☉ 榮超

江蘇省宿遷市沭陽(yáng)縣立足民政實(shí)際，深入實(shí)施兜底共助、養(yǎng)老共享、情暖童心、為愛(ài)加分“四大行動(dòng)”，加快推進(jìn)民政領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣民政工作高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

實(shí)施“兜底共助”行動(dòng)，構(gòu)建弱有眾扶新格局。以創(chuàng)建省級(jí)社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐試點(diǎn)單位為契機(jī)，全力推進(jìn)“分層分類臨時(shí)救助”和“擴(kuò)圍增效”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)深化社會(huì)救助改革，探索推進(jìn)“1+8+X”救助體系建設(shè)（1指縣救助信息系統(tǒng)，8指低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等8項(xiàng)救助制度，X指多元社會(huì)力量參與），分層分類做好孤兒、殘疾人、低保邊緣家庭、支出型困難家庭等困難群體的救助幫扶。深化社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”改革，將低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助審批確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高救助效率。依托省級(jí)核對(duì)信息平臺(tái)，著力完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、動(dòng)態(tài)調(diào)整、探訪關(guān)愛(ài)機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。截至今年8月底，入戶走訪群眾2.8萬(wàn)人次，認(rèn)定低保邊緣家庭4338戶14169人，發(fā)放社會(huì)救助金3.86億元，惠及困難群眾16.25萬(wàn)人。

實(shí)施“養(yǎng)老共享”行動(dòng)，守護(hù)老年人幸福晚年。聚焦養(yǎng)老服務(wù)難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和縣級(jí)困難殘疾人照護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，縣級(jí)公辦養(yǎng)老服務(wù)中心、賢官新城養(yǎng)老服務(wù)中心、城市花園養(yǎng)老服務(wù)中心相繼投入運(yùn)行，成為蘇北領(lǐng)先的城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范基地。持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、食堂衛(wèi)生、消防安全等實(shí)行閉環(huán)監(jiān)管，保障入住老年人生命安全和身體健康。秉承“服務(wù)跟著老人走”的理念，高質(zhì)量落實(shí)特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)。今年1月至8月，全縣為困難失能老年人提供上門服務(wù)4.85萬(wàn)人次，探訪關(guān)愛(ài)空巢留守老年人5.3萬(wàn)人次。

實(shí)施“情暖童心”行動(dòng)，織密兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)網(wǎng)。以創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣為契機(jī)，全面實(shí)施困境兒童分類保障和未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。新建縣級(jí)未成年人保護(hù)救助中心交付使用，新增5家省級(jí)示范性未成年人保護(hù)工作站、8個(gè)未成年人成長(zhǎng)護(hù)航實(shí)踐基地投入運(yùn)行。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)關(guān)愛(ài)保護(hù)體系，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員30名、村（社區(qū)）兒童主任480名，引進(jìn)第三方開展專業(yè)服務(wù)，形成“未保中心+關(guān)愛(ài)之家+成長(zhǎng)基地”立體關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。健全未成年人保護(hù)工作責(zé)任體系，形成各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)力的未成年人保護(hù)工作合力，全縣3197名農(nóng)村留守兒童得到有效監(jiān)護(hù)、719名未成年人落實(shí)包保措施。建立困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，集中、分散養(yǎng)育孤兒基本生活費(fèi)分別達(dá)到每人每月2164元、1450元。

實(shí)施“為愛(ài)加分”行動(dòng)，提升婚姻管理服務(wù)質(zhì)量。以創(chuàng)建全國(guó)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)婚俗改革硬件設(shè)施和服務(wù)效能“雙提升”。打造婚姻登記服務(wù)陣地，投資80萬(wàn)元升級(jí)改造縣婚姻登記服務(wù)中心，將頒證儀式引入結(jié)婚登記流程并實(shí)現(xiàn)頒證常態(tài)化，舉辦集體婚禮、文化婚禮、民俗婚禮、紀(jì)念婚禮等多種形式的頒證活動(dòng)，讓當(dāng)事人在莊重神圣的儀式中感悟婚姻家庭蘊(yùn)含的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。打造家事糾紛輔導(dǎo)陣地，設(shè)立“宿調(diào)和”家事調(diào)解工作室，聘請(qǐng)法律工作者和心理咨詢師定期“坐診”，為有需求的當(dāng)事人提供情感溝通、心理疏導(dǎo)、糾紛調(diào)解等服務(wù)，促進(jìn)婚姻家庭和諧幸福，今年以來(lái)已舉辦婚姻輔導(dǎo)課堂20余場(chǎng)。打造文明婚俗宣傳陣地，把婚事簡(jiǎn)辦、喜事新辦納入村規(guī)民約，讓“小規(guī)約”成為推進(jìn)婚俗改革的“硬杠杠”，同時(shí)還打造婚俗文化長(zhǎng)廊、婚俗文化墻、婚姻文化展示廳等，積極培育健康向上的婚姻家庭文化。