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        習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述探析

        2023-05-24 20:46:31李仙潘玉龍
        關(guān)鍵詞:糧食安全方法論內(nèi)涵

        李仙 潘玉龍

        摘 要: 家事國事天下事,糧食安全是大事。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列關(guān)于糧食安全的重要講話。習(xí)近平總書記“以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向、以國情農(nóng)情為戰(zhàn)略基點、以穩(wěn)健政策為有力保障”,深刻闡明了保障糧食安全的重要性,為保障糧食安全這一重大時代課題提供了方法論指導(dǎo)。習(xí)近平總書記提出的“用中國種子保障中國糧食安全、像保護大熊貓那樣保護耕地、調(diào)動農(nóng)民種糧積極性、給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”等論述生動詮釋了糧食安全的重要內(nèi)涵,是新時代保障糧食安全的重要指南。

        關(guān)鍵詞:糧食安全;理論淵源;方法論;內(nèi)涵

        “民以食為天,食以糧為源?!蔽覈寝r(nóng)業(yè)大國,糧食問題是農(nóng)業(yè)問題中的核心問題,糧食安全問題則是核心問題中的關(guān)鍵問題?!耙涣<Z食可以拯救一個國家,也可以絆倒一個國家?!奔Z食安全問題不只是民生問題,更是政治問題。我國始終堅持保障糧食穩(wěn)定安全供給,全方位、多舉措保障糧食安全。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記聚焦保障國家糧食安全的主體、任務(wù)和底線,將解決好吃飯問題提上治國理政的重要議程。理論是實踐的先導(dǎo),習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述理論淵源深厚,內(nèi)涵科學(xué)豐富,是新時代引領(lǐng)我國糧食安全的風(fēng)向標(biāo)。

        一、習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述的理論淵源

        習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述的理論淵源深厚,馬克思主義經(jīng)典作家的糧食安全觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化關(guān)于糧食安全的思想、中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于糧食安全的思想是習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述理論淵源的重要組成部分。

        (一)馬克思主義經(jīng)典作家的糧食安全觀

        馬克思主義糧食觀是被實踐證明了的科學(xué)的世界觀和方法論,習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述可追溯至馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于糧食安全重要論述。從糧食安全的出發(fā)點來看,馬克思和恩格斯堅持物質(zhì)第一性,從人類生存的基本要素吃飯問題出發(fā),認為“最文明的民族也同最不發(fā)達的未開化的民族一樣,必須保證自己現(xiàn)有食物,然后才能去照顧其他事情”。從物質(zhì)與意識形態(tài)關(guān)系來看,馬克思和恩格斯毅然將物質(zhì)層面的吃喝問題列在首位,認為“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分保證的時候,人們就根本不能獲得解放”。列寧視糧食問題為人民生活和政權(quán)鞏固的前提條件,將農(nóng)業(yè)確立為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),將農(nóng)民生產(chǎn)創(chuàng)造的地位放在國民生產(chǎn)的首位。在提高農(nóng)民生產(chǎn)力的問題上,他堅持“糧食問題是一切問題的基礎(chǔ)”,作出了糧食稅必將取代余糧收集制的重要論斷。斯大林在對農(nóng)業(yè)和工業(yè)的關(guān)系進行對比分析時,強調(diào)工業(yè)的發(fā)展是建立在農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)之上的,谷物是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的關(guān)鍵。馬克思主義經(jīng)典作家從不同的角度闡釋了糧食對個人、社會乃至國家的重要性,為習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

