王立志 張 偉 柳春明 王艷平 包佳卿 劉 浩

（內(nèi)蒙古森林消防總隊(duì)呼倫貝爾支隊(duì)，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021000）

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、成災(zāi)廣泛的一種自然災(zāi)害，其對(duì)森林資源保護(hù)、維持生態(tài)平衡、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等造成一定程度的影響。目前，世界各國都在探索高效森林防火的方法，其中建設(shè)有效的防火隔離帶對(duì)防火工作能夠達(dá)到事半功倍的效果。過去我國在建設(shè)林區(qū)內(nèi)道路時(shí)多考慮的是便于木材運(yùn)輸、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。但隨著我國綠色發(fā)展理念的提出，其建設(shè)目標(biāo)已無法滿足新時(shí)代生態(tài)建設(shè)的要求。良好的林內(nèi)道路建設(shè)對(duì)有效保護(hù)和管理森林資源至關(guān)重要。然而，由于環(huán)境因素、政策變化及維護(hù)機(jī)制不健全等因素的影響，林內(nèi)道路經(jīng)常受到破壞。在當(dāng)下生態(tài)優(yōu)先的大背景下，林內(nèi)道路建設(shè)、規(guī)劃及維護(hù)的技術(shù)細(xì)節(jié)需要重新思考，其建設(shè)不能僅僅被視為運(yùn)輸木材的單一作用，應(yīng)滿足多樣化需求，尤其是要滿足保護(hù)特定的生態(tài)位和生物多樣性。過去的林內(nèi)道路建設(shè)主要與森林管護(hù)、木材采伐、獵物控制和森林康養(yǎng)相關(guān)。近年來，林內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與森林火災(zāi)預(yù)防、撲滅之間的關(guān)系越來越受到重視。森林火災(zāi)是很多地區(qū)威脅其森林資源、破壞生態(tài)環(huán)境的因素之一。此外，在氣候變化的大背景下，高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)年份增加、防火期延長、極端氣候事件增多等因素大大增加了火災(zāi)發(fā)生頻率和大面積森林火災(zāi)。因此，探索和提高森林火災(zāi)的預(yù)防能力，對(duì)于減少森林火災(zāi)的發(fā)生及其帶來的負(fù)面影響至關(guān)重要。相關(guān)研究表明[1-4]：深入了解火災(zāi)撲救選項(xiàng)對(duì)快速、精準(zhǔn)地?fù)錅缟只馂?zāi)起到?jīng)Q定性作用，火災(zāi)撲救選項(xiàng)主要包括對(duì)林區(qū)內(nèi)可燃物的認(rèn)識(shí)、火行為的控制及林內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)的了解。本文主要從林內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的功能、林內(nèi)道路規(guī)劃建設(shè)的新發(fā)展及建設(shè)、維護(hù)和優(yōu)化林內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)的新實(shí)踐等方面分析林內(nèi)道路建設(shè)、規(guī)劃及維護(hù)對(duì)新時(shí)代森林防火工作的影響，進(jìn)而提高森林消防機(jī)動(dòng)隊(duì)伍的滅火效率，最大限度減少火災(zāi)對(duì)森林資源的破壞。

1 林內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)對(duì)森林防火重要性

1.1 助力林火巡護(hù)監(jiān)測

林內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)對(duì)于在防火期內(nèi)加大防火工作人員對(duì)重點(diǎn)地區(qū)巡視、巡護(hù)的頻率具有顯著作用。同時(shí)在構(gòu)建地-空一體化林火立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中，科學(xué)、合理的林內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)能夠進(jìn)一步發(fā)揮遙感、衛(wèi)星等技術(shù)的監(jiān)測作用。此外，林內(nèi)道路還有助于在防火期保持持續(xù)且高質(zhì)量的林火監(jiān)測，可以在高火險(xiǎn)期精準(zhǔn)監(jiān)視可燃物多的區(qū)域。

1.2 提高林火撲救效率

科學(xué)規(guī)劃和精心維護(hù)林內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)能夠在多個(gè)方面提高森林火災(zāi)的撲救效率。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)可以為消防機(jī)動(dòng)力量的車輛、滅火裝備等提供快速到達(dá)火場的路徑，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)[5-6]；其次，林內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)的另一個(gè)重要功能便是能夠保證消防救援人員快速、準(zhǔn)確地到達(dá)火場，以確?；馂?zāi)發(fā)時(shí)能夠快速、精準(zhǔn)地做出響應(yīng)并實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。

1.3 降低火災(zāi)造成損失

當(dāng)消防救援人員撲救森林火災(zāi)時(shí)，如遇風(fēng)向突變、爆燃等情況，經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃的林內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)能夠幫助其快速脫險(xiǎn)，還能起到快速疏散群眾的作用；在中低火勢(shì)、無風(fēng)的火場條件下，林內(nèi)道路還是一個(gè)有效的防火隔離帶，能夠使火勢(shì)緩慢下降并最大限度減少損失[7-8]。

1.4 維護(hù)消防基礎(chǔ)設(shè)施

發(fā)達(dá)的林內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)對(duì)于高效利用和維護(hù)消防設(shè)施如：瞭望臺(tái)、直升機(jī)基地、通信中繼器等非常重要，尤其是在寒帶、寒溫帶林區(qū)內(nèi)，高效的林內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)在極寒天氣下對(duì)消防設(shè)施的維護(hù)，進(jìn)而使得林區(qū)內(nèi)消防基礎(chǔ)設(shè)施始終保持良好狀態(tài)，促進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

