李 鵬

(同濟(jì)大學(xué) 職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院,上海 201804)

一、引言:鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕的三個(gè)悖論及其教育學(xué)求解

共同富裕是人類(lèi)孜孜以求的社會(huì)治理目標(biāo),從大同世界的理想肇始到中國(guó)當(dāng)代,中華民族對(duì)共同富裕的探索從未終止。如今,“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”[1]。黨的二十大報(bào)告提出,“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”[2]。自此,中國(guó)式現(xiàn)代化開(kāi)啟了新征程,共同富裕走向了新起點(diǎn)。然而,實(shí)現(xiàn)共同富裕,重點(diǎn)和難點(diǎn)都在鄉(xiāng)村。歷年中央一號(hào)文件,“三農(nóng)”問(wèn)題都是關(guān)注的焦點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)通過(guò)高速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村社會(huì)脫貧轉(zhuǎn)富。但是,從共同富裕審視鄉(xiāng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí),依舊存在兩個(gè)悖論[3]:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)悖論,這也是“涓滴效應(yīng)”批判,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收益率存在差別,窮人在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中得到的收益往往小于富人,貧富差距不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而縮小,甚至?xí)U(kuò)大;二是“伊斯特林悖論”,即收入水平提升并不總是決定人們的幸福感,往往精神方面的富裕更能帶來(lái)幸福。此外,還存在“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)而‘內(nèi)’不動(dòng)”[4]悖論,也就是鄉(xiāng)村之外,從中央到區(qū)縣的各級(jí)政府、城市里的企事業(yè)單位和各類(lèi)公益組織等力量在推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展,但鄉(xiāng)村社會(huì)自身卻不主動(dòng)、不作為。此三種悖論也是鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的效率與公平、物質(zhì)與精神、外推與內(nèi)生的三對(duì)矛盾。

鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕三個(gè)悖論的求解或許是“哥白尼式革命”般的探索,但歸根結(jié)底還是鄉(xiāng)村社會(huì)人的發(fā)展問(wèn)題。教育學(xué)關(guān)注人的培養(yǎng)與發(fā)展問(wèn)題,為鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕三個(gè)悖論的求解提供了方向。因?yàn)榻逃粌H是個(gè)人知識(shí)、技能和能力提升的重要渠道[5],也是影響每個(gè)人甚至每個(gè)家庭就業(yè)、收入和幸福指數(shù)的基礎(chǔ)性條件[6]。如今,關(guān)于鄉(xiāng)村教育在共同富裕中的價(jià)值[7]、作用機(jī)理[8]、實(shí)際效果[9]等都得到了高度重視和認(rèn)同,甚至提出了較有操作性的對(duì)策建議[10]。不過(guò),現(xiàn)有研究并沒(méi)有給出鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕三大悖論的教育學(xué)解答,更沒(méi)有找到鄉(xiāng)村教育促進(jìn)共同富裕的最佳發(fā)展模式。具體而言:一是現(xiàn)有研究對(duì)鄉(xiāng)村教育的理解過(guò)于狹隘,要么是學(xué)校教育,要么是職業(yè)教育或者基礎(chǔ)教育,喪失了鄉(xiāng)村教育體系的全息性立場(chǎng);二是現(xiàn)有研究多采用結(jié)構(gòu)與要素的分析方式,或理論或?qū)嵶C分析教育對(duì)知識(shí)、技能、就業(yè)或收入的貢獻(xiàn),難以還原鄉(xiāng)村教育促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕的真實(shí)邏輯;三是現(xiàn)有研究大多套用教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的通用性理論框架,缺乏對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的差異性解釋。

因此,本研究致力于從教育學(xué)的立場(chǎng)回答鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕的三個(gè)悖論。首先,從鄉(xiāng)村教育體系及其價(jià)值出發(fā),分析鄉(xiāng)村教育促進(jìn)共同富裕的作用機(jī)理和益貧式增長(zhǎng)模型;其次,立足于實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)要求,分析鄉(xiāng)村教育促進(jìn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)困境;最后,從鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕的邏輯出發(fā),提出相應(yīng)的變革策略。

二、鄉(xiāng)村教育促進(jìn)共同富裕的作用機(jī)理:邏輯、行動(dòng)與理論模式

鄉(xiāng)村教育已經(jīng)存續(xù)千年,在鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展中扮演著基礎(chǔ)性的力量,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。如今,在新的歷史起點(diǎn)上,鄉(xiāng)村教育要探索出促進(jìn)共同富裕的新模式,化解鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的效率與公平、物質(zhì)與精神、外推與內(nèi)生的三對(duì)矛盾。

