楊劍剛 朱巧玲

摘要：數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)生活方式的全面變革，成為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，對(duì)于加快建設(shè)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕具有重大意義。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的熱潮，工業(yè)社會(huì)逐漸向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型，不同經(jīng)濟(jì)主體在互聯(lián)網(wǎng)接入和使用條件上的差異使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了不平衡的問題，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的矛盾突出以及數(shù)字治理體制不夠完善，誘致城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，妨礙了共同富裕整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，要將包容性發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中強(qiáng)調(diào)全體人民平等地享有美好生活的權(quán)利，堅(jiān)決防止社會(huì)兩極分化，確保社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)，最終推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。其系統(tǒng)思維的著力點(diǎn)主要包括：統(tǒng)籌規(guī)劃新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小數(shù)字鴻溝；完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)接入條件，促進(jìn)弱勢(shì)群體的數(shù)字平權(quán)；完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；共同富裕；包容性發(fā)展；中國式現(xiàn)代化

基金項(xiàng)目：國家社會(huì)科學(xué)基金特別委托項(xiàng)目“中國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論研究”（18@ZH002）； 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目“構(gòu)建中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)”（XKHJ202105）

中圖分類號(hào)：F49文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-854X（2023）05-0015-07

一、引言與相關(guān)文獻(xiàn)綜述

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的二十大報(bào)告將人的全面發(fā)展作為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一，明確要求扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。隨著數(shù)字化浪潮席卷全球，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起和發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)變革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要力量。實(shí)事求是地說，當(dāng)下我國發(fā)展不平衡不充分矛盾仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕任重道遠(yuǎn)。因此，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要一種更具包容性和可持續(xù)性的發(fā)展模式，將全體人民的共同利益置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展，一方面要求數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體性發(fā)展，豐富人們的物質(zhì)和精神生活，另一方面要求在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中保障社會(huì)公平正義和避免兩極分化，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展的辯證統(tǒng)一。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展對(duì)于促進(jìn)共同富裕具有重要意義。鑒于此，本文梳理了數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展的演化脈絡(luò)，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展與共同富裕之間的關(guān)系進(jìn)行理論闡釋，試圖厘清數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在邏輯和理論機(jī)制，并探討了數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)共同富裕的路徑選擇問題。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)生產(chǎn)力的解放和社會(huì)交往方式的巨大進(jìn)步使得人們的物質(zhì)和精神生活獲得極大的豐富，特別是社會(huì)財(cái)富的大量創(chuàng)造和快速積累使得這個(gè)時(shí)代成為最好的時(shí)代，同時(shí)在這表象之下潛藏著一個(gè)社會(huì)不平等現(xiàn)象正在加劇的現(xiàn)實(shí)。任保平和王新建認(rèn)為，長期以來人們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長與不平等之間的復(fù)雜關(guān)系的認(rèn)識(shí)是膚淺的，單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長無法真正消除社會(huì)貧困，反而會(huì)進(jìn)一步加劇社會(huì)的兩極分化，因此有必要針對(duì)貧困問題采取專門的政策和措施，而非寄希望于依靠經(jīng)濟(jì)增長來自動(dòng)消除貧困（1）。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的熱潮，工業(yè)社會(huì)逐漸向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型，不同經(jīng)濟(jì)主體在互聯(lián)網(wǎng)接入和使用條件上的差異使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了不平衡的問題，這也是階層分化和社會(huì)分化現(xiàn)象的根源（2）。對(duì)于這種不平等現(xiàn)象的愈演愈烈，斯蒂格利茨認(rèn)為，從長期來看，不平等將破壞保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長以及社會(huì)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，從而導(dǎo)致更大的不平等，為世界各國敲響了警鐘（3）。

1990年，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署首次提出了人類發(fā)展指數(shù)，倡導(dǎo)世界各國將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的過分關(guān)注轉(zhuǎn)移到推動(dòng)人的全面發(fā)展上（4）。亞洲開發(fā)銀行在2007年8月召開的“以包容性增長促進(jìn)社會(huì)和諧戰(zhàn)略研討會(huì)”上提出了“包容性增長”的概念，2011年4月博鰲亞洲論壇正式將“包容性發(fā)展”作為該次會(huì)議的主題，自此包容性發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的新思路和新方向（5）。

