賀祖文

共同締造，群眾是主角。鶴峰縣太平鎮(zhèn)洞長灣村堅持黨建引領(lǐng)，探索“聚民意、聚民力、聚民聲、聚民心”的方法和機(jī)制，充分激發(fā)群眾內(nèi)生動力，形成人人參與、人人盡力、人人共享的生動局面。

建強(qiáng)組織“聚民意”，堅持眾人事眾人商。完善組織體系，帶領(lǐng)群眾共謀。健全“村黨支部+黨小組+黨員中心戶+群眾”的組織體系，村黨支部設(shè)置黨小組4個、黨員中心戶8戶，全覆蓋聯(lián)系全村545戶1603人，聽取群眾心聲，破解群眾難題，解決矛盾糾紛“頑疾”。同時，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會、紅白理事會等15個村級自治組織作用，讓每戶群眾進(jìn)入一個或多個自治組織，參與村級事務(wù)共謀協(xié)商。廣泛開展活動，激發(fā)群眾共謀。通過微信群、屋場會、家庭會等方式，推動“共同締造”理念入腦入心，開展“我為共同締造獻(xiàn)一策”意見征集活動，截至目前，累計收集意見建議43條。

創(chuàng)新方式“聚民力”，堅持村民事村民管。創(chuàng)新共建方式。實行“政府獎勵一點，百姓自籌一點，社會幫助一點，廢舊利用一點，周邊收集一點，就地取材一點”的共建模式，群眾以投工投勞、讓地讓利等形式參與共建，號召各類社會力量提供人物財智等方面支持。2022年以來，洞長灣村以“五清一改”為抓手，群眾自主美化庭院32處，村民無償讓出土地用于道路改造24處、加寬800余米，村民自發(fā)拆除廢舊棚5個。共定管理制度。結(jié)合村情實際，深化農(nóng)村黨員分類管理經(jīng)驗，制定黨員公約；組織黨員群眾共同修訂完善村規(guī)民約，實現(xiàn)村級管理制度由群眾來商定并執(zhí)行。營造共管氛圍。廣泛開展以“洞長灣村是我家、日常管理靠大家”為主題的宣講活動，累計開展宣講17場次，表彰管理積極性高、效果好的群眾99人。

建全機(jī)制“聚民聲”，堅持大家評大家比。開展常態(tài)化評比活動。組織開展“十星級文明戶”“最美洞長灣庭院”等評選活動，激勵村民比學(xué)趕超。截至目前，共評出“十星級文明戶”15戶、“最美家庭”5個、“最美洞長灣庭院”30個。規(guī)范黨員群眾年度評選。由村“兩委”干部、黨員代表、群眾代表組成評審團(tuán)，每季度隨機(jī)抽取評審對農(nóng)村黨員進(jìn)行量化評分，評選出“四講四有”示范黨員；以家庭為單位建立積分檔案，每月定期開展自評、互評、評審團(tuán)評等量化評審工作，確定金牌家庭、銀牌家庭和銅牌家庭。強(qiáng)化村級工作實時評價。結(jié)合農(nóng)村黨員分類管理季度評審、家庭文明積分評議等工作，面對面聽取群眾實時評價，促使全村工作在群眾監(jiān)督下開展。

共建共享“聚民心”，實現(xiàn)全民享全民益。共享美好環(huán)境。村民以認(rèn)管、輪值等方式參與村級事務(wù)管理，累計清理垃圾170余噸，實現(xiàn)干凈整潔環(huán)境衛(wèi)生共享；新建村黨員群眾服務(wù)中心、3200平方米綜合廣場、智能公廁等，實現(xiàn)公共硬件設(shè)施共享。共享高效治理。不斷發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持“一統(tǒng)三治”，創(chuàng)新基層治理模式，加大黨務(wù)村務(wù)公開力度，依托村級自治組織協(xié)商共治，實現(xiàn)高效發(fā)展治理格局共享。共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引進(jìn)鶴峰縣御凱生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，實施高山蔬菜種植項目，解決100余名村民就近就業(yè)；引進(jìn)龍豪茶葉有限公司，幫助村民改造老茶園297.46畝，每畝為茶農(nóng)增收0.3萬元；每年保持8萬元左右集體經(jīng)濟(jì)收入用于支持村里發(fā)展、扶困救弱。

（作者單位：鶴峰縣委組織部）