管麗娜

黨的二十大報(bào)告指出：“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)?！边@為我們做好新時(shí)代人才工作指明了戰(zhàn)略重點(diǎn)，明確了推進(jìn)方向。近年來(lái)，白山市江源區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作重要論述，堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略地位，突出“黨管人才、政策創(chuàng)新、需求導(dǎo)向、載體建設(shè)、激勵(lì)關(guān)懷”，努力營(yíng)造創(chuàng)新務(wù)實(shí)、開(kāi)放包容的人才生態(tài)環(huán)境，為打造生態(tài)宜居富裕和諧新江源提供強(qiáng)勁的人才支撐和智力保障。

強(qiáng)化黨管人才，以更高格局凝聚人才工作力量

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好人才工作的根本保證。從這一戰(zhàn)略高度來(lái)看，做好人才工作，不僅要有過(guò)硬的實(shí)踐本領(lǐng)，更要樹(shù)立堅(jiān)定的政治意識(shí)和大局觀念。江源區(qū)不斷完善黨管人才工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總作用，將“五化”閉環(huán)工作法作為強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，研究制定區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任清單，開(kāi)展人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，建立黨委（黨組）書(shū)記抓人才工作述職評(píng)議制度，召開(kāi)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議，分析研究各領(lǐng)域人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、問(wèn)題以及人才體制機(jī)制改革等重點(diǎn)工作，部署推進(jìn)人才“引、育、留、用”等具體措施，從組織和運(yùn)行機(jī)制上切實(shí)保障人才工作穩(wěn)步推進(jìn)。

推動(dòng)政策創(chuàng)新，以更活機(jī)制深化人才體制改革

“欲破尖冰，政策先行?！比瞬殴ぷ饕敕?wù)好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在政策制定上不僅要遵循地方規(guī)律，更要從打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)考慮實(shí)施。江源區(qū)立足域內(nèi)人才相對(duì)匱乏、整體素質(zhì)不高等問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際需求，創(chuàng)新以BTX工作思維謀劃人才工作，將“他山之石”與江源實(shí)際相結(jié)合，凡是上級(jí)政策明確的都堅(jiān)決落實(shí)，凡是地方發(fā)展急需的都積極探索，形成《白山市江源區(qū)構(gòu)建人才工作（BTX）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》。建立縱向銜接、橫向配套的“1+N”人才政策體系，出臺(tái)集服務(wù)保障、引才育才、資助獎(jiǎng)勵(lì)于一體，全區(qū)歷年來(lái)最積極、最開(kāi)放、最具有含金量的《白山市江源區(qū)服務(wù)企業(yè)發(fā)展人才政策十條（試行）》，并配套出臺(tái)關(guān)于人才引進(jìn)培育、交流使用等一系列政策辦法，推動(dòng)人才發(fā)展與地方實(shí)際深度融合。

突出需求導(dǎo)向，以更寬視野構(gòu)筑人才集聚優(yōu)勢(shì)

“育才造士，為國(guó)之本?！迸囵B(yǎng)和造就一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍，是破解人才瓶頸制約、助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本之策。江源區(qū)堅(jiān)持因地引才、以需引才，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、化工能源、綠色建材新材料等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)人才需求，編制引進(jìn)急需緊缺人才目錄130余個(gè)，實(shí)施高層次人才“一事一議”“一人一策”制度，設(shè)立“人才引進(jìn)服務(wù)中心”，配備事業(yè)編制100個(gè)，全面優(yōu)化人才引進(jìn)保障機(jī)制。以事業(yè)單位招聘、“基層治理專(zhuān)干”招考、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、百所高校進(jìn)白山等常規(guī)引才渠道為主要抓手，創(chuàng)新實(shí)施“百名專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)江源”“百名研究生進(jìn)江源”“域外人才引進(jìn)”等一系列人才引進(jìn)計(jì)劃，1000余名專(zhuān)家學(xué)者、優(yōu)秀大學(xué)生等高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化人才扎根江源，人才服務(wù)地方發(fā)展效能顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn)，將招才引智與對(duì)外區(qū)情推介、招商引資相結(jié)合，采取“客座教授”“特聘顧問(wèn)”等方式，近三年柔性引進(jìn)國(guó)家、省市專(zhuān)家人才110余名，推動(dòng)人才鏈同產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目鏈有機(jī)融合。例如，聘請(qǐng)中國(guó)菌菇“第一人”、中國(guó)工程院院士、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)李玉教授為長(zhǎng)白山菌菇小鎮(zhèn)發(fā)展顧問(wèn)，為小鎮(zhèn)品種選育、精深加工、示范推廣、全面打造全國(guó)食藥用菌產(chǎn)業(yè)高地提供智力支持。

