科技當自強

作為國民經(jīng)濟的支柱，國有企業(yè)肩負“科技創(chuàng)新國家隊”的重任。未來“突出科技自強、著力打造創(chuàng)新型國有企業(yè)”，仍是新一輪國企改革深化提升行動的重中之重。

加大對企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體的支持

王志剛|科學技術部部長

只有讓企業(yè)成為科技創(chuàng)新活動的主體，而不僅僅是成果應用的主體，才能使企業(yè)從源頭全過程參與，從基礎研究、應用基礎研究到技術創(chuàng)新、成果轉化都能發(fā)揮主體作用。下一步，科技部會進一步加大對企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體的支持。不論國有、民營、大中小微企業(yè)，只要從事科技創(chuàng)新活動，以科技來提升企業(yè)的發(fā)展質量、發(fā)展水平和競爭力，科技部都會全力支持，而且在權利、機會和規(guī)則三個方面平等支持。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造要聚焦高端化、智能化、綠色化

金壯龍 | 工業(yè)和信息化部部長

我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大，在制造業(yè)中占比超過80%。大的方向是聚焦高端化、智能化、綠色化，使我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進。高端化方面，重點實施好兩大工程。一是產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，二是實施重大技術裝備攻關工程。智能化方面，聚焦制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，打造一批智能工廠，打造一批智慧供應鏈。綠色化方面，打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈。同時要推廣應用節(jié)能減碳技術，做大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。另外，要提高資源綜合利用水平。

著力打造創(chuàng)新型國有企業(yè)

張玉卓 | 國務院國資委黨委書記、主任

要堅持高水平科技自立自強，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動產(chǎn)學研深度合作，著力強化重大科技創(chuàng)新平臺建設，加大關鍵核心技術攻關力度，提高科技研發(fā)投入產(chǎn)出效率，增強創(chuàng)新體系效能，著力打造創(chuàng)新型國有企業(yè)。

支持轉制院所打造原創(chuàng)技術策源地

張曉侖 | 全國人大代表，國機集團黨委書記、董事長

支持轉制院所整合匯聚行業(yè)創(chuàng)新資源，打造原創(chuàng)技術策源地。完善政策環(huán)境，引導支持轉制院所牽頭聯(lián)合國內高校、上下游企業(yè)形成協(xié)同創(chuàng)新機制，聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈融合發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

加大裝備制造行業(yè)關鍵核心技術攻關支持力度

曹志安 | 全國政協(xié)委員，哈電集團董事長

雖然我國擁有最完整的工業(yè)體系，但是“大而不強”“全而不優(yōu)”的問題仍然突出，產(chǎn)業(yè)基礎依然薄弱，裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還存在“卡脖子”短板。為此建議，加大裝備制造行業(yè)關鍵核心技術攻關支持力度，優(yōu)化關鍵設備、重要原材料國產(chǎn)化應用環(huán)境，加強裝備制造業(yè)國際產(chǎn)業(yè)鏈合作。

打造國企改革科技創(chuàng)新“特區(qū)”

趙曉晨 | 全國政協(xié)委員，中國有研集團黨委書記、董事長

科研院所轉制為企業(yè)后，研發(fā)活動多數(shù)聚焦自身技術升級的需要，共性技術研發(fā)投入大幅減少；在研發(fā)軟硬件建設方面也普遍存在“不想投、不敢投、投不起”的問題。為此建議梳理中央轉制科研院所共性技術研發(fā)體系的能力清單、人員名單、資產(chǎn)表單，明確清單內機構資產(chǎn)及人員的公益屬性，建立與之相適應的考核評價、資產(chǎn)管理、資源投入的管理體系，打造國企改革科技創(chuàng)新“特區(qū)”。