(一)基本邏輯:鄉(xiāng)村教育賦能人力資本,并差序性轉(zhuǎn)化為社會(huì)資本

共同富裕思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng),如今已經(jīng)有了更加豐富的內(nèi)涵和更加多元的標(biāo)準(zhǔn):在價(jià)值維度,共同富裕是以人民為中心的普遍富裕,包括政治民主、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)文明[11];在空間維度,共同富裕是區(qū)域、城鄉(xiāng)共同富裕[12];在時(shí)間維度,共同富裕不是同步富裕,而是要分階段逐步實(shí)現(xiàn)全面富裕[13]。在如此多元的發(fā)展目標(biāo)中,最關(guān)鍵的問(wèn)題是發(fā)展的效率和質(zhì)量、分配的公平與效益,最根本的問(wèn)題是人的發(fā)展難題。鄉(xiāng)村社會(huì)具有發(fā)展的特殊性:一是鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,其產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)收的能力弱于城市[14];二是鄉(xiāng)村社會(huì)的人力資本相對(duì)較弱,其居民的文化水平相對(duì)落后于城市[15];三是鄉(xiāng)村社會(huì)基礎(chǔ)性的公共服務(wù)相對(duì)落后,其教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各方面條件距離共同富裕的標(biāo)準(zhǔn)還相對(duì)較遠(yuǎn)[15]。因此,鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕的基本邏輯就是要改善鄉(xiāng)村人口(特別是鄉(xiāng)村相對(duì)弱勢(shì)人口)的人力資本,提升他們參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的能力。其中,第一層邏輯是鄉(xiāng)村教育賦能人力資本——鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕的根本動(dòng)力。根據(jù)羅伯特·盧卡斯(Robert E. Lucas,Jr.)的人力資本新增長(zhǎng)理論[16],若個(gè)人的人力資本積累十分弱,沒(méi)有足夠的能力增長(zhǎng)知識(shí)或提升技術(shù),則難以駕馭物質(zhì)資本,知識(shí)、技術(shù)進(jìn)步等也就無(wú)法為個(gè)人賦能,不僅個(gè)人人力資本難以提升,還會(huì)阻礙社會(huì)生產(chǎn)率的提高。因此,通過(guò)教育為全體鄉(xiāng)村居民(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鄉(xiāng)民”)賦能,改善鄉(xiāng)民的人力資本是鄉(xiāng)村社會(huì)走向共同富裕的根本動(dòng)力。第二層邏輯是人力資本向社會(huì)資本轉(zhuǎn)化——鄉(xiāng)村社會(huì)全面發(fā)展的實(shí)踐機(jī)制。人力資本并不一定能夠帶來(lái)物質(zhì)或者精神財(cái)富,也并不能實(shí)現(xiàn)多方面的共同富裕。個(gè)人只有通過(guò)知識(shí)、技能、健康等水平的提升,進(jìn)而獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì),增加創(chuàng)收渠道,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)富裕。因此,鄉(xiāng)村社會(huì)只有優(yōu)化居民的文化素養(yǎng)水平,才能提升鄉(xiāng)民的政治參與能力、社會(huì)活動(dòng)能力以及生態(tài)保護(hù)能力;也只有通過(guò)文化教育改善人的心境,才能提升鄉(xiāng)民的幸福感,共享鄉(xiāng)村社會(huì)文化發(fā)展與傳承中的精神財(cái)富,實(shí)現(xiàn)精神富裕。第三層邏輯是人力資本差序性向社會(huì)資本轉(zhuǎn)化——鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕的階段性和差異性原理。鄉(xiāng)村教育賦予全體鄉(xiāng)民以人力資本,但是在人力資本轉(zhuǎn)為社會(huì)資本的過(guò)程中,因?yàn)猷l(xiāng)民們的人力資本、先賦資源千差萬(wàn)別,難以實(shí)現(xiàn)等量齊觀、整齊劃一的轉(zhuǎn)化,只能是差序性的轉(zhuǎn)化,所以會(huì)出現(xiàn)不同程度的先后差異,甚至是優(yōu)劣差異。不過(guò),在差序性進(jìn)步的發(fā)展格局中要探索縮小發(fā)展差距的制度設(shè)計(jì),重點(diǎn)突出對(duì)貧困和弱勢(shì)群體的關(guān)注和傾斜,確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給窮人帶來(lái)的收入增長(zhǎng)率高于平均增長(zhǎng)率,確保增長(zhǎng)機(jī)會(huì)的均等性和持續(xù)性[17]。