由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異，以及不同社會(huì)群體對(duì)于數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)資源應(yīng)用程度的不同，導(dǎo)致知識(shí)信息的溢出和擴(kuò)散在不同地區(qū)、社會(huì)群體之間產(chǎn)生信息落差，即所謂“數(shù)字鴻溝”，這導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的紅利在不同地區(qū)、群體之間的差異，在經(jīng)濟(jì)增長取得巨大進(jìn)步的同時(shí)也造成了社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì)的不平等以及財(cái)富積累差距的進(jìn)一步擴(kuò)大（6）。由于發(fā)展中國家在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)普及以及教育水平等方面與發(fā)達(dá)國家存在較大的差距，這種“數(shù)字鴻溝”所造成的社會(huì)不平等和貧富分化現(xiàn)象在發(fā)展中國家表現(xiàn)得尤其明顯（7）。因此，為了更好地應(yīng)對(duì)因數(shù)字鴻溝所導(dǎo)致的社會(huì)不平等和貧富分化加劇的問題，2006年歐盟第一次將“數(shù)字包容”納入政策體系中（8）。

所謂“數(shù)字包容”，即個(gè)人或組織通過獲取信息和通信技術(shù)、消除訪問和獲取障礙，有效地參與到知識(shí)社會(huì)的活動(dòng)中來獲取社會(huì)利益的意愿和能力。實(shí)施數(shù)字包容性戰(zhàn)略有助于彌合數(shù)字鴻溝，還可以促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)向全社會(huì)的滲透和利用，擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場和發(fā)展空間，進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)增長的潛力（9）。在新冠疫情期間，人們被隔離在家進(jìn)行工作生活，這種隔離的狀態(tài)使得大家對(duì)于數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的依賴加深，導(dǎo)致人們熱烈討論現(xiàn)在鮮明可見的數(shù)字不平等和不公平現(xiàn)象。數(shù)字包容作為社會(huì)包容的重要組成部分，在促進(jìn)構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會(huì)和完善數(shù)字公共服務(wù)普惠制度方面具有重要作用（10）。

我國對(duì)于數(shù)字包容問題的研究起步較晚，主要集中在數(shù)字信息服務(wù)的包容性上，政策目標(biāo)早期偏重于社會(huì)弱勢(shì)群體，重點(diǎn)解決公共圖書館基礎(chǔ)服務(wù)的接入問題，如閆慧等（11）、張娜娜等（12）、張婭瓊（13）的相關(guān)研究。近年來由于人口老齡化問題凸顯，學(xué)界開始關(guān)注老年人群體，側(cè)重于解決老年群體的數(shù)字鴻溝問題，如徐倩（14）和劉育猛（15）的研究。這些文獻(xiàn)豐富和拓展了我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的包容性研究，但是僅局限于數(shù)字服務(wù)的包容性方面，而對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展如何助力共同富裕實(shí)現(xiàn)機(jī)制的考量缺乏系統(tǒng)性研究。

實(shí)際上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展是指個(gè)人和組織通過均等地獲取信息和通信技術(shù)，有效地參與知識(shí)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的所有層面，消除訪問和獲取信息的障礙，平等地享受到發(fā)展機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)以人的全面發(fā)展為中心的公平、均衡、充分、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。只有人獲得全面的發(fā)展，才能為社會(huì)的全面進(jìn)步創(chuàng)造基礎(chǔ)，同時(shí)社會(huì)的全面進(jìn)步也為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)共同富裕的理論脈絡(luò)

共同富裕是數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展的應(yīng)有之義，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展則是共同富裕的內(nèi)在要求，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的重要路徑。

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展的理論內(nèi)涵

數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展要求在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不能割裂人的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的相互關(guān)系。

一方面，數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心引擎，數(shù)據(jù)的豐富性和多樣性是決定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。人作為數(shù)據(jù)生產(chǎn)的主體，通過數(shù)字勞動(dòng)將自身的創(chuàng)造力、想象力轉(zhuǎn)化為物化形態(tài)的數(shù)據(jù)，而人的發(fā)展程度決定了數(shù)據(jù)的豐富性和多樣性，因此要保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展就必須促進(jìn)人的全面發(fā)展，而人的全面發(fā)展就必須以包容的社會(huì)環(huán)境為前提。以開放、共享、合作為特征的數(shù)字平臺(tái)吸引了全民的社會(huì)參與，使得知識(shí)的社會(huì)化生產(chǎn)傳播成為可能，因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)共建的產(chǎn)物，其成果理應(yīng)由全民共享，這既是社會(huì)穩(wěn)定的基石，也是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障，所以包容性發(fā)展是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求（16）。

