☉ 武岡市民政局

近年來，湖南省邵陽市武岡市按照“硬件完善、軟件齊全、管理規(guī)范、社會參與、活動經(jīng)?！钡目傮w要求，對兒童之家的建設(shè)、管理和運行進一步規(guī)范完善，初步實現(xiàn)了兒童之家一體化保障、規(guī)范化推進、常態(tài)化運行。

科學(xué)規(guī)劃，合理建好兒童之家。科學(xué)規(guī)劃布局。整合資源，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有的便民服務(wù)中心、學(xué)校、幼兒園和其他閑置公共設(shè)施建設(shè)兒童之家。明確建設(shè)標準。分示范型、標準型、合格型三類。示范型，室內(nèi)面積100平方米及以上；標準型，室內(nèi)面積50～99平方米；合格型，室內(nèi)面積50平方米以下。各村（社區(qū)）根據(jù)場地設(shè)施因地制宜進行選擇，每個兒童之家均配置有電視機、電腦、圖書、資料柜、文體活動器材等設(shè)施設(shè)備。強力推進實施。市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《兒童關(guān)愛保護工作實施方案》，對兒童之家建設(shè)任務(wù)提出明確要求：每個兒童關(guān)愛服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位至少建成和運行好一所示范型兒童之家；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建成和運行好2～3所示范型兒童之家，其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）必須聯(lián)系建設(shè)1所示范型兒童之家；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、村（社區(qū)）建設(shè)，先建后獎，其中示范型獎勵2萬元/所、標準型獎勵1萬元/所、合格型獎勵0.8萬元/所。截至目前，全市示范型兒童之家達153所，其中3所被認定為省級示范兒童之家。

織密網(wǎng)絡(luò)，加強兒童之家管理。織密“政府+部門+家庭”責(zé)任網(wǎng)。構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級責(zé)任體系，市級監(jiān)管指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實、村（社區(qū)）末端執(zhí)行。民政、教育等17個部門合力協(xié)管，指導(dǎo)、支持和監(jiān)督家庭履行主體責(zé)任，全市“家長成長課堂”累計開展講座1313場次。織密“主任+講師+助教”關(guān)愛網(wǎng)。建立“1+1+1”關(guān)愛服務(wù)體系，即1名村兒童主任、1名志愿講師、1名志愿者助教相互配合，協(xié)力服務(wù)農(nóng)村留守兒童和困境兒童?？椕堋爸贫?考核+經(jīng)費”保障網(wǎng)。建立健全兒童關(guān)愛服務(wù)工作機制，將農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作納入全市年度績效考核。落實經(jīng)費保障，市財政解決兒童之家建設(shè)啟動經(jīng)費100萬元，每年安排運行經(jīng)費60萬元列入財政預(yù)算，按工作績效為兒童主任發(fā)放崗位補貼。

多措并舉，保障兒童之家運行。完善軟件，細化兒童關(guān)愛活動管理。指導(dǎo)兒童之家開展團體輔導(dǎo)、親情視頻、心理輔導(dǎo)、知識授課、法律宣講等多種形式關(guān)愛服務(wù)活動，其中示范型每年開展不少于72場，標準型每年開展不少于48場，合格型每年開展不少于24場，所有活動均建立相關(guān)臺賬并上傳至管理后臺。加強活動監(jiān)管，與邵陽市家庭教育研究會共同開發(fā)武岡市兒童關(guān)愛智慧管理系統(tǒng)。市鄉(xiāng)部門領(lǐng)導(dǎo)、志愿者老師、村兒童專干可通過手機APP了解各村工作開展情況。村校共管，做好溝通交流。武岡市兒童之家共315所，其中有102所建在當(dāng)?shù)貙W(xué)校。為加強村校協(xié)同管理，市教育局、民政局聯(lián)合印發(fā)《中小學(xué)兒童關(guān)愛服務(wù)工作實施方案》，明確學(xué)校作為兒童關(guān)愛服務(wù)工作的主陣地，從校級領(lǐng)導(dǎo)到普通教師，各司其職，任務(wù)明確，共同做好本校兒童關(guān)愛服務(wù)工作。校級兒童之家由校兒童主任和村（社區(qū)）兒童主任根據(jù)活動開展情況輪流使用。校兒童主任與村（社區(qū)）兒童主任進行場所交接時，要交流分享留守兒童中重點關(guān)注對象在校學(xué)習(xí)情況和兒童家庭突發(fā)情況。社會組織參與，營造良好社會環(huán)境。邵陽市家庭教育研究會、武岡市微愛公益發(fā)展中心、武岡市沙塔公益協(xié)會、武岡市義工聯(lián)合會等社會組織積極參與農(nóng)村留守兒童和困境兒童服務(wù)，幫助兒童之家常態(tài)化開展結(jié)對幫扶和關(guān)愛活動。截至目前，志愿者參與服務(wù)3萬余人次，跟蹤記錄農(nóng)村留守兒童成長變化并建立問題兒童典型案例200多例。