豐富載體建設(shè)，以更實(shí)舉措激發(fā)人才提質(zhì)動(dòng)能

堅(jiān)持人才引育并舉、融合聯(lián)動(dòng)，既抓好人才引進(jìn)擴(kuò)大“增量”，又用好本土人才盤(pán)活“存量”，不斷優(yōu)化人才培育體系，促進(jìn)人才素質(zhì)整體提升。江源區(qū)從地區(qū)和人才發(fā)展需求出發(fā)“造血育才”，分類(lèi)建立本土人才信息庫(kù)5000余人，科學(xué)制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，依托吉林省林業(yè)技師學(xué)院、江源區(qū)人民醫(yī)院等平臺(tái)打造人才實(shí)訓(xùn)基地，域內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)林源春獲評(píng)省級(jí)“高素質(zhì)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地”。堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)、整體提升工作目標(biāo)，聚焦各領(lǐng)域人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，創(chuàng)新實(shí)施技能人才“藍(lán)領(lǐng)振興”、文化人才“助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和“杰出鄉(xiāng)賢”反哺、高端人才“智匯江源”等10項(xiàng)人才工程，涌現(xiàn)出以崔小華為首的省市級(jí)松花石產(chǎn)業(yè)雕刻大師5人，建立省級(jí)“技能大師工作室”“師徒工作間”7個(gè)。推薦認(rèn)定省鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才3人，49名“土專(zhuān)家”“田秀才”獲評(píng)職稱(chēng)。吉科軟成功入選國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。深化產(chǎn)教融合、校企地合作，與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院特產(chǎn)研究所、吉林大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院、東北電力大學(xué)低碳產(chǎn)業(yè)研究院等多所高校建立合作關(guān)系，產(chǎn)學(xué)研合作成果頗豐。例如，吉林大學(xué)地質(zhì)調(diào)查研究院為域內(nèi)發(fā)掘礦產(chǎn)資源提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)吉林省人參科學(xué)院“產(chǎn)學(xué)研合作基地”落戶(hù)江源，東北電力大學(xué)低碳產(chǎn)業(yè)研究院在山水水泥項(xiàng)目基礎(chǔ)上幫助謀劃綠色低碳新材料產(chǎn)業(yè)園和雙碳產(chǎn)業(yè)園等。堅(jiān)持以用為本，聚焦鄉(xiāng)村振興、基層社會(huì)治理、常態(tài)化疫情防控、“六域”黨建引領(lǐng)“三城”創(chuàng)建等需要，創(chuàng)新開(kāi)展專(zhuān)技人才“走基層”幫扶、人才“四送一助力”等各類(lèi)活動(dòng)，暢通人才流動(dòng)渠道，積極引導(dǎo)優(yōu)秀人才到基層一線(xiàn)施展才華、干事創(chuàng)業(yè)。

注重激勵(lì)關(guān)懷，以更優(yōu)政策抓好人才服務(wù)保障

人才作用發(fā)揮得好不好，能否最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，執(zhí)行的關(guān)鍵在于人才發(fā)展環(huán)境，更在激勵(lì)保障措施。江源區(qū)克服地方財(cái)政壓力，每年設(shè)立200萬(wàn)元人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于資助、培養(yǎng)、引進(jìn)高層次人才，獎(jiǎng)勵(lì)突出貢獻(xiàn)人才等。實(shí)施優(yōu)秀人才“暖心”工程，設(shè)立“微笑江源人才日”，常態(tài)化開(kāi)展人才走訪(fǎng)慰問(wèn)、健康體檢、評(píng)選表彰等“九個(gè)一”服務(wù)人才系列活動(dòng)。建立健全“江源英才卡”服務(wù)機(jī)制，一站式提供家屬安置、子女教育、醫(yī)療安居等八項(xiàng)特殊服務(wù)。實(shí)施優(yōu)秀人才安居工程，全面推進(jìn)50套人才公寓和人才客廳投入使用。嚴(yán)格落實(shí)“名校優(yōu)生”政策，為13名“雙一流”高校碩士研究生發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼190余萬(wàn)元。設(shè)立人才“創(chuàng)業(yè)貸”，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1700余萬(wàn)元，切實(shí)解決人才“融資”之憂(yōu)。加大對(duì)各領(lǐng)域優(yōu)秀人才宣傳表彰力度，全方位、多聲部講好優(yōu)秀人才故事，切實(shí)增強(qiáng)人才榮譽(yù)感、成就感，全面激發(fā)人才內(nèi)生動(dòng)力。（作者系中共白山市江源區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)）

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