(二)作用方式:鄉(xiāng)村教育推動(dòng)社會(huì)改革,并調(diào)節(jié)性地干預(yù)社會(huì)分配

鄉(xiāng)村教育促進(jìn)共同富裕不僅僅是鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村社會(huì)之間的互動(dòng)與合作,其實(shí)還是“教育—經(jīng)濟(jì)—政府—社會(huì)”的“四螺旋”合作。政府、學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)等多重治理主體嵌入鄉(xiāng)村社會(huì),推動(dòng)了多樣化的鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。在集體行動(dòng)的社會(huì)改造中,家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)對(duì)教育的選擇,讓教育結(jié)果出現(xiàn)了差異,而不管社會(huì)和家庭如何對(duì)鄉(xiāng)村教育形式、內(nèi)容、方式和層次作出選擇,鄉(xiāng)村教育又永遠(yuǎn)是鄉(xiāng)村社會(huì)公平的基石[18]。這種選擇的差異和底線的公平,可以讓鄉(xiāng)村教育在“四螺旋”結(jié)構(gòu)中調(diào)節(jié)并干預(yù)社會(huì)分配,進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。一方面,教育活動(dòng)促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展,助力共同富裕。自然狀態(tài)下的各級(jí)各類(lèi)鄉(xiāng)村教育會(huì)自發(fā)地教化鄉(xiāng)民,推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展;此外,為了特定的目的,鄉(xiāng)村也會(huì)舉辦一些活動(dòng)式的教育,為鄉(xiāng)村兒童、少年、成人提供多樣化的文化、技術(shù)和環(huán)境的支撐,實(shí)現(xiàn)教育促進(jìn)鄉(xiāng)村人力資本增長(zhǎng)和鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展。在供給方面,一是新的“文字下鄉(xiāng)”推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)人人有書(shū)讀,通過(guò)鄉(xiāng)村教育傳遞新思想、新政策、新文化等,為鄉(xiāng)村社會(huì)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的活力。二是“文字上移”實(shí)現(xiàn)人人讀好書(shū)的鄉(xiāng)村教育功能轉(zhuǎn)向[19],為鄉(xiāng)土兒童、少年、成人打開(kāi)“看世界”的知識(shí)觀與價(jià)值觀,形成更加開(kāi)放、上進(jìn)、包容的生活哲學(xué)。三是“技術(shù)下鄉(xiāng)”建設(shè)技能鄉(xiāng)村,通過(guò)鄉(xiāng)村教育加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村人群的技能補(bǔ)償或者技能培訓(xùn),大力培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型的新型職業(yè)農(nóng)民[20],以技術(shù)帶動(dòng)就業(yè)、以就業(yè)提升收入,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕。另一方面,教育活動(dòng)可以調(diào)節(jié)社會(huì)行為,干預(yù)社會(huì)分配。因?yàn)榻逃恰白龃蟮案狻薄胺趾玫案狻奔啊坝煤玫案狻钡摹翱熳兞俊?也是實(shí)現(xiàn)公平、共享和共同富裕的關(guān)鍵變量[21]。具體來(lái)說(shuō):一是調(diào)節(jié)受教育者的個(gè)人收益。鄉(xiāng)村教育可以通過(guò)對(duì)個(gè)體賦能,賦予個(gè)體更多的知識(shí)、技能,增強(qiáng)個(gè)體對(duì)變化的勞動(dòng)力市場(chǎng)和工作場(chǎng)所的適應(yīng)性,幫助個(gè)人就業(yè),提升個(gè)體收益。二是調(diào)節(jié)鄉(xiāng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效率。在鄉(xiāng)村社會(huì)的場(chǎng)域中,大規(guī)模、高質(zhì)量的教育能夠推動(dòng)技術(shù)擴(kuò)散、消費(fèi)升級(jí)、社會(huì)交往半徑擴(kuò)大,推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,甚至推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的形態(tài)躍升,進(jìn)而提高鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率。三是鄉(xiāng)村教育也可以通過(guò)預(yù)分配(predistribution)制度[22]干預(yù)財(cái)富分配。鄉(xiāng)村教育雖然不直接參與財(cái)富分配,但是對(duì)于財(cái)富分配具有特殊的調(diào)節(jié)作用。教育可以通過(guò)激發(fā)勞動(dòng)者的內(nèi)生動(dòng)力等方式改善個(gè)體初次分配,也可以?xún)?yōu)化群體間收入分配結(jié)構(gòu)[23],改善代際間收入流動(dòng)性。因此,鄉(xiāng)村教育在調(diào)節(jié)個(gè)體收益、提升社會(huì)收益的同時(shí),也有效分配了社會(huì)財(cái)富,有助于促進(jìn)共同富裕。

(三)理想模型:鄉(xiāng)村教育促進(jìn)共同富裕的益貧式增長(zhǎng)及其分析框架

鄉(xiāng)村教育促進(jìn)共同富裕屬于產(chǎn)教合作的范疇。從理論上來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的互動(dòng)存在三種機(jī)制。首先,從“適應(yīng)”到“引領(lǐng)”的相助作用機(jī)制。在共同富裕的初期,鄉(xiāng)村教育處于追趕鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的勢(shì)態(tài),主動(dòng)適應(yīng)共同富裕的要求。隨著教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展,鄉(xiāng)村教育可能從“適應(yīng)”轉(zhuǎn)向“引領(lǐng)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革,以更加文明、更加先進(jìn)、更加有效的方式推動(dòng)共同富裕。其次,從“支援”到“反哺”的價(jià)值互惠機(jī)制。鄉(xiāng)村教育為鄉(xiāng)村振興、共同富裕提供人力、智力等多方面的支撐,提升鄉(xiāng)民人力資本,改善鄉(xiāng)村風(fēng)土人情和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。反過(guò)來(lái),在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同富裕之后,也應(yīng)該反哺教育,助推學(xué)校、教師、課程等資源的更新進(jìn)步。最后,從“條塊”到“融合”的合作互動(dòng)機(jī)制。鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村社會(huì)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)雖然是不同的治理系統(tǒng),但是在實(shí)踐中其實(shí)可以從不同領(lǐng)域的條條框框走向共生共榮的融合式發(fā)展。在鄉(xiāng)村教育促進(jìn)共同富裕的基本邏輯、兩類(lèi)運(yùn)行方式和三種互動(dòng)機(jī)制的共同規(guī)約下,最理想的實(shí)踐路向就是走上益貧式增長(zhǎng)(Pro-Poor Growth,PPG)[24]的發(fā)展道路。如圖1所示:

圖1 鄉(xiāng)村教育助推共同富裕的益貧式增長(zhǎng)分析框架

益貧式增長(zhǎng)源于對(duì)“涓滴假說(shuō)”(Trickle Down Economics)的批判,重點(diǎn)研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入分配和貧困三者的關(guān)系[25]。益貧式增長(zhǎng)的定義很多,通常選用相對(duì)益貧式增長(zhǎng)的定義,即“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給窮人帶來(lái)的收入增長(zhǎng)比例大于非窮人,或者窮人的收入增長(zhǎng)率超過(guò)平均收入增長(zhǎng)率”[26]。其核心主張有三:第一,益貧式增長(zhǎng)是機(jī)會(huì)均等的增長(zhǎng);第二,在增長(zhǎng)中強(qiáng)調(diào)對(duì)貧困群體的關(guān)注,確保窮人增長(zhǎng)的幅度;第三,增長(zhǎng)方式有利于大多數(shù)人,且具有持續(xù)性。因?yàn)橐尕毷皆鲩L(zhǎng)兼顧發(fā)展中的效率和公平問(wèn)題,重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程及其收益的共享,而且尋求更有利于窮人的增長(zhǎng)方式,其鎖定窮人、匿名性、益貧中性、益貧標(biāo)準(zhǔn)、分配敏感性等原則[27],為鄉(xiāng)村教育促進(jìn)共同富裕提供了理想的行動(dòng)指南。如圖1所示,在鄉(xiāng)村教育提升鄉(xiāng)村人口人力資本的過(guò)程中,兼顧“發(fā)展”與“公平”兩個(gè)目標(biāo),建構(gòu)更加包容、更好適應(yīng)和更為自主的鄉(xiāng)村教育新體系,用教育的調(diào)節(jié)性干預(yù)激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)生發(fā)展的動(dòng)力,調(diào)動(dòng)個(gè)人、家庭、社會(huì)積極參與鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)從“外推”走向“內(nèi)生”,全體鄉(xiāng)民在鄉(xiāng)村社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等方面共建共享,推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)全面發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕。

三、鄉(xiāng)村教育促進(jìn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)困境:結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與治理問(wèn)題

鄉(xiāng)村教育促進(jìn)共同富裕的最大挑戰(zhàn)在于其質(zhì)量水平偏低,滯后于共同富裕的需求,特別是鄉(xiāng)村教育結(jié)構(gòu)體系包容性不足、質(zhì)量文化適應(yīng)性不高、治理機(jī)制自主性不夠等原因,讓鄉(xiāng)村教育難以推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)走向益貧式增長(zhǎng),也沒(méi)有滿足共同富裕的多樣化需求。

(一)鄉(xiāng)村教育結(jié)構(gòu)體系包容性不足,難以滿足共同富裕的多樣化需求

經(jīng)過(guò)“掃盲”“普九”“撤點(diǎn)并校”等多次改革,中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)建構(gòu)了以鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)為基礎(chǔ)的學(xué)校教育組織架構(gòu)。現(xiàn)有的鄉(xiāng)村中小學(xué)也在“逃離”鄉(xiāng)村,職業(yè)教育、成人教育嚴(yán)重缺位,學(xué)校教育在鄉(xiāng)村社會(huì)的影響愈發(fā)式微。又因?yàn)槲幕A(chǔ)薄弱和城市文化沖擊,鄉(xiāng)村社會(huì)的非正式教育被游戲、電視和其他方式替代。如今,鄉(xiāng)村教育的結(jié)構(gòu)體系正遭遇著百年來(lái)最大的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),體系殘缺的鄉(xiāng)村教育包容性不足,難以滿足共同富裕的多樣化需求。一是鄉(xiāng)村學(xué)?！疤与x”鄉(xiāng)土,教育體系的規(guī)模銳減,鄉(xiāng)村人口的向心力越來(lái)越小。根據(jù)《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù),從2000年到2021年,全國(guó)鄉(xiāng)村小學(xué)從44 0284所下降到81 547所,減少了35 8737所;鄉(xiāng)村初中從39 313所下降至8 105所,減少了31 208所。也就是說(shuō),從2000年到2021年,鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段的學(xué)校減少了389 945所,平均每年減少約1.9萬(wàn)所,平均每天減少約50所。學(xué)校規(guī)模日益縮小,鄉(xiāng)村教育體系更加殘缺不全,倒逼鄉(xiāng)村兒童到城市就讀。而兒童異地就學(xué)會(huì)帶動(dòng)家長(zhǎng)離村陪讀,這就造成了鄉(xiāng)村人口流失,鄉(xiāng)村振興和共同富裕缺乏人手。二是鄉(xiāng)村教育體系殘缺,職業(yè)教育、成人教育基礎(chǔ)薄弱,適齡兒童之外的教育覆蓋率極低。從鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)有的人口結(jié)構(gòu)來(lái)看,中老年群體因?yàn)橹R(shí)陳舊、體力衰減和認(rèn)知能力下降,在共同富裕的改革發(fā)展中更需要教育賦能。對(duì)長(zhǎng)期生活并扎根在鄉(xiāng)村的弱勢(shì)群體進(jìn)行教育和人力資本提升,才是實(shí)現(xiàn)益貧式增長(zhǎng)的最大增長(zhǎng)邊際,也是鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同富裕面臨的最難和最重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。然而,因?yàn)猷l(xiāng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較差,社區(qū)建設(shè)不成規(guī)模,職業(yè)教育、成人教育、社區(qū)教育在鄉(xiāng)村教育體系中十分稀缺,甚至幾乎沒(méi)有。進(jìn)而,鄉(xiāng)村社會(huì)的中年人、老人等群體幾乎難以享受正式的學(xué)校教育和高質(zhì)量的教育培訓(xùn)。三是鄉(xiāng)村社會(huì)的非正式教育缺乏條件,系統(tǒng)性有組織的文化教育難以實(shí)施。鄉(xiāng)村社會(huì)缺乏非正式學(xué)習(xí)的核心力量,勞力和腦力人力資本不足,出現(xiàn)空心化的問(wèn)題。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員中,35歲及以下的人員只有19.2%,其中初中及以下學(xué)歷的人員比例超過(guò)了90%,大專(zhuān)及以上的人員比例只有1.2%[28]。不僅如此,鄉(xiāng)村社會(huì)教育也普遍缺乏圖書(shū)館、自習(xí)室、書(shū)籍、報(bào)刊等資源。鄉(xiāng)村教育組織結(jié)構(gòu)單一,缺少非正式教育資源與條件,以中小學(xué)為核心的鄉(xiāng)村學(xué)校教育體系包容性不足,把中老年人群排除在教育體系之外,既不能全面實(shí)現(xiàn)教育賦能,也不能完成對(duì)弱勢(shì)群體的優(yōu)先發(fā)展。因此,鄉(xiāng)村社會(huì)的益貧式增長(zhǎng)成了鏡花水月,共同富?！肮健迸c“效率”的矛盾始終難以解開(kāi)。