        (二)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化關(guān)于糧食安全的思想

        中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝結(jié)了中國人民的智慧,習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述離不開中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化關(guān)于糧食安全的思想指引。從糧食安全思想體系來看,我國糧食安全問題貫穿歷朝歷代興衰的發(fā)展過程,無農(nóng)不穩(wěn),無糧則亂。歷朝歷代堅持將糧食安全問題擺在治國安邦的重要位置,古代帝王們都懂得“廣積糧”“多儲糧”的要害所在,糧食的流通、倉儲制度早在夏朝時期就被確立為國家重要財政制度;隋朝廣建糧倉,流傳著“計天下儲積,得供五六十年”的說法?!懊麋R所以照形,古事所以知今。”中國古代比較穩(wěn)定的時期都呈現(xiàn)出這樣一個規(guī)律,那就是糧食安全問題相對得到妥善解決。從糧食生產(chǎn)過程來看,勤勞勇敢的中國人民在不斷探索和實踐中發(fā)現(xiàn)并總結(jié)了保障糧食生產(chǎn)的規(guī)律,如“好兒要好娘,好種多打糧”,從糧食生產(chǎn)的源頭選擇良種提高糧食產(chǎn)量;“有肥無水望天哭,有水無肥一半谷”,從糧食生產(chǎn)的基本條件保障糧食產(chǎn)量;“碩鼠碩鼠,無食我黍”,從糧食儲備的角度來保障糧食安全。此外,我國自古就有“寧流千滴汗,不壞一粒糧”的傳統(tǒng)主張。我們吃的每一粒糧,都凝結(jié)了勞動人民辛勤的汗水,吃飯不忘農(nóng)人苦,穿衣不忘工人忙。中華兒女對糧食的珍視早已深深地烙在心底。愛惜糧食不只是一種習(xí)慣,更是一種持之以恒的觀念;節(jié)約糧食不只是一種美德,更是一種責(zé)任。我們不只是“光盤行動”的推廣者,還是“光盤行動”的踐行者,更是“光盤行動”的監(jiān)督者。五千多年歷史積淀形成的糧食安全思想體系永葆生機,是習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述傳承的基因。

        (三)中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于糧食安全的思想

        習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述是中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于糧食安全思想的升華?!按婕Z如存金,有糧不擔(dān)心?!敝袊伯a(chǎn)黨充分認識到農(nóng)民問題是中國革命的基本問題。毛澤東同志曾就中國當(dāng)時的形勢指出:“誰贏得了農(nóng)民,誰就會贏得中國;誰解決了土地問題,誰就會贏得農(nóng)民?!奔Z食安全問題不僅關(guān)系到農(nóng)民問題和土地問題,還關(guān)系到當(dāng)時中國的革命問題。鄧小平同志始終堅信“農(nóng)業(yè)是根本”,著重強調(diào)民眾不能忘本,并指出“農(nóng)業(yè)問題要始終抓得很緊”。江澤民同志保持與時俱進的工作作風(fēng),用適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的體制逐步替代過去不適應(yīng)發(fā)展需要的統(tǒng)購統(tǒng)銷體制,加快了糧食購銷體制改革的進程。黨的十六大之后,以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了糧食是國民經(jīng)濟“重中之重”的基本要求,明確了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的基本方略,確定了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的基本方法,制定了“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的基本方針。進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),大力弘揚中華民族節(jié)約糧食光榮、浪費糧食可恥的傳統(tǒng)觀念,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持“藏糧于地、藏糧于技”,持續(xù)提高糧食安全綜合保障能力。不忘本來,方能開辟未來;善于繼承,才能更好創(chuàng)新。實踐證明,無論是面對瞬息萬變的國際形勢,還是迎接紛繁復(fù)雜的時代潮流,糧食安全問題始終是我們不可回避的重要議題。我們必須牢牢端穩(wěn)自己的飯碗,讓碗里盛滿優(yōu)質(zhì)的“中國糧”。

        二、習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述的方法論

        保障國家糧食安全是一個永恒話題,任何時候這根弦都不能松。在國家糧食安全戰(zhàn)略的奉行問題上,習(xí)近平總書記提出“要堅持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”。面對百年未有之大變局,習(xí)近平總書記立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,堅持以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo),加快農(nóng)業(yè)強國建設(shè)。習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述“以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向,以國情農(nóng)情為戰(zhàn)略基點,以穩(wěn)健政策為有力保障”,是我國糧食安全思想體系的新飛躍。