加快推進核能高水平科技自立自強

楊長利 | 全國政協(xié)委員，中廣核集團黨委書記、董事長

先進核能技術正在向著安全性更高、經(jīng)濟性更好、用途更廣泛的方向發(fā)展。針對加快推進核能高水平科技自立自強，建議：一是加大涉核科研平臺建設力度，整合相關資源積極建設具有世界先進水平的開放共享型國家核能綜合實驗室，打造國家戰(zhàn)略科研力量；二是加大共性問題解決力度，強化跨行業(yè)、跨企業(yè)協(xié)作，建立科技資源和成果共享機制，避免重復投入；三是充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，對具有基礎性、前瞻性的核能研究課題長期穩(wěn)定支持，將第四代先進核能技術納入國家“科技創(chuàng)新2030重大項目”。

有效提升技術牽引和產(chǎn)業(yè)變革的創(chuàng)新力

黃群慧 | 全國政協(xié)委員，中國社會科學院經(jīng)濟研究所所長

國企要通過把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命趨勢有效提升技術牽引和產(chǎn)業(yè)變革的創(chuàng)新力，通過對標世界一流企業(yè)全面提升產(chǎn)品品牌價值創(chuàng)造力，通過完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度加快提升現(xiàn)代治理和管理能力，通過積極融入國際經(jīng)濟大循環(huán)快速提升全球影響力。

加快5G行業(yè)應用，賦能成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設

夏 泳 | 全國人大代表，重慶移動公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理

不同行業(yè)的5G應用水平差異較大，5G行業(yè)應用的標準體系與分類管理還有待完善，核心設備的國產(chǎn)化占比較低，這些問題都一定程度上制約了我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級步伐。建議加強政策引導，鼓勵企業(yè)積極應用5G技術開展數(shù)字化升級，進一步加強5G行業(yè)應用設備技術攻關，通過加快5G行業(yè)應用，持續(xù)助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，賦能成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。

發(fā)揮大數(shù)據(jù)在基層治理中的巨大價值

葉紅義 | 全國人大代表，中國電信績溪分公司智慧家庭工程師

建議：一是加大農(nóng)村視頻監(jiān)控的投入；二是用好人工智能等新技術，提升治理效率；三是建強數(shù)字鄉(xiāng)村相關能力平臺，充分利用大數(shù)據(jù)賦能基層治理工作和管理模式的創(chuàng)新變革，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在基層治理中的巨大價值，建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化”基礎數(shù)據(jù)管理平臺。

積極搶占聚變能研發(fā)制高點

段旭如 | 全國政協(xié)委員，中核集團核聚變堆技術領域首席專家

發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，依托我國完整的核科技工業(yè)體系和豐富的核工程經(jīng)驗的優(yōu)勢，強化聚變核工程研究，以核聚變領域的專業(yè)院所為核心，充分調動核工程單位、業(yè)主單位、制造商、監(jiān)管部門等各方積極參與，逐步完善聚變能的技術開發(fā)體系和工業(yè)體系，借鑒和吸納核電工程設計、建造、運行、項目管理先進經(jīng)驗，加快解決短板與“卡脖子”問題，加速推進核聚變能開發(fā)全面邁入工程技術的研發(fā)與驗證階段，積極搶占聚變能研發(fā)制高點。

提質增效率

從“兩利四率”到“一利五率”，考核“指揮棒”變化的背后，突出的是新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展、提升核心競爭力的新使命新要求。國有企業(yè)如何通過加強精益管理，提高運行效率，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長？

進一步提高風光電開發(fā)利用效率

江 毅 | 全國政協(xié)委員，中國華電集團黨組書記、董事長

建議加大力度規(guī)劃建設大型沙戈荒新能源基地、水電風光儲一體化基地、大型海上風電基地等大型新能源基地。加強電源與電網(wǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，打造適合新能源高比例發(fā)展的新型電力系統(tǒng)，全面推動風光電轉化為持續(xù)穩(wěn)定可靠電力供應主體。

有序推進數(shù)據(jù)中心電能利用效率考核

楊 杰 | 全國政協(xié)委員，中國移動黨組書記、董事長

建議引導各地政府以電能利用效率（PUE）而非整體能耗作為數(shù)據(jù)中心管控的重要考核依據(jù)，結合各地實際氣候條件和能源情況，遞進式、差異化制定科學合理的數(shù)據(jù)中心的PUE性能指標，引導行業(yè)企業(yè)積極推動新一代信息技術融入數(shù)據(jù)中心的生產(chǎn)運營過程，不斷提升綠色低碳發(fā)展水平。