另一方面，人力資本已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展和國家繁榮的重要因素，面對(duì)少子化危機(jī)以及人口老齡化程度的不斷加深，要實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就必須通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展來為人力資本積累創(chuàng)造更多的有利條件，不斷提升全社會(huì)人力資本和勞動(dòng)者技能水平，優(yōu)化和升級(jí)人力資本結(jié)構(gòu)，更好地促進(jìn)數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，從而推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型國家和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展（17）。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也離不開數(shù)字市場的支撐，要促進(jìn)數(shù)字市場的發(fā)展就要通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展來挖掘市場潛力，將更多生產(chǎn)要素納入到數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素市場中，促進(jìn)資源配置效率的優(yōu)化，以市場需求拉動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和創(chuàng)新，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供市場動(dòng)力和增長空間。

（二）共同富裕是數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展的應(yīng)有之義

共同富裕的核心要義是在中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中保障人民群眾共建、共享現(xiàn)代化發(fā)展成果，這也是中國式現(xiàn)代化與西方資本主義社會(huì)的本質(zhì)區(qū)別（18）。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展的內(nèi)涵是要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中體現(xiàn)全體人民的共同利益，消除人與人之間在社會(huì)資源分配過程中的不公和分化，使全體人民可以共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的機(jī)遇，集中體現(xiàn)“包容性”的本質(zhì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展的基本要求，就是將全體人民的利益置于發(fā)展的核心位置，保障每一個(gè)人實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的權(quán)利，最終實(shí)現(xiàn)人人共享發(fā)展成果，這也正是共同富裕的本質(zhì)體現(xiàn)。從這一點(diǎn)來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展與我們奉行的“共享”發(fā)展理念、“以人民為中心”的發(fā)展思想是一致的，彰顯了共同富裕的思想內(nèi)核。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展特別關(guān)注數(shù)字時(shí)代個(gè)人的物質(zhì)和精神生活，包含了“物質(zhì)富裕”和“精神富?！眱蓚€(gè)方面的條件，這正是共同富裕的基本要求。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，就必須更加注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的包容性，既要促進(jìn)社會(huì)資源公平分配和機(jī)會(huì)均等，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的全民共享，又要著力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文化建設(shè)，更好地促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展是推進(jìn)共同富裕的內(nèi)在要求

當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入到扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史新階段，收入差距擴(kuò)大導(dǎo)致的相對(duì)貧困是阻礙共同富裕的主要癥結(jié)，要克服相對(duì)貧困，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，其基本要求就是促進(jìn)包容性發(fā)展（19）。

黨的十八大以來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步。從2012年到2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從11萬億元增長到45萬億元，躍居世界第二，同比增長16.2%，占GDP比重由21.6%提升至39.8%，互聯(lián)網(wǎng)普及率從42.1%提升到74.4%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要引擎（20）。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到我國作為發(fā)展中國家，在較長時(shí)間內(nèi)都將面臨著發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題，將對(duì)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)共同富裕造成不利的影響（21）。因此，要實(shí)現(xiàn)共同富裕，就必須將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與包容性發(fā)展結(jié)合起來，更加注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的包容性，促進(jìn)社會(huì)資源公平分配和機(jī)會(huì)均等，以實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的全民共享，更好地促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在邏輯

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)共同富裕的理論邏輯

數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展要求以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為手段，通過調(diào)節(jié)初次分配、再分配和三次分配，縮小居民收入差距，兼顧效率與公平，促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

1. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展在初次分配中的作用

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)參與初次分配的過程中，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素已經(jīng)參與到了社會(huì)收入分配的機(jī)制中，數(shù)據(jù)要素的資源化、資產(chǎn)化、資本化已經(jīng)成為數(shù)據(jù)要素參與價(jià)值創(chuàng)造的現(xiàn)實(shí)路徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展將更多的個(gè)人和企業(yè)組織，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低地區(qū)的個(gè)人以及社會(huì)弱勢(shì)群體納入到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)中，從而擴(kuò)大初次分配的覆蓋范圍，縮小社會(huì)貧富差距。

2. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展在再分配中的調(diào)節(jié)作用

企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型極大地提升了其跨區(qū)域獲取各種數(shù)據(jù)處理服務(wù)和無形資產(chǎn)的能力，而無須在消費(fèi)者所在地設(shè)立實(shí)體機(jī)構(gòu)，這就使得稅收與稅源發(fā)生分離，破壞了稅收體制的公平性，削弱了社會(huì)再分配機(jī)制的有效性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展要求完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)的稅收政策和轉(zhuǎn)移支付，防止因數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展而加劇區(qū)域經(jīng)濟(jì)失衡以及社會(huì)收入分配差距擴(kuò)大。

3. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展在三次分配中的作用

三次分配以鼓勵(lì)自力更生和勞動(dòng)致富為基本原則，致力于改善公共服務(wù)和促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)共同富裕作為發(fā)展目標(biāo)（22）。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與社會(huì)發(fā)展的深度融合，降低基礎(chǔ)公共服務(wù)的成本，擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋范圍和提升公共服務(wù)效率，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)力量自覺自愿參與到對(duì)貧困地區(qū)和社會(huì)弱勢(shì)群體的幫扶之中，讓所有人享受到普遍的、無差異的數(shù)字服務(wù)。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)共同富裕的價(jià)值邏輯

數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展體現(xiàn)的是一種具有人文關(guān)懷的發(fā)展理念，將發(fā)展視野從人類社會(huì)發(fā)展的宏大敘事延伸到微觀主體，更加注重個(gè)體的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，蘊(yùn)藏著對(duì)社會(huì)公平正義、個(gè)體人格尊嚴(yán)以及人的全面發(fā)展的價(jià)值追求。

1. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展反映了“社會(huì)公平正義”的價(jià)值原則

當(dāng)前我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，只有全體人民都實(shí)現(xiàn)了共同富裕，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展將公平正義作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值原則，使得所有區(qū)域、全體人民都能享受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的社會(huì)紅利，這既是對(duì)共同富裕理念的遵循，也是對(duì)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。

2. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展包含了“個(gè)體人格尊嚴(yán)”的價(jià)值選擇

共同富裕是全體人民物質(zhì)生活和精神生活的同時(shí)富裕，這代表著每個(gè)人的物質(zhì)需求和精神需求都能得到尊重和滿足，回應(yīng)了每個(gè)人作為人而擁有的獨(dú)立人格尊嚴(yán)的訴求，讓每個(gè)人能夠體面、優(yōu)雅地生活。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展是以人的個(gè)體人格尊嚴(yán)為價(jià)值選擇，尊重和保障了每個(gè)人在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中追求滿足自身物質(zhì)需要和精神需求的權(quán)利，更加注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程人的道德素養(yǎng)、健康狀態(tài)、智力水平和審美情趣等個(gè)體人格的完善和發(fā)展，使得每個(gè)人都能作為社會(huì)的一份子獲得應(yīng)有的尊重和價(jià)值的體現(xiàn)。

3. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展體現(xiàn)了“人的全面發(fā)展”的價(jià)值歸宿

實(shí)現(xiàn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是緊密相連的。一方面，物質(zhì)生活和精神生活的豐富滿足了人的生存和發(fā)展需求，為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展提供物質(zhì)保障和精神動(dòng)力；另一方面，人的全面發(fā)展為共同富裕提供價(jià)值指引，物質(zhì)生活和精神生活需要以人的全面發(fā)展為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)從“富裕的人” 到“全面發(fā)展的人”的跨越。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展是以人為本的發(fā)展，將人的全面發(fā)展作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值歸宿，從追求數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注人的全面發(fā)展。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)共同富裕的實(shí)踐邏輯

一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)共同富裕的首要條件是物質(zhì)的極大豐富，只有建立在發(fā)達(dá)的社會(huì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上，才能滿足人民不斷增長的物質(zhì)需求并為精神生活的豐富提供物質(zhì)保障，進(jìn)而為全體人民共同享有社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富、平等享受發(fā)展機(jī)會(huì)創(chuàng)造有利條件。物質(zhì)上的富裕要依靠經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，這就要求著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從量與質(zhì)兩個(gè)方面提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平和綜合競爭力，為全面提升人民生活水平、改善人民生活品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展有利于發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢(shì)，提高要素市場化水平，促進(jìn)資源的有效配置，彌合數(shù)字鴻溝，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展豐富了中國式現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義人民至上的根本立場，這與西方的現(xiàn)代化存在著本質(zhì)區(qū)別。中國式現(xiàn)代化是以實(shí)現(xiàn)共同富裕和中華民族偉大復(fù)興為目標(biāo)，由人民利益、社會(huì)利益、公共利益驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代化，擺脫了資本主義社會(huì)對(duì)人的異化及其固有的內(nèi)在危機(jī)，不僅造福于中國人民，也為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和促進(jìn)人類全面發(fā)展提供了中國答案和中國經(jīng)驗(yàn)。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)共同富裕的作用機(jī)制

