進入貿(mào)易國時需要經(jīng)過農(nóng)產(chǎn)品檢測,部分國家的檢測標準與我國相比更加嚴苛,我國農(nóng)產(chǎn)品可能存在不符合部分國家標準導致無法貿(mào)易的情況。
四、“一帶一路”背景下農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展對策
(一)完善我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易制度
“一帶一路”的提出為我國帶來了進一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的機遇,為保障“一帶一路”倡議可持續(xù)性發(fā)展,加強多邊合作,推動各國的多贏,我國需要完善農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易制度,加強貿(mào)易的規(guī)范性。
為完善國際貿(mào)易制度,我國首先需要完善安全管理相關制度,細化對于農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測的規(guī)定,重視農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)境的安全性和規(guī)范性,加強對資源的保護,避免水土流失和環(huán)境污染對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生安全危害,保障農(nóng)產(chǎn)品的安全性,由于“一帶一路”涉及多個國家,部分地區(qū)并非處于和平狀態(tài),交易過程中可能出現(xiàn)特殊情況,故需要完善在運輸和交付過程中對于相關工作人員和農(nóng)產(chǎn)品的保護,加強各國與我國貿(mào)易的信任度。
其次需要完善與各國的合作機制,政府應當根據(jù)貿(mào)易的實際情況,貿(mào)易國家的具體情況等制定合適的稅收制度,對于參與“一帶一路”沿線各國可適當實行稅收減免制度,降低貿(mào)易合作成本,進一步推動貿(mào)易合作。
同時我國也需要不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測標準和檢驗檢疫體系,推動與國際標準的接軌,推動我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國際化,降低與各國貿(mào)易的壁壘,加強對質(zhì)量檢測的監(jiān)管,提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際上的認可度和信任度。
(二)加快農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易基礎設施建設
基礎設施是保障貿(mào)易的基礎,農(nóng)產(chǎn)品對于運輸時間運輸條件等有著較高的要求,同時基礎設施建設也是反映國家發(fā)展水平的一個重要標準,但目前“一帶一路”沿線部分地區(qū)的基礎設施較為落后,無法完成農(nóng)產(chǎn)品的快速運輸,導致一些農(nóng)產(chǎn)品在送達時已經(jīng)出現(xiàn)腐壞現(xiàn)象,加強基礎設施建設可以增強我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的優(yōu)勢,高效的運輸過程可以保障農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn),運輸能力不足,提高了貿(mào)易的成本,不利于促進貿(mào)易發(fā)展。對此我國可以加強對沿路各國基礎設施建設的支持,推動沿路各國的公路、鐵路等交通設施的建設,不僅可以降低農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的運輸成本還可以提供大量的工作崗位,為當?shù)亟?jīng)濟的長期可持續(xù)性發(fā)展提供基礎設施保障。同時我國也應當推動冷鏈運輸設施的建設,一些農(nóng)產(chǎn)品對于運輸條件的要求較高,為保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量需要采用冷鏈技術,保障農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)保鮮地抵達貿(mào)易國,同時降低由于季節(jié)氣溫變化導致部分時間段無法開展運輸和貿(mào)易帶來的損失。在互聯(lián)網(wǎng)技術高速發(fā)展的背景下電商貿(mào)易不斷發(fā)展,為順應時代和技術發(fā)展的特點農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也應當引入互聯(lián)網(wǎng)技術,對此需要推動互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的建設,加強對網(wǎng)絡技術的投入,對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的相關人員展開互聯(lián)網(wǎng)技術培訓,提高農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的效率,加強各方溝通,降低貿(mào)易成本,并且有利于推動“一帶一路”沿線各國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,體現(xiàn)了我國的大國擔當和大國責任感。
(三)提高農(nóng)產(chǎn)品及企業(yè)國際競爭力
目前我國的品牌建設意識不足,缺少具有國際影響力的品牌,為提高國際競爭力需要打造屬于中國本土的高質(zhì)量高知名度的品牌,對此需要加強品牌建設意識和宣傳推廣的力度,培養(yǎng)屬于我國的特色品牌,充分利用我國的地方特色資源,可以將地方的特色文化融入品牌建設中,將我國地方農(nóng)產(chǎn)品的稀缺性轉(zhuǎn)化為品牌建設的特點,加強品牌識別度,提高品牌優(yōu)勢,推動品牌的個性化建設。打造國際影響力需要加強各國對我國農(nóng)產(chǎn)品的認識,對此,我國各農(nóng)產(chǎn)品廠商應當積極參加各國的博覽會和交流會等,通過國際平臺推廣中國農(nóng)產(chǎn)品,有效推動我國農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設。為加強國際競爭力我國的農(nóng)產(chǎn)品廠商還需要時刻關注各國政府的相關政策文件,了解國際農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展方向,及時調(diào)整品牌建設的方向,做到與國際接軌。我國政府也可以對相關企業(yè)進行扶持,為各方面都符合標準、符合我國形象的品牌進行適當?shù)姆龀?,為品牌增加附加價值,加強國際競爭力。
(四)推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易向跨境電子商務發(fā)展
近年來,電子商務的規(guī)模不斷擴大,貿(mào)易額不斷增長,電子商務交易方式提高了溝通效率,傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品交易模式具有不確定性,農(nóng)產(chǎn)品的收獲量與交易量存在不匹配的情況,在農(nóng)產(chǎn)品成熟后可能面臨著無人收購的情況,導致大量農(nóng)產(chǎn)品被浪費,農(nóng)民也受到了巨大的損失,電子商務則降低了貿(mào)易成本,提高了交易的安全性,為推動“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展,我國應當推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的電子商務化。
為推動電子商務的發(fā)展需要加強互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的建設,對此可以加強財政對于基礎設施的投入,保障沿線的網(wǎng)絡交流順暢,建設農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的平臺,有效降低信息匹配的難度,實現(xiàn)信息與技術的共享,降低信息不對稱帶來的損失,降低貿(mào)易成本。電子商務的發(fā)展也離不開高素質(zhì)人才的培養(yǎng),對此需要建立完善的人才培養(yǎng)制度,增強國際競爭力。同時也應當鼓勵相關技術的創(chuàng)新,攻克技術難關,對于電子商務相關技術提供良好的環(huán)境。
(五)加強科技研發(fā),保護農(nóng)業(yè)生態(tài)資源
為保障農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的長期可持續(xù)性發(fā)展需要良好的生態(tài)資源,對此應當加強科技研發(fā),加大對于病蟲害防治、生態(tài)保護等技術的投入,農(nóng)產(chǎn)品屬于勞動密集型和土地密集型產(chǎn)品,為提高農(nóng)產(chǎn)品種植的效率需要加強科技研發(fā),提高種植效率?!耙粠б宦贰毖鼐€部分國家的農(nóng)產(chǎn)品種植技術較為落后,對此我國在進行對接和貿(mào)易時可以充分發(fā)揮我國的技術和人才優(yōu)勢,推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作的長期進行,加強國與國之間的密切合作關系。
(六)積極開拓多元化國際市場
在經(jīng)濟全球化的背景下各國的合作不斷增多,為保障農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的長期發(fā)展需要積極開拓多元化國際市場,實現(xiàn)市場多元化,通過增加貿(mào)易國家和貿(mào)易的產(chǎn)品規(guī)避風險,我國可以適當調(diào)整貿(mào)易政策,開展博覽會等加強與各國的交流,也有利于建設國際化品牌,實現(xiàn)各國的優(yōu)勢互補。
結(jié)語:
“一帶一路”倡議對我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展提供了良好的機會,有利于我國的經(jīng)濟發(fā)展和市場開拓,但目前仍存在著一定的困難,對此我國需要不斷完善相關制度,加強品牌建設,推動互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的應用,積極與國際接軌,開拓國際市場,推動我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的高質(zhì)量、高水平發(fā)展。