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        群眾不信街道,街道不懂群眾,怎么破?

        2023-05-15 17:10:02王漢超
        黨員文摘 2023年8期
        關(guān)鍵詞:名店仙林街道

        王漢超

        13年前,孫金娣剛剛調(diào)任江蘇省南京市棲霞區(qū)仙林街道黨工委書記。就在她到任的第二天,街道200多名群眾因為小區(qū)車庫糾紛聚集在棲霞區(qū)政府大門口。

        群眾來自香樟園小區(qū),就在仙林街道辦事處對面。雖說只有一路之隔,群眾卻從未找街道反映過問題。

        “群眾不相信街道,街道不了解群眾?!碧崞疬@件事,孫金娣依然記憶深刻。

        那時候,農(nóng)牧場改制、征地拆遷遺留問題、商品房開發(fā)、物業(yè)管理失序……要破解這一系列難題,離不開群眾的支持;但不解決這些難題,又得不到群眾的支持。

        一個有著28萬人口的街道該怎么治理?

        孫金娣看起來瘦弱,心里卻有著一股勁。她知道有的群眾在反映訴求時信不過街道,便下定決心要把信任找回來。

        仙林街道地處南京市東部郊區(qū),與主城相距較遠(yuǎn),相對獨立。隨著2002年南京大學(xué)城開工建設(shè),這片曾經(jīng)荒僻的農(nóng)牧場、遠(yuǎn)郊區(qū)快速發(fā)展成為中心城區(qū)的組團(tuán),面積達(dá)到一般老城街道的十幾倍。

        “壓縮餅干”式的快速城鎮(zhèn)化積累了不少問題,黑車、群體上訪……是那些年里留在人們記憶中最突出的印象。

        面對越來越大的攤子,仙林街道顯得有心無力。發(fā)展快、問題多、矛盾復(fù)雜、人手不夠,剛上任的孫金娣面臨著不小的挑戰(zhàn)。

        街道上承政府治理,下連居民自治,是承上啟下的關(guān)鍵一環(huán),如何讓街道更好地發(fā)揮作用?

        打鐵必須自身硬。想干事就要有一支過硬的隊伍,拉出來一個黨支部就要像一座堡壘,站出來一名黨員就要成為一面旗幟!

        打破困局需要找準(zhǔn)切入點,仙林街道從建立網(wǎng)格、劃清責(zé)任田尋求破題。街道29個科室相應(yīng)整合成10個“功能型”服務(wù)辦公室,與社區(qū)黨組織責(zé)任共擔(dān)、難題共解。

        萬事開頭難。隨著工作量增加,一些干部意見不小。但運轉(zhuǎn)起來之后,事情反而越辦越少,效率越來越高。

        仙林街道將工作重心沉到一線,從班子成員做起,一級做給一級看,一級帶著一級干。破局之后,仙林街道主動向問題動手。

        黨建不僅是坐在會議室搞學(xué)習(xí),更要把黨員干部放到實戰(zhàn)中磨礪意志、錘煉品質(zhì)、鍛造能力。

        每次孫金娣提出攻克難題,常讓人心里直打鼓:能成嗎?怕是不行吧?

        孫金娣態(tài)度堅定:“難事,是磨刀石也是試金石?!?/p>

        仙林新村屬于安置小區(qū),1999年回遷時,1056個地下室空間還沒分配。一些群眾趁機(jī)私自占有,誰先焊了門、上了鎖就是誰的。

        隨后的10多年間,仙林新村地下室亂堆雜物、私拉電線,各種事故糾紛不斷。

        當(dāng)聽說街道要下大力氣整治,群眾不僅不歡迎,反而有些質(zhì)疑:“解決難題,就憑一張嘴?”“房子租出去了,協(xié)議簽了,還能把租戶攆走?”