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展以充分發(fā)展促進(jìn)共同富裕

1. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展

數(shù)據(jù)作為一種新型的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的重構(gòu)，拓展經(jīng)濟(jì)增長的空間。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展使得全體人民平等地享有接入數(shù)字空間的權(quán)利，將人們的生產(chǎn)生活與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相互融合，促進(jìn)了人們的生產(chǎn)、生活方式和社會(huì)治理方式的深刻變革，加快了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，同時(shí)也促進(jìn)了數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)逐步過渡，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向著更高層次更高水平發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)了公共文化的充分發(fā)展

公共文化作為社會(huì)上層建筑，是社會(huì)思想活動(dòng)的精神產(chǎn)物，不僅為全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕提供思想指引，還為實(shí)現(xiàn)共同富裕拓展發(fā)展空間。數(shù)字技術(shù)的廣泛介入使得公共文化的創(chuàng)造、傳播和消費(fèi)產(chǎn)生了躍遷式的變革，以智能硬件、虛擬現(xiàn)實(shí)等為代表的數(shù)字化不斷深入文化創(chuàng)造、傳播和消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域，為人的創(chuàng)造力想象力發(fā)展提供了良好環(huán)境，豐富了人們的精神生活。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)了數(shù)字技術(shù)的場景應(yīng)用，為更多的人提供了實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意的工具和傳播文化思想的載體，促進(jìn)了先進(jìn)文化的生產(chǎn)和傳播。同時(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與文化的融合，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育了新的增長動(dòng)力，促進(jìn)了公共文化的充分發(fā)展。

3. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)了公共服務(wù)領(lǐng)域的充分發(fā)展

醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域的全面進(jìn)步和充分發(fā)展，保證了全體人民均等地?fù)碛刑嵘晕?、發(fā)展自我的機(jī)會(huì)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了有利條件。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)供給的均等化，促進(jìn)了新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的全面建設(shè)，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，讓全體人民都可以享受到無差異的公共服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕筑牢現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在教育方面，數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用促進(jìn)了線上教育資源的有效利用，推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)教育的普及，讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)接受優(yōu)質(zhì)教育。在醫(yī)療方面，數(shù)字技術(shù)優(yōu)化醫(yī)療資源配置，降低醫(yī)療成本和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，使得醫(yī)療服務(wù)跨越時(shí)間和空間的限制，使得每個(gè)人都有機(jī)會(huì)接受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療系統(tǒng)的整體績效。同時(shí)數(shù)字技術(shù)也強(qiáng)化了知識(shí)信息的生產(chǎn)和傳播，使得更多的人可以平等地、無差異地獲得知識(shí)信息，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的傳播、勞動(dòng)技能的提高以及個(gè)人文化素質(zhì)的改善，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供充分的人力資本保障。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展以均衡發(fā)展促進(jìn)共同富裕

數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展擴(kuò)大了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，促進(jìn)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、群體之間以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)之間的均衡發(fā)展。

1. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)了區(qū)域之間的均衡發(fā)展

改革開放以來由于資源稟賦和地理?xiàng)l件的限制，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象長期存在，主要表現(xiàn)是東部和中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的顯著差距。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)了新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的全面建設(shè)，克服了自然條件和地理區(qū)位對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的限制，促進(jìn)了生產(chǎn)要素的跨區(qū)域配置，推動(dòng)了東中西部發(fā)展機(jī)會(huì)的均等化和數(shù)字紅利的共享，為縮小區(qū)域差距提供有效支撐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展還促進(jìn)了市場范圍的擴(kuò)大，推動(dòng)了數(shù)字市場的全面覆蓋，通過新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)來創(chuàng)造新的市場和競爭格局，有助于打破不同區(qū)域之間固有的市場壁壘，打造更為公平有效的市場環(huán)境，促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場的形成，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

2. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的均衡發(fā)展

農(nóng)村地區(qū)作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵，面臨著數(shù)字化建設(shè)落后的問題，制約著共同富裕的實(shí)現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展有助于提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)的數(shù)字化水平，通過農(nóng)村新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)的差距，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，有效提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化發(fā)展。同時(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展提高了農(nóng)民在數(shù)字技能方面的受教育水平，提高農(nóng)村人力資源開發(fā)水平，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，引導(dǎo)城市資源流入農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)資源分配的均等化，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。

3. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)了收入分配政策的完善

當(dāng)前我國收入分配差距仍然較大，不能允許貧富差距越來越大，不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝。要把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)收入分配差距的調(diào)節(jié)，縮小收入分配差距。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展有利于促進(jìn)三次分配的公平合理，通過數(shù)字技術(shù)幫助勞動(dòng)者以更加靈活的就業(yè)創(chuàng)業(yè)方式參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的價(jià)值創(chuàng)造，降低創(chuàng)業(yè)門檻和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，增加低技能勞動(dòng)者和弱勢(shì)群體的就業(yè)機(jī)會(huì)，縮小初次分配的收入差距。通過數(shù)字技術(shù)對(duì)社會(huì)資金流動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，促進(jìn)稅收政策的合理化和精準(zhǔn)化，完善轉(zhuǎn)移支付政策，提高二次分配的調(diào)節(jié)作用。通過數(shù)字技術(shù)有效銜接社會(huì)弱勢(shì)群體和公共服務(wù)，提高公共服務(wù)的匹配精度和服務(wù)質(zhì)量，使得社會(huì)弱勢(shì)群體可以平等地享受社會(huì)福利，促進(jìn)社會(huì)公平正義，同時(shí)利用數(shù)字平臺(tái)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善平臺(tái)，拓寬網(wǎng)絡(luò)公益的捐贈(zèng)渠道，完善第三次分配。

4. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合就是以數(shù)字技術(shù)為工具對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，以幫助傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)更好地適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展變革和市場競爭。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)公共服務(wù)均等化，使得更多的人可以無差別地、平等地享有公共服務(wù)的權(quán)利，促進(jìn)了政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展還促進(jìn)了金融服務(wù)的創(chuàng)新，利用數(shù)字技術(shù)識(shí)別中小企業(yè)的信貸需求，有效管控中小企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)，更好地幫助中小企業(yè)進(jìn)行融資，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展以人的全面發(fā)展來促進(jìn)共同富裕

實(shí)現(xiàn)共同富裕需要把發(fā)展的目的回歸到人本身，將發(fā)展過程建立在以人為本的基礎(chǔ)上，包含了三個(gè)維度，分別是人與人之間、人與社會(huì)之間、人與自然之間的共生發(fā)展。

1. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)了人與人之間的共生發(fā)展

促進(jìn)人的全面發(fā)展是通過物質(zhì)生活的保障和精神需求的滿足來促進(jìn)人的全面而自由的發(fā)展。要發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，使每個(gè)人都能各盡所能、各盡其才。通過每個(gè)人的“生產(chǎn)性努力”來擴(kuò)大社會(huì)再生產(chǎn)能力與提升生產(chǎn)率水平，從而促進(jìn)物質(zhì)資料的生產(chǎn)和精神文明的建設(shè)，從而為全體人民的共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要促進(jìn)收入分配的公平正義，一方面要激勵(lì)各要素所有者發(fā)揮主觀能動(dòng)性、積極性，另一方面要將每個(gè)人的“生產(chǎn)性努力”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)人與人的協(xié)同和共享。這既需要政府引導(dǎo)，也需要基于個(gè)人合作秩序自發(fā)擴(kuò)展的市場競爭機(jī)制的協(xié)同推進(jìn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展強(qiáng)調(diào)和尊重每個(gè)人的社會(huì)權(quán)利和平等地位，有助于促進(jìn)每個(gè)人想象力和創(chuàng)造力的發(fā)揮，促進(jìn)人的全面發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)了人與人之間關(guān)系的包容性，強(qiáng)化人與人之間的協(xié)調(diào)和合作，促進(jìn)了人與人之間的共生發(fā)展。

2. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)了人與社會(huì)之間的共生發(fā)展

馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中指出，人的豐富性創(chuàng)造了社會(huì)的豐富性，社會(huì)的豐富性同樣作用于人的豐富性（23）。實(shí)現(xiàn)共同富裕以人的全面發(fā)展作為根本目的，在推動(dòng)人的發(fā)展的同時(shí)推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)人與社會(huì)發(fā)展的同步性和協(xié)調(diào)性，促進(jìn)人與社會(huì)關(guān)系的和諧，為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了有利的條件。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)各界公平合理地分享數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長成果，為人的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和精神保障，為人的能動(dòng)性和創(chuàng)造性提供了成長空間，而社會(huì)發(fā)展是人發(fā)揮能動(dòng)性與創(chuàng)造性的成果，社會(huì)的不斷發(fā)展是人的本質(zhì)力量不斷實(shí)現(xiàn)的過程。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)公平正義，對(duì)人的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，驅(qū)動(dòng)了人與社會(huì)之間的共生發(fā)展。

3. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)了人與自然之間的共生發(fā)展

人與自然和諧共處，這是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提條件，也是實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)和諧共生的重要基礎(chǔ)。人與自然的和諧相處，既包含在人們對(duì)于美好生活的追求向往之中，又作為人的全面發(fā)展的內(nèi)在要求，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展本身就是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為內(nèi)在支撐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是以數(shù)字化為契機(jī)，通過提高各個(gè)要素的配置效率來減少資源消耗和環(huán)境負(fù)擔(dān)，包含了人與自然和諧共生的意蘊(yùn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)人與自然的和諧共生。

五、數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展促進(jìn)共同富裕的實(shí)踐路徑

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小數(shù)字鴻溝

新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是決定數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)定發(fā)展的基石，也是解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡不充分問題的重要抓手，應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，縮小不同區(qū)域之間的數(shù)字鴻溝，以推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。一是加快云計(jì)算、人工智能等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。二是提高數(shù)字服務(wù)的覆蓋范圍，提升數(shù)字服務(wù)質(zhì)量，尤其是增加欠發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)字服務(wù)供給，縮小數(shù)字服務(wù)在不同區(qū)域之間供給水平、供給質(zhì)量的差異。三是促進(jìn)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的相互銜接，防止重復(fù)建設(shè)和過度投資，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)面向醫(yī)療、教育、生態(tài)治理等特定場景的應(yīng)用能力。

（二）完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)接入條件，促進(jìn)弱勢(shì)群體的數(shù)字平權(quán)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來了巨大機(jī)遇，但是也會(huì)造成社會(huì)弱勢(shì)群體的邊緣化，使他們無法充分享受到數(shù)字時(shí)代紅利。因此要通過促進(jìn)數(shù)字平權(quán)來彌合弱勢(shì)群體與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鴻溝，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展，讓弱勢(shì)群體也能平等地享有數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果，促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。一是要保護(hù)弱勢(shì)群體平等享受數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務(wù)的權(quán)利，在相關(guān)法律法規(guī)中加入對(duì)老齡和殘障人口的禁止歧視條款，為弱勢(shì)群體平等利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇創(chuàng)造有利環(huán)境，降低數(shù)字技術(shù)對(duì)弱勢(shì)群體的應(yīng)用門檻。二是加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的數(shù)字技能教育，保障好弱勢(shì)群體的數(shù)字受教育權(quán)，提升弱勢(shì)群體的數(shù)字素養(yǎng)，為弱勢(shì)群體平等享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利提供必要條件。三是加大政府扶持和保護(hù)力度，為弱勢(shì)群體進(jìn)行數(shù)字創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供政策、稅收、技術(shù)的扶持，優(yōu)化弱勢(shì)群體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

（三）完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

由于我國數(shù)字治理體系尚未完善，平臺(tái)壟斷和不公平競爭等問題日益突出，不利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。一是要加強(qiáng)對(duì)大型數(shù)字平臺(tái)的監(jiān)管，堅(jiān)決遏制數(shù)字平臺(tái)壟斷現(xiàn)象，保障數(shù)字平臺(tái)規(guī)范競爭。二是加大扶持中小微企業(yè)力度，強(qiáng)化對(duì)中小微市場主體合法權(quán)益的保護(hù)，優(yōu)化中小微企業(yè)營商環(huán)境。三是健全平臺(tái)市場準(zhǔn)入制度和平臺(tái)營商規(guī)則，防止“店大欺客”“平臺(tái)二選一”等不公平競爭現(xiàn)象，保護(hù)入駐企業(yè)合法權(quán)益。四是規(guī)范線上市場勞資關(guān)系，確立線上勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛的基本處理準(zhǔn)則，確保勞動(dòng)爭議裁決的公平公正，保護(hù)平臺(tái)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

