袁汝兵 張惠娜
日前,正在公開征求意見的《中華人民共和國科學技術(shù)普及法(修改草案)》提出,“國家健全科普人員的評價、激勵機制,鼓勵建立符合科普特點的職稱評定、績效考核等評價制度,為科普人員提供有效激勵?!蔽覈破杖瞬抨犖榻ㄔO(shè)愈發(fā)受到黨和國家的高度重視。中國科協(xié)近期發(fā)布《關(guān)于開展2023年度自然科學研究系列科普專業(yè)職稱評審工作的通知》,試點開展在京中央單位自然科學研究系列科普專業(yè)職稱評審工作,這標志著科普工作者有了自己的專業(yè)職稱評審渠道。
科普是一項技術(shù)性很強的工作,科普人才是科普事業(yè)發(fā)展的根本保障。2021年,全國科普專職、兼職人員數(shù)量為182.75萬人。調(diào)查顯示,影響科普隊伍壯大、穩(wěn)定和水平提高的前三位因素分別為薪酬待遇、專業(yè)技術(shù)職稱晉升和職業(yè)榮譽感,而薪酬待遇、職業(yè)榮譽感又與專業(yè)技術(shù)職稱直接相關(guān)。專業(yè)技術(shù)職稱曾是影響科普人才發(fā)展的掣肘之一。曾幾何時,科普工作者的職稱主要通過自然科學研究系列、教師系列、文博系列、藝術(shù)系列等其他相近職稱系列解決。沒有科普工作者自己的職稱“賽道”,一直以來是影響我國科普人才隊伍發(fā)展壯大的重要因素,也是我國科普事業(yè)發(fā)展的重要“堵點”。
以科普職稱設(shè)置為從業(yè)者“正名”為契機,吹響科普人才“集結(jié)號”,建立科普人才引、培、育、用全鏈條生態(tài)體系,多措并舉增加科普人才總量,提升科普人才質(zhì)量,培養(yǎng)和引領(lǐng)更多的復合型科普人才,是夯實專業(yè)化科普人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。對此,筆者有幾點建議。
以中國科協(xié)開展科普專業(yè)職稱評審為契機,借鑒推廣北京等地的成功經(jīng)驗,盡快實現(xiàn)科普職稱在全國各省市的全覆蓋,切實打通科普工作者的職業(yè)發(fā)展通道,給予科普工作者應(yīng)得的專業(yè)“名分”。與科普法等法律法規(guī)一致,將從事社會科學研究系列的科普人員也納入科普職稱適用范圍,實現(xiàn)科普職稱對社會科學與自然科學學科范圍的全覆蓋,不斷完善職稱評價細則,充分激發(fā)科普工作者的內(nèi)在動力。
截至2019年底,我國共有專業(yè)技術(shù)人才7900余萬人,其中具備高級職稱專業(yè)技術(shù)人才占比超過10%,這些高層次專業(yè)技術(shù)人才是推動“大科普”戰(zhàn)略實施的重要力量。加強對包括科普職稱在內(nèi)的科普政策的宣傳推廣,強化教育、科學、文化、衛(wèi)生、應(yīng)急等領(lǐng)域政策與科普政策的有效銜接,發(fā)揮科普職稱對人才成長的托舉作用,吸引教育、科技、文化、傳播等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員積極投身科普,打造出一支專職兼職結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、覆蓋廣泛的專業(yè)化科普工作隊伍。
面向科普事業(yè)發(fā)展需求,把握科普人才特征,加強高校科普學科專業(yè)建設(shè),大力培養(yǎng)科普經(jīng)營管理、活動策劃、設(shè)計制作、科技傳播、科普創(chuàng)作、理論研究等專業(yè)人才,構(gòu)建科普專業(yè)人才培養(yǎng)“蓄水池”。以科普職稱為動力,支持和鼓勵高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新主體開展科普活動,大力推進科技資源科普化,發(fā)揮科技創(chuàng)新對科普工作的引領(lǐng)、科普對科技成果轉(zhuǎn)化的促進作用。強化專職、兼職科普人員培訓,加強科普志愿者隊伍建設(shè),持續(xù)提升科普專職、兼職人員職業(yè)技能和素質(zhì)。