強化優(yōu)勢龍頭企業(yè)要素保障能力和配置效率

段向東 | 全國政協(xié)委員，中鋁集團黨組書記、董事長

加快布局優(yōu)化和結構轉型升級是完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理的助推器。為保障我國鋁基關鍵材料的供給安全、提升供給質量，亟須加快推進傳統(tǒng)鋁產(chǎn)業(yè)轉型升級，強化優(yōu)勢龍頭企業(yè)要素保障能力和配置效率，推動清潔能源等要素資源向具有市場和技術優(yōu)勢的鋁業(yè)集團集聚。

提升數(shù)據(jù)要素市場化運營水平

楊劍宇 | 全國人大代表，浙江移動黨委書記、董事長、總經(jīng)理

積極推進數(shù)據(jù)要素的合規(guī)開放、高效共享，提升數(shù)據(jù)要素市場化運營水平。積極引導通信運營商、行業(yè)龍頭企業(yè)、平臺型企業(yè)等市場化主體參與數(shù)據(jù)要素交換平臺的建設與運營，構建共生共贏的生態(tài)體系，在確保交易數(shù)據(jù)合規(guī)的基礎上，積極推動公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)的開放、匯聚、共享。

加快推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質高效轉型升級

劉繼國 | 全國人大代表，國機集團中國一拖集團黨委書記、董事長

加大對農(nóng)機企業(yè)在技術及產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新方面的支持力度，在現(xiàn)有支持政策的基礎上配套專項資金，設立農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新基金。加大對關鍵零部件的制造過程的扶持，在國家層面設立產(chǎn)業(yè)鏈制造能力提升專項基金。同時，優(yōu)化國資央企的投資審核和績效考評政策，對承擔國家補短板任務和技術攻關的項目，在企業(yè)投資審核及績效考評上與當期經(jīng)營工作區(qū)別對待，鼓勵國資央企積極投資這些中長期攻關任務。

有針對性地抓好提質增效穩(wěn)增長

曾從欽 | 全國人大代表，宜賓五糧液集團黨委書記、董事長

五糧液積極推進新一輪國企改革深化提升行動，樹立長期主義價值觀，聚焦全員勞動生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、經(jīng)濟增加值率等指標，有針對性地抓好提質增效穩(wěn)增長。

打破成品油“標簽化”，提升“全國一張網(wǎng)”效能

關 東 | 全國人大代表，國家管網(wǎng)北方管道公司黨委委員、副總經(jīng)理、工會主席

建議從國家層面統(tǒng)一成品油不同品種、油品進出管道的技術和管理標準，明確各托運商成品油出入管道均采用國家成品油質量標準認定，不再區(qū)分批次油品的本來資產(chǎn)屬性，進而提高資源配置效率，實現(xiàn)靈活調運和高效集輸，激發(fā)市場主體活力，最大限度發(fā)揮成品油管網(wǎng)的服務效能。

人才新高地

人才是第一資源。只有深入實施新時代人才強企戰(zhàn)略，打造人才發(fā)展新高地，國資國企才能進一步提高核心競爭力，才能在改革發(fā)展中迸發(fā)出更多活力。

加速培養(yǎng)既懂科學又懂工程的復合型人才隊伍

王 巍 | 全國人大代表，中國科學院院士、航天科技集團研究發(fā)展部部長

首先，要高度重視國防軍工領域高層次人才培養(yǎng)的頂層設計、統(tǒng)籌規(guī)劃；其次，要制定更加靈活、開放的人才政策，通過多種途徑發(fā)現(xiàn)、挖掘、培育國防軍工領域高層次人才；再次，我們還要不斷加強和完善激勵制度，為促進國防軍工領域發(fā)展提供強大動力。要能夠積極探索研究生培養(yǎng)的質量與標準，加速培養(yǎng)一批既懂科學又懂工程的復合型人才隊伍，滿足國防現(xiàn)代化建設對人才培養(yǎng)的需求。

