中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院(國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所)研究員王海峰在論壇上表示,中國改革開放的40多年歷程中,粵港澳大灣區(qū)一直走在前列,現(xiàn)在也仍然是“排頭兵”。而未來,從發(fā)展的視角來看,大灣區(qū)的出路是建立一個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng)。
王海峰在接受南都灣財(cái)社記者采訪時(shí)表示,相較于東京、紐約和舊金山灣區(qū)等世界上主要灣區(qū),粵港澳大灣區(qū)的市場(chǎng)一體化程度要更弱。因此,大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)一體化是必然的。
具體來看,統(tǒng)一的大市場(chǎng)具有幾大標(biāo)志,即市場(chǎng)內(nèi)的貨物、服務(wù)、人才、資金、信息能夠自由流動(dòng)。
“目前,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)很多方面的要素流動(dòng)還不是很自由。”在王海峰看來,要打造統(tǒng)一大市場(chǎng),需要建立統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。在這個(gè)過程中,香港、澳門等地自身的歷史特點(diǎn)會(huì)得到進(jìn)一步強(qiáng)化而非弱化,這一點(diǎn)是需要明確的。
針對(duì)大灣區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇,王海峰表示,從歷史視角看,大灣區(qū)具有改革開放的先天基因;從實(shí)踐視角來看,大灣區(qū)是開放最早、開放的溢出效應(yīng)、示范效應(yīng)最強(qiáng)的一個(gè)區(qū)域。過去40多年中,大灣區(qū)有很多發(fā)展模式,例如“深圳模式”“佛山模式”。
從政府角度來看,則需要研究市場(chǎng)規(guī)律、尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,圍繞市場(chǎng)環(huán)境、營商環(huán)境提升貿(mào)易自由化、投資便利化水平,短期內(nèi)要打造國際化、法治化一流的營商環(huán)境,長期則要努力打造統(tǒng)一大市場(chǎng),這是大灣區(qū)最大的機(jī)遇。
王海峰認(rèn)為,在大灣區(qū),過去40多年的改革開放產(chǎn)生了眾多的獨(dú)角獸、瞪羚和隱形冠軍企業(yè),形成了多個(gè)集群,而非單個(gè)集群,可以從這一點(diǎn)看到大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,看出市場(chǎng)具有的巨大活力。
“大灣區(qū)的潛力是無限的,其國內(nèi)市場(chǎng)、改革開放、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人才集聚、科技創(chuàng)新有巨大潛力。更重要的是,大灣區(qū)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)有無限的潛力,9+2可以等于11,但是在大灣區(qū)‘9+2’可能是16、26,甚至是36?!蓖鹾7逭f。