        孫金娣認(rèn)準(zhǔn)的事,再難也要干。街道班子成員、社區(qū)黨員干部、居民志愿者分成6個工作組,與群眾苦口婆心地溝通了10多個月,群眾從開始的懷疑、觀望、不配合,直至慢慢認(rèn)可、逐漸參與。

        后來,仙林新村地下室清空雜物、清退租戶、排除隱患、重新分配。

        仙林新村社區(qū)黨委書記喻輔蓉感慨:“隨著難以解決的事一件件辦好,群眾越來越相信我們,我們也越來越有信心了?!?/p>

        退休前在國企負(fù)責(zé)人力資源工作的徐健至今還記得,第一次作為志愿者在仙林街道參加會議的情景。

        那天,孫金娣在會場看到這張新面孔,主動和她攀談起來,告訴她:“做志愿者,我覺得你能行!”

        徐健以為這就是一句客套話。“沒想到,她時刻關(guān)心著大家。哪個志愿者好幾天沒見到,她就會主動問情況。誰家出什么事,她也幫著想辦法?!毙旖≌f。

        在仙林街道,志愿者多是退休的大爺大媽,孫金娣常叮囑街道干部“對待他們要和自家長輩一樣”。志愿者們也將心比心,支持街道工作。

        在仙林工作13年,孫金娣頭發(fā)稀疏了,人也消瘦下來。由于做了5次大手術(shù),她平時只能吃些清水煮菜,藥卻要每天吃十幾樣。

        志愿者張貴雄說得坦率:“遇到她這樣死心塌地干工作的干部,我們心甘情愿出份力。”

        但剛開始動員群眾從事志愿服務(wù)工作時,并不順利。有的街道干部下沉到網(wǎng)格,不認(rèn)識群眾、不知道如何同他們打交道,甚至門也敲不開。

        為此,仙林街道創(chuàng)造出一個“進(jìn)萬家門、訪萬家情、送萬家暖、結(jié)萬家親”的常態(tài)化走訪方式。

        居民王長春剛從外地搬到仙林街道,要辦居住證,初來乍到方向都辨不清。網(wǎng)格員主動登門,把證辦好了送到他家里。一來二去,王長春對陌生環(huán)境熟絡(luò)起來,后來也當(dāng)了志愿者。

        “硬著頭皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、踏破腳皮”是孫金娣總結(jié)的工作方法,凡事一遍一遍去協(xié)調(diào),一次一次想辦法。

        大成名店是仙林最早建成的商業(yè)綜合體,由于建得早,設(shè)計“先天不足”。多年層層分包轉(zhuǎn)租,一間鋪面隔出七八家。近幾年,隨著外賣興起,大成名店地下發(fā)展成了大學(xué)城的餐飲外賣點,安全隱患更加突出。

        商場排煙管道少,線路設(shè)施老化,油污裹在密密麻麻的電線上。雜物亂堆亂放,環(huán)境臟亂不堪,食品安全更是難以保障。

        與其年年“排雷”,不如徹底整治;與其等出事被問責(zé),不如迎難而上主動作為。

        2021年,仙林街道通過黨建聯(lián)盟共建,一次次反復(fù)上門開展勸導(dǎo),期望商戶配合街道行動。然而,面對停業(yè)帶來的損失,商戶們非常抵觸。

        為此,街道再次成立6個工作組上門做工作。面對想不通、有顧慮的商戶,街道干部們就一次一次登門,最多的一家,竟去拜訪了46次。

        如今的大成名店煥然一新,商鋪經(jīng)營者反饋“環(huán)境干凈了,生意更好了”。銀城物業(yè)大成名店項目經(jīng)理戴海威說:“在仙林工作,很累,收獲卻很大?!?/p>

        曾經(jīng),孫金娣召集轄區(qū)物業(yè)公司開會,只到了兩家。

        如今,200多家單位的會議,全部都能半個小時到齊。

        2018年,南京遭遇了一場暴雪。那一夜,雪太大,人手跟不上,孫金娣向南京森林警察學(xué)院求援,學(xué)院師生同街道干群志愿者一起,奮戰(zhàn)了一夜,清理出了一條干干凈凈的路面。

        時任學(xué)院常務(wù)副院長張治平說:“看似是我們向街道伸出援手,其實是街道給我們上了一堂最好的思政課。參與在一起,我們就能共情在一起?!?/p>

        “街道不是一個‘小圈子’,而是一個‘大社會’?!睂O金娣說,靠黨建引領(lǐng),分散的力量聚起來了,這里越來越像一個充滿活力的大家庭。

        (摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《經(jīng)濟(jì)日報》)

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