培養(yǎng)新時代高素質產(chǎn)業(yè)工人隊伍

王建清 | 全國人大代表，東風商用車有限公司車輛工廠首席技能師

中國現(xiàn)代化建設離不開高技能、高素質的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。無論是航空航天、深海探測，還是汽車產(chǎn)業(yè)，要做到不受制于人，不被人“卡脖子”，就必須重視高技能高素質人才。建議關注高技能人才培養(yǎng)、高技能人才崗位作用發(fā)揮、高技能人才技能持續(xù)提升、高技能人才津貼與薪酬待遇落實等，打通“最后一米”。

加強青年技能人員的培養(yǎng)，貫徹落實“技能中國行動”

傅國濤 | 全國人大代表，中國船舶集團技能帶頭人、重慶紅江機械有限責任公司特級技師

為優(yōu)化技能人才隊伍結構，加強青年技能人員培養(yǎng)，破解技能人才“斷層”窘境，建議要從以下幾個方面著手：一是轉變擇業(yè)觀念，培養(yǎng)技能人才從青少年抓起；二是校企合作，加強職業(yè)院校與企業(yè)的互聯(lián)互通；三是培養(yǎng)提拔，打破工人與干部之間的壁壘。

為一線產(chǎn)業(yè)工人鋪就成才之路

武春虎 | 全國人大代表，北方凌云工業(yè)集團凌云中央研究院項目工程部試制班工段長

推動產(chǎn)教融合，加強企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)動，引進先進教育模式，推動高技能人才與技能院校教師交流學習，發(fā)揮高技能人才示范引領作用，提升技能院校辦學質量，培育先進制造業(yè)緊缺人才，為企業(yè)數(shù)字化轉型、產(chǎn)業(yè)升級貢獻力量。發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，鼓勵校企合作攻克“卡脖子”技術。

建立新時代高技能人才培養(yǎng)體系

楊永修 | 全國人大代表，中國一汽研發(fā)總院試制所首席技能大師、高級技師

圍繞新能源汽車高層次技能人才培養(yǎng)，針對解決高技能人才供需矛盾提出三點建議：一是進一步創(chuàng)新新能源汽車高技能人才培養(yǎng)模式，構建“產(chǎn)、學、研、用”四位一體的新時代高技能產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)生態(tài)圈；二是建立新時代高技能人才培養(yǎng)體系，全面推動工學結合，加強現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制貫通，探索中國特色學徒制；三是持續(xù)推進校企合作，推廣“校企雙導師”制度，以校企雙制、校中廠、廠中校等方式密切企業(yè)和職業(yè)院校的聯(lián)合，加速培養(yǎng)出一大批新領域的高技能人才。

從源頭提高產(chǎn)業(yè)工人的工作積極性

王足剛 | 全國人大代表，中鐵六局豐橋公司石家莊項目部副經(jīng)理

鑒于當前建筑行業(yè)從業(yè)人員普遍年齡偏大，后續(xù)產(chǎn)業(yè)工人普遍比較難招，技能素養(yǎng)滿足不了現(xiàn)場需求等問題，建議健全完善職業(yè)教育培訓體系，細化傳統(tǒng)行業(yè)的技能工種分類，鼓勵支持中央企業(yè)建設高技能人才培養(yǎng)基地，營造有利于產(chǎn)業(yè)工人成長成才的輿論環(huán)境，把營造尊重勞動、崇尚技能的企業(yè)氛圍、社會氛圍作為重要任務來抓，從源頭提高產(chǎn)業(yè)工人的工作積極性。

加快提升產(chǎn)業(yè)工人技能水平

彭小彥 | 全國人大代表，中國兵器工業(yè)江南工業(yè)集團員工

目前各企業(yè)盡管初步構建了“新八級工”培養(yǎng)體系，但是還存在很多不完善的地方。建議國家相關部委對兵器工業(yè)集團等典型企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)體系完善之后，可形成“新八級工”培養(yǎng)機制，選擇試驗區(qū)驗證后，向各企業(yè)進行推廣，推動國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊伍高質量發(fā)展。