(二)鄉(xiāng)村教育質(zhì)量文化適應(yīng)性不高,難以實(shí)現(xiàn)共同富裕的價(jià)值目標(biāo)

鄉(xiāng)村教育促進(jìn)共富裕的最大困境在于鄉(xiāng)村教育質(zhì)量偏低。一方面,鄉(xiāng)村學(xué)校教育一直是國(guó)民教育體系中的“質(zhì)量洼地”。因?yàn)猷l(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件相對(duì)落后、師資隊(duì)伍配備不足、課程改革相對(duì)滯后等原因,鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化困境突出[29],教育質(zhì)量問(wèn)題成了鄉(xiāng)村社會(huì)改革發(fā)展的最大難題。另一方面,鄉(xiāng)村社會(huì)教育和家庭教育因?yàn)猷l(xiāng)村人口流失,青壯年人口空心化,缺乏骨干力量,也呈現(xiàn)出質(zhì)量不高的困境。因?yàn)猷l(xiāng)村教育質(zhì)量不高,所以鄉(xiāng)村教育對(duì)共同富裕的適應(yīng)性也相對(duì)較差。首先,鄉(xiāng)村教育服務(wù)質(zhì)量偏低,難以滿足共同富裕對(duì)社會(huì)公共服務(wù)的要求。鄉(xiāng)村教育的高質(zhì)量是賦能鄉(xiāng)民人力資本的關(guān)鍵,然而,因?yàn)猷l(xiāng)村教育質(zhì)量偏低,鄉(xiāng)村教育的人才培養(yǎng)難以達(dá)到共同富裕的要求;同時(shí),鄉(xiāng)村教育也因?yàn)橘|(zhì)量偏低,難以吸引鄉(xiāng)民選擇在鄉(xiāng)村學(xué)校就讀。所以,部分鄉(xiāng)民才會(huì)相信“讀書(shū)無(wú)用論”,最直接的結(jié)果就是鄉(xiāng)民在健康、基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育等方面均存在顯著劣勢(shì)。僅僅就受教育年限來(lái)看,鄉(xiāng)村貧困戶為6.61年,非貧戶為7.21年;就受過(guò)職業(yè)教育勞動(dòng)力比例看,貧困戶為8.85%,非貧戶為15.45%[30]。其次,鄉(xiāng)村教育辦學(xué)質(zhì)量文化的“離農(nóng)”傾向突出,課程教學(xué)不適應(yīng)鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕的價(jià)值追求。鄉(xiāng)村教育質(zhì)量偏低也導(dǎo)致了鄉(xiāng)村教育在“離農(nóng)”和“為農(nóng)”的鐘擺式改革過(guò)程中降低了對(duì)鄉(xiāng)土文化的適應(yīng)性。正如1926年陶行知所言:“中國(guó)鄉(xiāng)村教育走錯(cuò)了路……他教人吃飯不種稻,穿衣不種棉,做房子不造林;他教人羨慕奢華,看不起務(wù)農(nóng)……他教農(nóng)夫子弟變成書(shū)呆子?！盵31]在城鄉(xiāng)互動(dòng)、信息溝通變得便捷的數(shù)字化時(shí)代,城市文明滲透到鄉(xiāng)村社會(huì),甚至進(jìn)入鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村課堂。事實(shí)上,鄉(xiāng)村教育機(jī)械移植城市資源,不僅無(wú)助于解決“三農(nóng)”核心問(wèn)題,甚至還會(huì)加劇鄉(xiāng)村社會(huì)的文化沖突[32]。最后,鄉(xiāng)村教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)出“功利主義”尺度,與鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕的多維度富裕不適應(yīng)。由于鄉(xiāng)村社會(huì)教育改革相對(duì)滯后,教師、家長(zhǎng)等群體的教育理念更新也相對(duì)落后,所以,鄉(xiāng)村社會(huì)依舊盛行應(yīng)試教育文化,高分?jǐn)?shù)、高升學(xué)率是衡量教育質(zhì)量的重要尺度,“賺大錢(qián)”“當(dāng)大官”成了鄉(xiāng)村社會(huì)衡量畢業(yè)生質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。顯然,這樣的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村教育發(fā)展,人才培養(yǎng)也會(huì)脫離共同富裕的現(xiàn)實(shí)需求。過(guò)于功利的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓鄉(xiāng)村社會(huì)“物質(zhì)”和“精神”的共同富裕變成追逐物質(zhì)、流放精神,進(jìn)而,鄉(xiāng)村社會(huì)的益貧式增長(zhǎng),政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等全面振興和全面富裕就是空中樓閣。