        (一)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向

        糧食安全與人類的可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系。在保障糧食安全問題上,習(xí)近平總書記強調(diào)“要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,既要實現(xiàn)眼前的糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,又要形成新的競爭力,注重可持續(xù)性,增強政策精準(zhǔn)性”。我國是糧食生產(chǎn)大國,人口基數(shù)大的基本國情決定了我國糧食消費與人口基數(shù)成正比。吃飯問題作為人的生理需求的基本問題,始終是我們無法回避的問題,也是治國理政的重大問題。習(xí)近平總書記在對糧食安全問題的論述上,堅持從人民群眾出發(fā),既立足當(dāng)下,又著眼未來,強調(diào)既要保障當(dāng)代人吃飯,也要為子孫后代著想;讓人民吃得飽、吃得好、吃得放心。糧食安全問題不只是簡單的經(jīng)濟問題,不能光看到眼前的經(jīng)濟利益,只算經(jīng)濟賬,還是政治問題,要從長計議,還要算政治賬。習(xí)近平總書記高度重視糧食安全問題,強調(diào)糧食安全是“國之大者”,算的不僅僅是經(jīng)濟賬。保障糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、維護國家安全的基礎(chǔ),是一本沉甸甸的政治賬。節(jié)約糧食一直是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,也是貫穿糧食安全與可持續(xù)發(fā)展的重要防線。我國歷史上發(fā)生了多次大饑荒,盡管我們現(xiàn)在已經(jīng)解決了溫飽問題,但是依然要保持憂患意識,“要牢記歷史,在吃飯問題上不能得健忘癥,不能好了傷疤忘了疼”。安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂,對糧食的尊重也是對勞動的尊重。

        (二)以國情農(nóng)情為戰(zhàn)略基點

        習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述基于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要。糧食安全是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。進入新時代,盡管我國在糧食生產(chǎn)方面取得了巨大的成就,但是在糧食安全問題上面臨著新的挑戰(zhàn)。耕地面積有限、水資源分布不均、生態(tài)環(huán)境承載力不強等客觀因素制約了糧食高質(zhì)高效生產(chǎn)。十幾億人口要吃飯,這是我國最大的國情。過去我國糧食生產(chǎn)集中于主產(chǎn)區(qū),雖然主產(chǎn)區(qū)挑主要擔(dān)子具有合理性,但我們不得不承認由此會帶來供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡、糧食生產(chǎn)與調(diào)度風(fēng)險并存等問題。目前,我國糧食生產(chǎn)地域格局和產(chǎn)銷格局都發(fā)生了顯著變化,南糧北調(diào)逐漸變成北糧南運,部分主產(chǎn)區(qū)逐步演化成主銷區(qū)的趨勢不得不引起重視。此外,糧食安全基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固、國內(nèi)外市場價倒掛明顯的形勢依然嚴峻。從國內(nèi)形勢來看,糧食庫存的增加加重了倉儲補貼的負擔(dān)。從國際市場趨勢來看,糧食價格趨于走低,正常情況下能進入國際貿(mào)易的糧食及農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量不多,我國可以從世界谷物市場中進口的糧食數(shù)量也是有限的。保障國家糧食安全事關(guān)防范化解重大風(fēng)險,“要扛穩(wěn)糧食安全這個重任。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)”。因此,保障糧食的自給自足刻不容緩,我們必須盡可能地降低對進口糧食的依賴程度,全面實施種業(yè)振興行動,牢牢把住國家糧食安全主動權(quán)。

        (三)以穩(wěn)健政策為有力保障

        黨政同責(zé)是新時代我國解決糧食安全問題的一大特色政策。保障糧食安全是一項系統(tǒng)工程,既要鞏固種糧面積,又要提高糧食產(chǎn)量,還要打造糧食生產(chǎn)儲備鏈條。糧食生產(chǎn)儲備鏈條是保障糧食安全的重要一環(huán),要把握好預(yù)期目標(biāo),壓實責(zé)任主體。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實需要,把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的首要任務(wù),從微觀層面提出要穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、提升品質(zhì),鞏固提升糧食產(chǎn)能的具體工作要求,并從戰(zhàn)略要求、政府引導(dǎo)、種糧主體積極參與及現(xiàn)代化手段等宏觀層面進行了安排部署。糧食安全是“國之大者”。習(xí)近平總書記要求地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任,強調(diào)“糧食安全要實行黨政同責(zé),‘米袋子省長要負責(zé),書記也要負責(zé)”。在劃分職責(zé)范圍時,中央和地方都承擔(dān)責(zé)任,全面壓實耕地保護責(zé)任,環(huán)環(huán)相扣,層層落實。各司其職,將部分之間的功能有機銜接,實現(xiàn)整體效益的最大化。糧食價格關(guān)系著種糧主體的切身利益和消費者的承受能力。保持糧食價格穩(wěn)定不僅要發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,還要加強政府的支持保護。早在2013年中央農(nóng)村工作會議上,習(xí)近平總書記就提出要探索形成農(nóng)業(yè)補貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機制,逐步建立價格低時補生產(chǎn)者、價格高時補低收入消費者的機制。穩(wěn)健政策有利于穩(wěn)定糧食價格,調(diào)動種植主體的生產(chǎn)積極性。

