蔣鑫富

臨安區(qū)於潛鎮(zhèn)潛東村地處國家自然保護(hù)區(qū)天目山南麓，過去因缺少景點(diǎn)、特色文化和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，長期處于“邊緣地區(qū)”，村集體經(jīng)濟(jì)收入、村民人均收入均屬于同地區(qū)中等偏下。近年來，潛東村通過專業(yè)運(yùn)營商精準(zhǔn)鏈接城市市場側(cè)需求，大力推動村莊經(jīng)營，打造以村民為主體的市場化經(jīng)營共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，形成鄉(xiāng)村共建共享的新活力、新格局，走出了一條特色化鄉(xiāng)村振興之路。

鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)的“潛東模式”

從市場需求切入，盤活村級閑置資源。潛東村依托運(yùn)營商強(qiáng)大的市場側(cè)資源，抓住城市居民對田園生活向往的需求，采用“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)領(lǐng)制”進(jìn)行“訂單式”智慧管理，推出“共享稻田”“共享圖書室”“共享廚房”等系列共享經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，精準(zhǔn)連線盤活村級閑置土地、房屋等低效資源，實(shí)現(xiàn)從“先生產(chǎn)后找市場”到“先投市場后生產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變，帶動村集體經(jīng)濟(jì)和村民致富增收。“共享稻田”項(xiàng)目直接連通種植戶與消費(fèi)者，通過網(wǎng)絡(luò)直接認(rèn)領(lǐng)，最大化增加村集體和村民收入。2020年首批38塊稻田一經(jīng)推出就被“秒搶”，目前共有10多畝被認(rèn)購，稻田認(rèn)領(lǐng)和衍生收入超10萬元。

從農(nóng)民主體著手，打造共享經(jīng)濟(jì)鏈條。潛東村堅持“農(nóng)民都可以是人才”的理念，以共享經(jīng)濟(jì)為載體，將分散的農(nóng)民組織起來，“鏈”為一體、“鏈”上市場，不斷激活主體力量。一方面，通過市場化需求做精做細(xì)最小共享單元，包括一二三產(chǎn)融合發(fā)展以及土地流轉(zhuǎn)優(yōu)先返聘、訂單農(nóng)業(yè)等利益聯(lián)結(jié)方式，盡可能多地為農(nóng)民創(chuàng)造致富增收崗位和機(jī)會。另一方面，通過精細(xì)化分工、專業(yè)化培訓(xùn)將農(nóng)民嵌入到產(chǎn)業(yè)鏈上，做到“人盡其才、才盡其用”。通過組織利用村民廚房、餐廳等閑置資源，潛東村打造市民體驗(yàn)式的鄉(xiāng)村特色“共享廚房”，并配套在村婦女中組建專業(yè)“廚娘”隊伍。“共享廚房”和“廚娘”通過設(shè)計培訓(xùn)，又成為了特色農(nóng)產(chǎn)品的“展示區(qū)”和“推銷員”，“鏈”接了農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。

引社會力量參與，推動形成共建格局。潛東村依托運(yùn)營商通過“以智引智”方式，借助創(chuàng)業(yè)者“讀書匯”等學(xué)習(xí)交流平臺，借力“兩進(jìn)兩回”，實(shí)施“新村民計劃”，吸引了60余位具有鄉(xiāng)村情懷、社會責(zé)任感的企業(yè)家、專家、社會人士等以新村民身份參與村莊建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，激發(fā)和帶動各類社會資源涌向小山村，推進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合，為新村民長留潛東村創(chuàng)造條件。例如，以“難題上墻，能者揭榜”的方式，由新村民推選出的“第二村委”作為建言獻(xiàn)策、紓困解難的智囊團(tuán)，已成功解決20多個難點(diǎn)痛點(diǎn)。其中，由新村民支持打造的共享康養(yǎng)驛站，引入上海優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，定期提供義診、艾灸、按摩類中醫(yī)康養(yǎng)等服務(wù)，已惠及新老村民2000人次。

重文化資源挖掘，全面賦能鄉(xiāng)村發(fā)展。充分激發(fā)鄉(xiāng)村文化的吸引力，通過舉辦豐富多元的文旅體驗(yàn)活動，借助數(shù)字媒體技術(shù)提供多樣的傳播渠道，鮮活展現(xiàn)鄉(xiāng)村生活場景，喚醒和激發(fā)“時代鄉(xiāng)愁”，吸引青年回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)，讓鄉(xiāng)村充滿“人氣”和“生氣”。充分展現(xiàn)鄉(xiāng)土文化的價值力，深挖天目窯、耕織圖、桃花紙等本地文化資源，開發(fā)具有鄉(xiāng)土文化的產(chǎn)品，傳播臨安耕織圖文化的同時為村民增收致富。充分發(fā)揮文化活動的融合力，通過新老村民共同舉辦豐富的文化活動、打造共建共享的文化陣地，全面推動融合發(fā)展。