(三)鄉(xiāng)村教育治理機(jī)制自主性不夠,難以激活共同富裕的內(nèi)生動(dòng)力

中國(guó)鄉(xiāng)村千差萬(wàn)別,鄉(xiāng)村治理自古以來(lái)就講究靈活、變通和自主。古有“皇權(quán)不下縣”的傳統(tǒng),現(xiàn)有村民自治的新鄉(xiāng)村治理制度。在鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕的治理中,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)民的自主性是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展從“外推”走向“內(nèi)生”的重要機(jī)制。然而,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的教育治理存在比較嚴(yán)重的不靈活、不自主困境。具體來(lái)說(shuō):第一,鄉(xiāng)村教育的治理機(jī)制比較僵化,社會(huì)力量的參與性不夠,不利于調(diào)動(dòng)基層積極性。一方面,學(xué)校教育管理是行政力量主導(dǎo)。曾經(jīng)的“掃盲”“普九”“撤點(diǎn)并校”等都是行政力量主導(dǎo)、鄉(xiāng)村基層參與明顯不夠的治理模式。如今,鄉(xiāng)村學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、課程體系、師資隊(duì)伍等以自上而下的行政治理為主。對(duì)學(xué)校發(fā)展的統(tǒng)一行政規(guī)制容易忽視鄉(xiāng)土特色,學(xué)校的課程教學(xué)容易偏離鄉(xiāng)土文化根基,長(zhǎng)期流動(dòng)的師資隊(duì)伍也難以融入并扎根鄉(xiāng)下。因此,行政主導(dǎo)的學(xué)校治理模式難以引導(dǎo)多元治理主體形成扎根鄉(xiāng)村的合力,不利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部的積極性。另一方面,非正式鄉(xiāng)村教育的有限資源管控過(guò)嚴(yán),圖書(shū)館、活動(dòng)室、文化館、劇場(chǎng)等資源的使用權(quán)限非常集中,甚至是少部分人的專(zhuān)利,進(jìn)而,社會(huì)文化教育難以激發(fā)廣大群眾的積極性,鄉(xiāng)村社會(huì)教育常常處于停擺的形式主義狀態(tài)。第二,鄉(xiāng)村教育的自主探索和自主創(chuàng)新能力較差,“等靠要”的問(wèn)題不容忽視。鄉(xiāng)村教育發(fā)展逐漸式微與鄉(xiāng)村教育發(fā)展的裹挾式邏輯、內(nèi)隱式邏輯、虹吸式邏輯以及嵌入式邏輯緊密相關(guān)[33]。其中,裹挾式邏輯就是鄉(xiāng)村教育改革“搭便車(chē)”,依靠外界經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)自身發(fā)展;內(nèi)隱式邏輯就是鄉(xiāng)村教育發(fā)展“不出聲”,等待外圍社會(huì)來(lái)關(guān)注和改善;虹吸式邏輯就是寄望所謂鄉(xiāng)愁能夠吸引鄉(xiāng)民們“鄉(xiāng)土尋根”,不離故土;嵌入式邏輯就是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中“報(bào)團(tuán)取暖”。不可否認(rèn),國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)土文化能夠?yàn)猷l(xiāng)村教育發(fā)展起到重要作用,但是,鄉(xiāng)村教育體系的創(chuàng)新能力和探索能力才是其自身發(fā)展的第一動(dòng)力,以“等靠要”的模式發(fā)展鄉(xiāng)村教育,難以為鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕作出貢獻(xiàn)。第三,鄉(xiāng)村教育深度實(shí)踐的力度不夠,沒(méi)有扎根到鄉(xiāng)村社會(huì)系統(tǒng)的大格局內(nèi)部。鄉(xiāng)村教育服務(wù)共同富裕在本質(zhì)上就是產(chǎn)教融合的問(wèn)題,然而,由于鄉(xiāng)村學(xué)校是鄉(xiāng)村社會(huì)的“象牙塔”,鄉(xiāng)村和教育之間依舊存在認(rèn)知和實(shí)踐的鴻溝,特別是產(chǎn)教融合、家?；?dòng)的頻次和深度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,教育其實(shí)并沒(méi)有扎根到鄉(xiāng)村社會(huì)系統(tǒng)的大格局內(nèi)部。鄉(xiāng)村教育治理制度僵化、自主意識(shí)薄弱和產(chǎn)教融合不深等問(wèn)題的存在,使得鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕的內(nèi)生動(dòng)力難以激活,益貧式增長(zhǎng)的實(shí)施機(jī)制難以建立,“外推”和“內(nèi)生”的發(fā)展矛盾也將長(zhǎng)期存在。