（四）完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序

數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使得社會(huì)財(cái)富迅速積累和逐步集中，導(dǎo)致社會(huì)收入差距擴(kuò)大，要完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，更好地推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。一是要進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅制，加大對(duì)偷稅漏稅的處罰力度，縮小社會(huì)貧富差距。二是針對(duì)新興商業(yè)模式開展數(shù)字服務(wù)稅的征收，在征收過程中要注重征稅的效率和公平問題，以鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為優(yōu)先，以強(qiáng)化數(shù)字紅利共享為側(cè)重，注重稅收利益的公平分配。三是針對(duì)電商、直播等行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，明確各個(gè)參與主體的代扣代繳責(zé)任和義務(wù)，利用數(shù)字技術(shù)對(duì)交易行為進(jìn)行監(jiān)控，防止偷稅漏稅。

注釋：

（1） 任保平、王新建：《論包容性發(fā)展理念的生成》，《馬克思主義研究》2012年第11期。

（2） 薛偉賢、劉駿：《數(shù)字鴻溝的本質(zhì)解析》，《情報(bào)理論與實(shí)踐》2010年第12期。

（3） 約瑟夫·斯蒂格利茨、季節(jié)：《不平等的代價(jià)》，《東吳學(xué)術(shù)》2013年第4期。

（4） 郝輯：《人類發(fā)展指數(shù)研究現(xiàn)狀及啟示》，《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》2020年第4期。

（5） 王翼、王巖：《“包容性發(fā)展”：一個(gè)嶄新的時(shí)代命題》，《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年第5期。

（6） 熊光清：《全球互聯(lián)網(wǎng)治理中的數(shù)字鴻溝問題分析》，《國外理論動(dòng)態(tài)》2016年第9期。

（7） 魏琪瑛：《ICT對(duì)經(jīng)濟(jì)績效的影響研究——基于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的對(duì)比分析》，《軟科學(xué)》2019年第10期。

（8） 宋戈：《歐洲數(shù)字包容與公共圖書館事業(yè)發(fā)展進(jìn)程》，《圖書與情報(bào)》2014年第6期。

（9） 楊巧云、梁詩露、楊丹：《數(shù)字包容：發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐探索與經(jīng)驗(yàn)借鑒》，《情報(bào)理論與實(shí)踐》2022年第3期。

（10） 杜鵬、韓文婷：《數(shù)字包容的老齡社會(huì)：內(nèi)涵、意義與實(shí)現(xiàn)路徑》，《北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2023年第2期。

（11） 閆慧、張鑫燦、殷憲斌：《數(shù)字包容研究進(jìn)展：內(nèi)涵、影響因素與公共政策》，《圖書與情報(bào)》2018年第3期。

（12） 張娜娜、邰旭陽、梅亮：《如何實(shí)現(xiàn)數(shù)字包容：基于數(shù)字平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同機(jī)制》，《科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理》2022年第11期。

（13） 張婭瓊：《十四五”時(shí)期公共圖書館促進(jìn)數(shù)字包容路徑探賾》，《圖書與情報(bào)》2022年第1期。

（14） 徐倩：《老齡數(shù)字鴻溝根源剖判與數(shù)字包容社會(huì)構(gòu)建方略》，《河海大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2022年第2期。

（15） 劉育猛：《數(shù)字包容視域下的老年人數(shù)字鴻溝協(xié)同治理：智慧實(shí)踐與實(shí)踐智慧》，《湖湘論壇》2022年第3期。

（16） 蔣曉麗、劉肇坤：《以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展》，《人民論壇》2022年第16期。

（17） 王春英：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的創(chuàng)新模式研究》，《科學(xué)管理研究》2023年第1期。

（18） 柯藝偉、張振：《論新時(shí)代共同富裕思想的理論淵源與核心要義》，《社會(huì)主義研究》2022年第4期。

（19） 洪銀興：《區(qū)域共同富裕和包容性發(fā)展》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2022年第6期。

（20） 劉坤：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾》，《光明日?qǐng)?bào)》2022年10月10日。

（21） 黃雨晴：《中國數(shù)字鴻溝的成因與賦權(quán)式治理》，《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》2022年第9期。

（22） 孫建華、黃子萱：《共同富裕視域下三次分配的理論基礎(chǔ)、本質(zhì)要求及路徑保障》，《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文社會(huì)科學(xué)版）2022年第10期。

（23） 馬克思：《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》，人民出版社2018年版，第237頁。

作者簡介：楊劍剛，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生，湖北武漢，430073；朱巧玲，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，湖北武漢，430073。

（責(zé)任編輯 李燈強(qiáng)）