        三、習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述的內(nèi)涵

        豐糧、穩(wěn)農(nóng)才能安天下。種子和耕地是保障糧食安全的要害所在。習(xí)近平總書記將糧食安全提升到戰(zhàn)略問題的高度,指出糧食生產(chǎn)根本在耕地、命脈在水利、出路在科技、動力在政策的關(guān)鍵要點,強調(diào)要牢牢抓住糧食安全主動權(quán),合理配置資源,集中力量首先把最基本最重要的保住,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。面對如何保障糧食安全這個重要時代課題,習(xí)近平總書記堅持群眾史觀,從種源、耕地、種糧主體和科技創(chuàng)新等多個維度出發(fā),生動詮釋了保障我國糧食安全的科學(xué)內(nèi)涵。

        (一)用中國種子保障中國糧食安全

        種源問題是糧食生產(chǎn)的首要問題,也是貫穿糧食安全始終的問題。習(xí)近平總書記指出,保證糧食安全必須把種子牢牢攥在自己手中。培育好種子是保障糧食安全的首要步驟,也是關(guān)鍵性一步。種子作為客觀存在的物質(zhì)實體,受自身因素、客觀因素及其他因素的影響,有優(yōu)劣之分。種子可以孕育出一定產(chǎn)量的糧食,但同等條件下,良種可以孕育出更高產(chǎn)量、更高質(zhì)量的糧食。糧食安全建立在糧食數(shù)量充足的基礎(chǔ)之上,糧食數(shù)量匱乏和質(zhì)量不佳會對糧食安全構(gòu)成威脅。同時,糧食過剩也會引發(fā)一系列難以妥善處理的資源分配等社會問題,糧食數(shù)量多并不意味著糧食安全,需要具體情況具體分析?!扒蓩D難為無米之炊”,沒有種源,糧食安全問題無從談起;種源欠佳,糧食安全難以保障。習(xí)近平總書記堅持把種源安全提升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度,尊重科學(xué),嚴格監(jiān)管,強調(diào)要加強種質(zhì)資源保護和利用,加強種子庫建設(shè),有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。種子是決定糧食產(chǎn)量的直接因素,也是影響糧食安全的關(guān)鍵因素。

        (二)像保護大熊貓那樣保護耕地

        “民非谷不食,谷非地不生?!备貑栴}是糧食生產(chǎn)過程中不可回避的問題,是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)性問題。土地是農(nóng)民的命根子,也是糧食賴以生存的家園,掌握耕地資源,就在一定程度上掌握了糧食生產(chǎn)的命根子。習(xí)近平總書記強調(diào),“保障國家糧食安全的根本在耕地,農(nóng)民可以非農(nóng)化,但耕地不能非農(nóng)化。如果耕地都非農(nóng)化了,我們賴以吃飯的家底就沒有了”“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。要像保護大熊貓那樣保護耕地,嚴防死守18億畝耕地紅線”。在耕地問題上,數(shù)量的增加并不意味著產(chǎn)能的提升,要花功夫、下力氣保證耕地質(zhì)量。習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議〉的說明》中指出:“實行耕地輪作休耕制度,國家可以根據(jù)財力和糧食供求狀況,重點在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴重退化地區(qū)開展試點,安排一定面積的耕地用于休耕,對休耕農(nóng)民給予必要的糧食或現(xiàn)金補助?!蓖瑫r,“十四五”規(guī)劃也提出,堅持最嚴格的耕地保護制度,強化耕地數(shù)量保護和質(zhì)量提升,嚴守18億畝耕地紅線,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,規(guī)范耕地占補平衡,嚴禁占優(yōu)補劣、占水田補旱地。習(xí)近平總書記多次強調(diào),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是一個重要抓手,要堅定不移抓下去,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

