張文珍

《平平言》是清人方大湜晚年撰寫的為官手記。方大湜（1821—1887），湖南巴陵（今湖南省岳陽市）人。咸豐五年（1855），方大湜以諸生身份入仕，先后任知縣、知府及按察使、布政使等職。為人剛直，守正不阿，任官以除民疾苦為宗旨。之所以取名《平平言》，其《自序》謙曰：“所言平平，無甚高論?！逼湔Z言雖平實無華，但道理還是頗深的。

為官須“清、慎、勤、明、緩”

“清、慎、勤”是古之為官者最被看重的三種德行，被稱為居官三字訣、為官者第一箴言。宋人呂本中《官箴》言：“當官之法，唯有三事：曰清、曰慎、曰勤。知此三者，可以保祿位，可以遠恥辱，可以得上之知，可以得下之援?！币庵^為官從政最重要的是要做到三點：一要清廉，二要謹慎，三要勤政。方大湜特別看重清、慎、勤，而且有自己的認識。他說：“三字之中，自以‘清’為第一義。官如不清，雖有他美，不得謂之好官?！睋?jù)此，他告誡為官者萬不可貪，因為危害極大，主要有六個方面：一曰“壞心術”；二曰“敗風俗”；三曰“損聲名”；四曰“干國法”；五曰“辱祖宗”；六曰“毒子孫”。方大湜提醒為官者要自愛，把握好義利關，視不義之利“如酖毒，入口即死。無論如何饑餓，萬萬不可嘗試”。

清廉固然重要，慎、勤也不可或缺，對此方大湜有十分獨到而辯證的理解。他說：如果為廉而廉，仗著廉的名聲而不慎、不勤，也是要不得的?！吧鳌笔侵斏鳎鋈俗鍪滦拇婢次?，謹小慎微，不能馬虎大意?！扒凇笔乔谟谡眨ぞI(yè)業(yè)，恪盡職守。他說：“‘廉’而不勤，則政事紛繁必多廢弛，仍不得謂之好官?！睒I(yè)精于勤荒于嬉，政不勤則百事殆。只有勤于政事，有所作為，才能造福于民；庸庸碌碌，慵懶怠惰，必為人所不齒。

方大湜認為，清、慎、勤三字之外，還有一個“明”字最為緊要。他說：“官不可不明?！泵骷疵鞑?，對周圍之人、是非善惡、所作之事，清楚明白，不糊涂。清、慎、勤、明之外，還有一個“緩”字要注意，就是為官要思慮周全，從容和緩，勿操之過急，更不能動輒暴跳如雷、氣急敗壞，那樣于事無補，還有可能適得其反，不利于問題解決。

為官要有恤民之熱心腸

方大湜特別認同道光年間江西知縣石家紹的話：“吾其為民傭者乎？”為官作宰者應該成為老百姓的公仆。既然是公仆，就要勤于政事，“視民事如己事，事事用心、時時盡力”，盡職盡責，殫精竭慮，全力以赴，不能有一點點敷衍塞責，消極懈怠，玩忽職守。

還要有時刻置民于心頭的熱忱。方大湜說：“富貴利達，眼不可熱；民生休戚，腸不可不熱。腸不熱，則百姓之休戚如秦越肥瘠，漠不相關矣?！薄扒卦椒蜀ぁ币辉~出自韓愈《爭臣論》：“視政之得失，若越人視秦人之肥瘠，忽焉不加喜戚于其心。”意為秦越兩地相去遙遠，越人不以秦人之胖瘦為悲喜，比喻疏遠隔膜，各不相關。方大湜認為為官者視民生疾苦，應如杜甫詩中所云，“窮年憂黎元，嘆息腸內(nèi)熱”，一年到頭，都為老百姓發(fā)愁、嘆息，想到他們的苦難，心里像火燒似的焦急。

方大湜認為法律訴訟是獲得民心的重要渠道。他說：“欲得民心，全在聽訟。隨到隨審，可結便結，毋令拖累日久，以致蕩產(chǎn)傾家。即此便是養(yǎng)民，懲一儆百，即此便是教民?！彼麖娬{(diào)判案人員要“隨時隨事為百姓省錢”?！叭舨恢忻瘢恢欣瓌荼夭m心昧己、顛倒是非。”“如此用心，苦乎不苦？如此存心，壞乎不壞？”

要對百姓心存敬畏，勿無事煩擾百姓。方大湜說：“官尤不可不畏民。官不畏民，是謂亂階?！碑斎?，所謂官吏畏民，并非畏葸，而是不敢肆虐于百姓之上，為所欲為。還要簡政為民，他認同明代名臣楊文襄的話：“為政之務，在省事不在多事……在寬簡不在煩苛。”就是注重從百姓實際考慮，順應百姓的愿望和要求，寬簡施治，不隨意騷擾干涉百姓的正常生活，這樣才能順乎民意，得到民眾擁戴。

為官須正確對待名聲

方大湜對官員名聲有比較辯證的認識。一方面，他認為官不可好名，為官者“宜崇實效，不宜務虛名”。如果一門心思沽名釣譽，好大喜功，最后將會因為虛名而得實禍，身敗名裂。另一方面，官不可無名。因為好的名聲能夠發(fā)揮無形的作用，他說：“官聲卓著，不特能干事也，亦最能省事。如官有廉潔之名，人自不敢以賄進；官有正直之名，人自不敢以情托；官有精明果決之名，人自不敢以無情之辭輕為嘗試。斷卻許多葛藤，省卻許多心力。”最重要的是官不能“居下流”，否則后果很嚴重。他舉例說：有些官吏雖然不是多么完美，但也未必一無是處，其發(fā)布命令，施行政務，亦想為民做好的事情；但卻很難得到民眾信服，動不動會受到民眾指責，“不斥其無故生事，便疑其意圖染指”。原因何在？“此無他，平日之聲名太壞也”。

好的名聲從何而來？不是嘩眾取寵、虛張聲勢，也不是投機取巧、百計鉆營，而是吃苦做事得來。方大湜提出為官先須耐苦，認為“官是苦人，做官是苦事”。他高度認同明代思想家呂坤所言，“世上沒個好做的官，雖抱關之吏，也須夜行早起，方為稱職。才說做官好，便不是做好官的人”。對此方大湜感同身受，他說：“職固有輕重，事固有繁簡，但絕說好做便滿腔是玩易之心?！辈徽摴俾毚笮?，官位高低，都從辛苦得來，哪有輕輕松松就能成功的事情。

方大湜提醒為官之人：“欲造福不造孽，先須耐苦?！辈粌H要吃苦，而且要勇于擔當。他說：“辦大事須有擔當，須將功名置于度外?！比绻芭吕呛笈禄?，畏首畏尾，患得患失，斤斤計較于個人利害，必不是好官。他告誡為官者，做官不是容易的事情，要“立定志向”，勿為邪說迷惑，也不被名利羈絆，富貴不淫，貧賤不移，威武不屈，只有這樣，才能成為一個響當當?shù)膯栃臒o愧的官。