以共享經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思考

潛東村的探索實(shí)踐，為鄉(xiāng)村提供了共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑。與潛東村類似，許多村莊面臨著“實(shí)際居住村民少、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)缺乏、空間資源閑置較多”等情況，可以借鑒潛東村的成功經(jīng)驗(yàn)，通過規(guī)劃引導(dǎo)、強(qiáng)村公司牽頭等方式，探索主動盤活閑置資源，以共享經(jīng)濟(jì)開啟鄉(xiāng)村市場化發(fā)展新模式。

加強(qiáng)頂層系統(tǒng)謀劃。區(qū)級層面要成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅部門牽頭的區(qū)級共享經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊，邀請上級主管部門及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，圍繞“共享廚房”“共享民宿”等共享單元的復(fù)制推廣開展系統(tǒng)性研究，從政策扶持、標(biāo)準(zhǔn)制定、運(yùn)營資質(zhì)、行業(yè)管理、品種營造以及負(fù)面影響等方面深入開展分析探究，在政策理論層面形成詳細(xì)的設(shè)計方案。

加大規(guī)劃優(yōu)化布局。要依托強(qiáng)村公司等載體平臺，重點(diǎn)做好鄉(xiāng)村資源的整合規(guī)劃，以“非糧化”整治、“幸福村社”創(chuàng)建工作為契機(jī)，以公共空間治理為抓手，厘清農(nóng)村集體資產(chǎn)，盤活閑置鄉(xiāng)村資源，形成鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)規(guī)劃發(fā)展的“資源庫”“項(xiàng)目圖”。

積極引進(jìn)和培育專業(yè)團(tuán)隊。要全面廣泛地開展鄉(xiāng)村運(yùn)營團(tuán)隊招引工作，圍繞村落景區(qū)建設(shè)，招募一批有鄉(xiāng)村情懷、有雄厚實(shí)力、有強(qiáng)大市場側(cè)資源的運(yùn)營團(tuán)隊。要出臺相關(guān)鄉(xiāng)村市場化運(yùn)作政策制度，加大對鄉(xiāng)村運(yùn)營團(tuán)隊的培育扶持和獎勵激勵，鼓勵優(yōu)秀的團(tuán)隊深耕鄉(xiāng)村。要注重鄉(xiāng)村運(yùn)營團(tuán)隊與村民的和諧共處，充分發(fā)揮優(yōu)秀運(yùn)營團(tuán)隊的優(yōu)勢與長處，培育一批本土化的運(yùn)營領(lǐng)頭人。

穩(wěn)步探索試點(diǎn)推廣。按照多點(diǎn)探索、以點(diǎn)帶面的思路開展試點(diǎn)推廣，動態(tài)做好問題分析、標(biāo)準(zhǔn)制定、路徑優(yōu)化、成效總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)提煉、平臺開發(fā)推廣等工作，形成更為成熟的路徑模式。依托潛東村運(yùn)營商現(xiàn)有團(tuán)隊，探索在周邊村域范圍內(nèi)開展區(qū)域性推廣試點(diǎn)，形成相對完整的鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)做好“共享廚房”“共享民宿”等單元的標(biāo)準(zhǔn)、要求制定工作，形成線下端資源鏈接的規(guī)范體系流程；重點(diǎn)做好統(tǒng)一服務(wù)平臺的開發(fā)設(shè)計和運(yùn)營管理工作，形成線上充分連接市場、統(tǒng)一推廣宣傳的最優(yōu)模式。

逐步打響特色品牌。結(jié)合共同富裕、數(shù)字化改革、未來鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村等載體，逐步打好打響鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)品牌?？山Y(jié)合“一廊三圈十八景”全域景區(qū)建設(shè)，按照“吃住行游購?qiáng)省币惑w化的理念，形成“吃在共享廚房、住在共享民宿”等特色品牌，將共享品牌推廣進(jìn)一步做深、做活、做實(shí)。要充分挖掘共享經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)性強(qiáng)、可參與度高等特點(diǎn)，制作一系列共享品牌文化的宣傳片，精心策劃組織開展一系列對外宣傳活動，不斷提升共享品牌的知名度和影響力。

作者系黨建好故事創(chuàng)作編輯研究（數(shù)字化）中心主任、總編輯