        (三)調(diào)動農(nóng)民種糧積極性

        種糧主體是保障糧食安全的重要依托。作為種糧主體,農(nóng)民在保障糧食安全方面貢獻了重要力量。糧食的種植面積、管理狀況、產(chǎn)量都與農(nóng)民的自覺能動性息息相關(guān)。隨著時代的發(fā)展和進步,種糧成本高、效益低的現(xiàn)實情況逐步導(dǎo)致種糧、不定時種糧和不種糧等多種形式的農(nóng)民群體出現(xiàn)。農(nóng)民種糧的實際情況關(guān)系著國家“米袋子”的質(zhì)量,種糧意愿較低與保障糧食供給構(gòu)成了新的矛盾體。強化農(nóng)民種糧收益保障機制建設(shè),穩(wěn)定農(nóng)民的生產(chǎn)預(yù)期任務(wù)依然艱巨。習(xí)近平總書記在2022年中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),創(chuàng)新經(jīng)營方式是糧食生產(chǎn)軟肋問題的解決辦法。目前,培育家庭農(nóng)場、創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營等新型經(jīng)營方式的實踐展示了社會化服務(wù)組織在創(chuàng)新經(jīng)營方式過程中發(fā)揮的積極作用。同時,習(xí)近平總書記強調(diào),“調(diào)動農(nóng)民種糧積極性”“關(guān)鍵是讓農(nóng)民種糧有錢掙”,并提出要穩(wěn)定和加強種糧農(nóng)民補貼,提升收儲調(diào)控能力,堅持完善最低收購價政策,擴大完全成本保險和收入保險范圍。

        (四)給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀

        科技創(chuàng)新為糧食生產(chǎn)和消費創(chuàng)造了活力,是保障糧食安全的動力。堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強,推進核心技術(shù)攻關(guān)是農(nóng)業(yè)科技的使命所在。“一粒種子可以改變一個世界,一項技術(shù)能夠創(chuàng)造一個奇跡?!北U霞Z食安全,除了解決種源、耕地和農(nóng)民群體的問題,科技創(chuàng)新問題也亟待解決。糧食生產(chǎn)的整個環(huán)節(jié)與現(xiàn)代科技息息相關(guān)。要在有限的耕地上提高糧食產(chǎn)量,離不開科技的支撐。習(xí)近平總書記指出:“要加快農(nóng)業(yè)科技進步,尤其是要提高良種培育、節(jié)水節(jié)肥、食品安全、土壤治理、環(huán)境生態(tài)保護方面的研發(fā)能力,真正給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀?!?“十四五”時期,我國以保糧食數(shù)量、保糧食品種多樣和保糧食質(zhì)量作為保障糧食安全的戰(zhàn)略導(dǎo)向。經(jīng)濟基礎(chǔ)是上層建筑的決定性因素,化解糧食生產(chǎn)難題,就是在保障種糧主體利益不受損害的前提下,利用科技創(chuàng)新和資源配置優(yōu)化,實現(xiàn)種糧主體利益最大化,最終保障糧食安全。

        糧食問題關(guān)系國計民生,糧食安全牽動民心。手中有糧,心中不慌。在保障國家糧食安全這個重大時代課題上,每個人肩上都扛著沉甸甸的擔(dān)子。習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述科學(xué)闡明了保障糧食安全的緊迫性和重要性,啟示我們無論社會如何發(fā)展、時代怎樣變遷,保障糧食安全這根弦一刻也不能放松,既要保持高度的憂患意識,又要增強底線思維,堅持具體問題具體分析,在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮人的主觀能動性,不僅要“藏糧于地、藏糧于技”,更要藏糧于民,牢牢把住糧食安全主動權(quán)。

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        責(zé)任編輯:王芳玲

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