品牌再升級

品牌是企業(yè)和國家競爭力與自主創(chuàng)新能力的標志。加強品牌建設，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉變，是進一步提升發(fā)展質量、建設世界一流的必由之路。

以最優(yōu)質量、最快效率、領先成本向用戶提供產(chǎn)品和服務

韓曉軍 | 全國人大代表，國機重裝集團股份黨委書記、董事長

國機重裝要按照“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代”十六字標準，在營銷、設計、工藝、制造、質量、采購、管理等各環(huán)節(jié)中追求精益求精，以最優(yōu)質量、最快效率、領先成本向用戶提供滿意的產(chǎn)品和服務，“創(chuàng)新超越、臻于至善”理念深入人心，企業(yè)管理水平不斷提升、高質量發(fā)展基礎不斷夯實。

奮力爭創(chuàng)國際標桿

趙 亮 | 全國人大代表，國家電網(wǎng)天津市電力公司黨委書記、董事長

作為國務院國資委管理的標桿企業(yè)，我們將錨定“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代”的目標，緊扣國家電網(wǎng)公司“一體四翼”高質量發(fā)展布局，努力在建設世界一流企業(yè)中走在前、當先鋒。積極探索央企制度優(yōu)勢與現(xiàn)代管理優(yōu)勢融合路徑，并奮力爭創(chuàng)國際標桿，堅持國際視野、一流標準，發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，著眼推動破解能源轉型的“不可能三角”難題，創(chuàng)新電網(wǎng)企業(yè)評價標準體系，為世界一流企業(yè)建設貢獻更多力量。

加快建設寶武優(yōu)特長材專業(yè)化平臺公司和優(yōu)特鋼精品基地

丁 毅 | 全國人大代表，馬鞍山鋼鐵股份黨委書記、董事長

未來，我們將堅持以高質量黨建引領高質量發(fā)展，聚焦“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代”，加快建設寶武優(yōu)特長材專業(yè)化平臺公司和優(yōu)特鋼精品基地，堅定不移打造后勁十足大而強的新馬鋼，為中國寶武加快建設世界一流企業(yè)作出新的更大貢獻。

塑造影響卓著的一流品牌形象

丁雄軍 | 全國人大代表，貴州省茅臺集團黨委書記、董事長

國有企業(yè)要堅持以高質量黨建引領高質量發(fā)展，以打造平衡協(xié)調的一流產(chǎn)業(yè)體系、釀造極致卓越的一流產(chǎn)品質量、塑造影響卓著的一流品牌形象、鍛造行業(yè)領先的一流創(chuàng)新能力、構造高效現(xiàn)代的一流治理體系為導向，加快建設世界一流企業(yè)，為服務構建新發(fā)展格局、全面推進中國式現(xiàn)代化提供堅實基礎和戰(zhàn)略支撐。

打造“天路格?；ā备咴F路服務品牌

郭吉安 | 全國政協(xié)委員，中國鐵路青藏集團黨委書記、董事長

高原鐵路運輸能力是推動區(qū)域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。青藏集團公司將致力于打造“天路格桑花”高原鐵路服務品牌，不斷提高服務水平和運輸保障能力，爭當服務和支撐青藏兩省區(qū)中國式現(xiàn)代化建設“火車頭”。

以“一品牌一方案”振興中華老字號

李楚源 | 全國人大代表，廣州醫(yī)藥集團黨委書記、董事長

建議出臺行業(yè)政策激發(fā)整體老字號發(fā)展活力，以政策作引子，促進企業(yè)邁步子，推動形成百家齊放、百家爭鳴的民族品牌繁榮發(fā)展局面。引領中國品牌向世界一流品牌的方向高質量發(fā)展，實現(xiàn)品牌、經(jīng)濟的雙豐收。