綜上所述，林內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)在高效監(jiān)測林區(qū)火情、提高滅火效率、緊急安全避險(xiǎn)、維護(hù)消防設(shè)施等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。

2 林內(nèi)道路規(guī)劃重點(diǎn)防護(hù)區(qū)的影響

2.1 林內(nèi)道路規(guī)劃及建設(shè)

在進(jìn)行林區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)路建設(shè)前需成立建設(shè)規(guī)劃組，組內(nèi)包括建筑、生態(tài)、設(shè)計(jì)等專家人才。在設(shè)計(jì)規(guī)劃選址時(shí)不僅要考慮林內(nèi)地面的綜合條件，還要結(jié)合林區(qū)內(nèi)地形、氣象、水文及沿線工程等因素綜合考慮。同時(shí)在選址規(guī)劃建設(shè)時(shí)應(yīng)充分考慮到后期維護(hù)時(shí)所需的成本，以及能否發(fā)揮防火效能。

2.2 林內(nèi)道路間距和密度

在林區(qū)易燃環(huán)境中，林內(nèi)道路的間距和密度（RD）對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防具有重要作用。RD指的是每公頃道路的線性長度，在林業(yè)規(guī)劃中通常用作描述道路網(wǎng)絡(luò)和評(píng)估一定區(qū)域可達(dá)性的主要參數(shù)，多從經(jīng)濟(jì)角度確定最佳道路長度。但隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，RD逐漸被認(rèn)為是一種計(jì)算相對(duì)粗糙的參數(shù)，因?yàn)槠洳荒軌蛱峁┝謨?nèi)道路空間布局的相關(guān)信息，無法準(zhǔn)確預(yù)測道路網(wǎng)絡(luò)效率。因此，很多學(xué)者相繼提出道路網(wǎng)絡(luò)覆蓋度（RCVR），該參數(shù)同時(shí)考慮到道路的長度和路況，以及從非道路位置到達(dá)目的地的時(shí)間[9-14]。RCVR是指出現(xiàn)火情時(shí)消防救援機(jī)動(dòng)力量從單位到達(dá)火場所需的時(shí)間，指數(shù)越高，道路網(wǎng)絡(luò)覆蓋面越廣。為了更好的量化林內(nèi)道路密度對(duì)防護(hù)區(qū)的影響，很多學(xué)者又引入了道路網(wǎng)絡(luò)效率指標(biāo)（REFF），其是RCVR和RD的比率，REFF能衡量給定的道路網(wǎng)絡(luò)覆蓋度達(dá)到的程度[15]。這些指標(biāo)對(duì)于比較不同森林道路規(guī)劃中的管理方案，包括對(duì)重點(diǎn)防護(hù)區(qū)的影響、道路升級(jí)等方面都非常有用，利用以上參數(shù)，構(gòu)建參數(shù)模型，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)林內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)，對(duì)減少消防機(jī)動(dòng)力量到達(dá)火場的時(shí)間、合理布置防火力量、大型消防設(shè)施進(jìn)駐火場、減少重特大森林火災(zāi)的發(fā)生具有重要意義。

3 重點(diǎn)防火區(qū)林內(nèi)道路維護(hù)措施

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)

林內(nèi)道路維護(hù)主要是指讓林內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)始終保持可使用狀態(tài)。林內(nèi)道路的維護(hù)應(yīng)長效且形成相應(yīng)機(jī)制，維護(hù)時(shí)尤其要注意道路表面、排水溝和其他基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)[16]。要有專人負(fù)責(zé)，定期對(duì)破損、塌陷的道路進(jìn)行維修，同時(shí)對(duì)不能滿足防火需求的道路必要時(shí)可進(jìn)行拓寬。

3.2 植被管理維護(hù)

除傳統(tǒng)的維護(hù)做法外，在林內(nèi)易燃環(huán)境中，道路網(wǎng)絡(luò)兩旁的植被管理也至關(guān)重要，尤其是定期清理道路兩旁的可燃物，減少可燃物載量，同時(shí)，在后期維護(hù)中，也可補(bǔ)植一些含水率高的植被。相關(guān)研究表明降低林內(nèi)道路兩側(cè)的可燃物載量，強(qiáng)化植被管理，對(duì)提升林火撲救效率、降低森林火災(zāi)大小和嚴(yán)重程度起到?jīng)Q定性作用。

4 結(jié)語

林內(nèi)道路是林內(nèi)最基本的公共設(shè)施。規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)是獲取高效道路網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵手段。當(dāng)下林內(nèi)道路的建設(shè)、規(guī)劃和維護(hù)應(yīng)滿足森林防火工作的要求和其他多樣化需求。維護(hù)管理易燃環(huán)境中的道路網(wǎng)絡(luò)對(duì)提升林火撲救效率、提高消防機(jī)動(dòng)隊(duì)伍到達(dá)火場速度、降低林火規(guī)模、減少森林資源受災(zāi)程度具有重要作用，在今后的規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)充分考慮林內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)的防火隔離帶作用及能否提高林火撲救效率，確保道路寬度、道路間距能夠滿足阻隔火線、降低火強(qiáng)度的需求。