四、鄉(xiāng)村教育促進(jìn)共同富裕的對(duì)策建議:體系、要素與機(jī)制的新變革

高質(zhì)量發(fā)展是鄉(xiāng)村教育促進(jìn)共同富裕的必由之路。立足鄉(xiāng)村社會(huì)的益貧式增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),建構(gòu)更加包容、更好適應(yīng)和更為自主的鄉(xiāng)村教育新體系,以教育變革推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)益貧式增長(zhǎng),最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的共同富裕。

(一)打造更加包容的鄉(xiāng)村教育體系,助推鄉(xiāng)村社會(huì)全員公平性發(fā)展

鄉(xiāng)村教育以中小學(xué)為主的結(jié)構(gòu)體系包容性不強(qiáng),把鄉(xiāng)村中老年人口排斥在教育體系之外,讓鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕最大的增長(zhǎng)邊際被忽略,也違背了益貧式增長(zhǎng)關(guān)注貧困群體的基本原則。不關(guān)注底層人群的發(fā)展和富裕,共同富裕的實(shí)現(xiàn)過(guò)程會(huì)變得異常艱難。因此,必須打造更加包容的鄉(xiāng)村教育體系,助推鄉(xiāng)村社會(huì)全員公平性發(fā)展。具體來(lái)說(shuō):一是振興鄉(xiāng)村學(xué)校,穩(wěn)定并適當(dāng)擴(kuò)大鄉(xiāng)村學(xué)校規(guī)模,特別要保留必要的教學(xué)點(diǎn)。穩(wěn)定規(guī)模的學(xué)校教育體系既能夠?yàn)楦噜l(xiāng)村兒童提供教育,也能夠減少異地就讀而穩(wěn)定鄉(xiāng)村人口。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村職業(yè)教育和成人教育,為鄉(xiāng)村中老年人群提供技能培訓(xùn)和知識(shí)補(bǔ)給的平臺(tái)。廣泛開(kāi)展各種鄉(xiāng)村技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的技能水平和就業(yè)能力,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐;關(guān)注鄉(xiāng)村銀發(fā)族的教育需求,積極開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村銀發(fā)族的人力資源。三是鄉(xiāng)村地區(qū)積極推動(dòng)職業(yè)教育、高等教育和成人教育協(xié)同發(fā)展,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、學(xué)術(shù)講座等方式引進(jìn)高等教育資源,結(jié)合鄉(xiāng)村社會(huì)既有教育資源,建構(gòu)農(nóng)科教相融合的鄉(xiāng)村教育體系。四是大力發(fā)展非正式教育,根據(jù)人口需求和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有序推動(dòng)鄉(xiāng)村公共圖書(shū)館、閱覽室,以及鄉(xiāng)村文化館、博物館等配套的非正式教育場(chǎng)館建設(shè),為鄉(xiāng)民非正式教育和精神生活的極大豐富提供保障。五是引導(dǎo)建設(shè)優(yōu)良家風(fēng),開(kāi)展家庭教育指導(dǎo),重點(diǎn)開(kāi)展家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人家庭教育培訓(xùn),全面提升鄉(xiāng)村家庭教育質(zhì)量。通過(guò)學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育不同方位教育的振興與發(fā)展,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育,建構(gòu)更加開(kāi)放、更加包容的鄉(xiāng)村教育新體系,全面覆蓋鄉(xiāng)民的教育需求。同時(shí),鄉(xiāng)村社會(huì)要重點(diǎn)關(guān)注弱勢(shì)群體的受教育機(jī)會(huì),確保鄉(xiāng)村教育的公平性,有效提升鄉(xiāng)村弱勢(shì)群體的人力資本,進(jìn)而增加其參與鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)會(huì)和共享鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展成效的能力,有效實(shí)施鄉(xiāng)村社會(huì)的益貧式增長(zhǎng)。基于益貧式增長(zhǎng)模式的推廣,逐步緩解鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的效率與公平難題,讓所有人參與發(fā)展過(guò)程,共享發(fā)展收益,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕。

(二)建設(shè)更好適應(yīng)的鄉(xiāng)村教育文化,助推鄉(xiāng)村社會(huì)全面高質(zhì)量發(fā)展

質(zhì)量偏低、文化“離農(nóng)”是鄉(xiāng)村教育難以為共同富裕提供有力支持的根本性原因。因此,鄉(xiāng)村教育要實(shí)現(xiàn)推動(dòng)共同富裕,首先要提升其教育質(zhì)量水平,建設(shè)更好適應(yīng)的鄉(xiāng)村教育體系。具體來(lái)說(shuō):第一,質(zhì)量強(qiáng)教。一是進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的投入。在加大學(xué)校教育投入之外,重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村社會(huì)教育的要素增加與資源分配。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教育、社會(huì)教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。在鄉(xiāng)村社會(huì),學(xué)校正式教師和非正式教師都較為稀缺。因此,教師隊(duì)伍建設(shè)要“雙管齊下”。一方面,多渠道吸引優(yōu)秀的教師到鄉(xiāng)村學(xué)校執(zhí)教,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師的培訓(xùn),提高教師的專(zhuān)業(yè)能力;另一方面,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、本地大學(xué)生等加入鄉(xiāng)村社會(huì)教育的師資團(tuán)隊(duì)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育的信息化與現(xiàn)代化建設(shè),推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,提高教育公平保障水平。此外,還要深化鄉(xiāng)村教育改革,實(shí)施精細(xì)管理,以改革和管理提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量水平。第二,文化興教。一是要重拾鄉(xiāng)土精神,讓“鄉(xiāng)愁”回顧。徹底扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村教育的“離農(nóng)”傾向和城市話語(yǔ)霸權(quán),超越“離農(nóng)”與“為農(nóng)”之爭(zhēng),培養(yǎng)鄉(xiāng)村建設(shè)和益貧式增長(zhǎng)所需要的多樣化新型人才。二是挖掘鄉(xiāng)土文化資源,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土課程。立足鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕的生活方式的重建,挖掘鄉(xiāng)土課程資源,設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村學(xué)校課程和社會(huì)教育資源,更新課程內(nèi)容,用鄉(xiāng)村教育傳承并創(chuàng)新鄉(xiāng)土文化。三是設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村教育的特色文化。推動(dòng)具有鄉(xiāng)土氣息的特色學(xué)校建設(shè)、特色教育活動(dòng)、特色教育基地、特色教育故事等文化要素的建設(shè),打造新的鄉(xiāng)土教育文化生態(tài)圈。第三,規(guī)范治教。一是積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村社會(huì)扭轉(zhuǎn)功利的教育文化,聚焦人的發(fā)展和鄉(xiāng)村發(fā)展來(lái)看待教育質(zhì)量與個(gè)人成才;二是規(guī)范鄉(xiāng)村教育管理制度,用制度保障鄉(xiāng)村教育質(zhì)量和價(jià)值取向。建設(shè)更好適應(yīng)的鄉(xiāng)村教育的質(zhì)量和文化,其目的是提升鄉(xiāng)村教育在共同富裕中的匹配度,以更高質(zhì)量的鄉(xiāng)村教育推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)益貧式增長(zhǎng),用更好適應(yīng)的教育文化助推鄉(xiāng)村社會(huì)精神富裕,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)物質(zhì)與精神的全面共同富裕。

(三)探索更為自主的鄉(xiāng)村教育治理,助推鄉(xiāng)村社會(huì)改進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村教育治理機(jī)制的不自主使得鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕的內(nèi)生動(dòng)力難以激活,進(jìn)而,鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村社會(huì)都存在依賴(lài)“外推”而“內(nèi)生”動(dòng)力不足的情況。因此,面向鄉(xiāng)村社會(huì)的益貧式增長(zhǎng),鄉(xiāng)村教育需要探索更為自主的治理機(jī)制,助推鄉(xiāng)村社會(huì)改進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。首先,自主參與。通過(guò)教育行政管理的適度放權(quán),擴(kuò)大鄉(xiāng)村學(xué)校治理的自主權(quán),進(jìn)而調(diào)動(dòng)基層教育工作者的積極性,推動(dòng)鄉(xiāng)民參與教育治理的自主。與此同時(shí),基于學(xué)校治理的自主性增強(qiáng),提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教育促進(jìn)共同富裕的適應(yīng)性,進(jìn)而增進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校參與鄉(xiāng)村益貧式增長(zhǎng)更加自主。其次,自主學(xué)習(xí)。無(wú)論是學(xué)校學(xué)習(xí)還是社會(huì)與家庭學(xué)習(xí),鄉(xiāng)村教育要高度重視學(xué)習(xí)方式變革,激發(fā)學(xué)習(xí)者的主動(dòng)性。鄉(xiāng)村教育可以靈活采用自我修煉式、入校聽(tīng)課式、集體討論式等學(xué)習(xí)方式,或晝或夜,因人因時(shí)因地而異,廣泛培養(yǎng)鄉(xiāng)民的學(xué)習(xí)與行動(dòng)自主,以學(xué)生學(xué)習(xí)自主調(diào)動(dòng)他們參與鄉(xiāng)村益貧式增長(zhǎng)自主。再次,自主合作。鄉(xiāng)村教育促進(jìn)共同富裕關(guān)鍵還是要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)教融合機(jī)制,逐步推動(dòng)鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的合作自主。重點(diǎn)完善鄉(xiāng)村教育融入鄉(xiāng)村社會(huì)的銜接機(jī)制,建設(shè)一批產(chǎn)教融合的新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基地,推廣“公司+農(nóng)戶”“農(nóng)民合作社+企業(yè)”等模式,增加農(nóng)民就業(yè)崗位,推動(dòng)耕讀生產(chǎn)一體化。通過(guò)教育與產(chǎn)業(yè)融合,培養(yǎng)鄉(xiāng)民的生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)能力,幫助他們發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益,從而助推共同富裕。最后,自主創(chuàng)新。一是不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村教育模式,推廣多元化、個(gè)性化、終身化教育模式,滿足鄉(xiāng)村學(xué)生的不同需求,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和成績(jī)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村科教創(chuàng)新體系建設(shè),加大對(duì)鄉(xiāng)村科教創(chuàng)新的投入,推動(dòng)鄉(xiāng)村科教創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持,加大對(duì)鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度,為鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策支持和資金支持。通過(guò)鄉(xiāng)村教育促進(jìn)共同富裕多重自主性治理機(jī)制變革,激發(fā)鄉(xiāng)村教育的受教育者主動(dòng)性,增強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)的真本事和共享鄉(xiāng)村發(fā)展成效的能力。用教育喚醒鄉(xiāng)村社會(huì)的自主,推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)的益貧式增長(zhǎng)落地生根,推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)從“外推”發(fā)展轉(zhuǎn)向“內(nèi)生”的可持續(xù)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕。