近日，內蒙古包頭稀土高新區(qū)《建設“兩個稀土基地”三年行動實施方案（2023—2025 年）》及7 個配套方案日前正式發(fā)布。一系列方案形成了“1+7行動”計劃，旨在圍繞“兩個稀土基地”建設，聚焦大力推進稀土相關生產性服務業(yè)、創(chuàng)新驅動發(fā)展提質進位、“高”“新”發(fā)展倍增行動等7 個方面，補齊短板弱項，謀實工作舉措，推動稀土產業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。

“我們要錨定‘兩個稀土基地’建設目標、打造‘三個高地’、做到‘五個更加’，用三年時間邁進國家級高新區(qū)50 強?！卑^稀土高新區(qū)黨工委書記鄔軍軍表示。

其中，錨定“兩個稀土基地”建設目標，即建設全國最大的稀土新材料基地和全球領先的稀土應用基地，實現(xiàn)稀土產業(yè)產值2025 年突破800 億元、2030年突破1600 億元；打造“三個高地”，即全力打造稀土產業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、服務高地；做到“五個更加”，即做到視野更寬、產業(yè)更新、應用更高、創(chuàng)新更強、環(huán)境更優(yōu)，在全國稀土產業(yè)發(fā)展中“突圍打樣”。

發(fā)揮優(yōu)勢 夯實發(fā)展根基

建設“兩個稀土基地”，包頭稀土高新區(qū)獨具優(yōu)勢。每年國家下達的稀土生產總量控制計劃中，包頭稀土高新區(qū)企業(yè)北方稀土集團獲得的產品指標占比一半以上，資源擁有量全國第一。同時，包頭稀土高新區(qū)稀土新材料產業(yè)門類齊全、鏈條完整，擁有完備的產業(yè)配套體系，永磁材料產能全國第二，儲氫、拋光材料產能全國第一。

“這里還有政策疊加優(yōu)勢，內蒙古自治區(qū)、包頭市即將制定出臺相關政策措施，入駐包頭稀土高新區(qū)的企業(yè)普遍受惠。”鄔軍軍表示。

全國綜合排名前十的磁材企業(yè)已有七家落戶包頭稀土高新區(qū)，持續(xù)快速釋放產能。同時，該高新區(qū)積極引進廈門鎢業(yè)建設1 萬噸高性能稀土永磁材料生產基地項目，推動金力永磁新建1 萬噸高性能稀土永磁材料項目落地建設，通過“招大引強”，擴大磁材生產規(guī)模和市場占比。

包頭稀土高新區(qū)企業(yè)包頭市三隆稀有金屬材料有限責任公司開發(fā)的“稀土快速無損檢測儀”極大地減少了稀土金屬的檢測成本和損耗，獲得了“稀土科學技術獎”一等獎。該公司總經理王東表示：“這是激勵，更是鞭策。今后，我們將進一步推動技術創(chuàng)新、人才創(chuàng)新。”

內蒙古包頭稀土高新區(qū)管委會副主任、區(qū)建設“兩個稀土基地”領導小組辦公室主任張強告訴記者，下一步，包頭稀土高新區(qū)將科學施策、精準發(fā)力，把“1+7行動”計劃貫徹到工作中，落實到行動上，全力以赴抓好“兩個稀土基地”建設，不斷在全國各地國家級高新區(qū)中爭先進位，以苦干實干交出優(yōu)秀答卷。

集聚資源 激發(fā)創(chuàng)新活力

打造“兩個稀土基地”、推動稀土產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越，關鍵之舉是向“創(chuàng)新”要動力，向“機制”要活力。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是稀土產業(yè)加快發(fā)展的根本出路，也是包頭稀土高新區(qū)的根本舉措。

今年，包頭稀土高新區(qū)以“創(chuàng)新積分”“科技體檢”“科技特派員”和“四個一”行動為抓手，推動高新區(qū)企業(yè)與稀土研究院、中國科學院包頭稀土研發(fā)中心、上海交通大學包頭材料研究院、國家稀土功能材料創(chuàng)新中心等科研機構的對接合作，把研發(fā)成果運用到產業(yè)發(fā)展中。高新區(qū)還大力支持包頭天和磁材科技股份有限公司（以下簡稱天和磁材）、包頭韻升科技發(fā)展有限公司、金力永磁（包頭）科技有限公司等有創(chuàng)新實力的企業(yè)，加大新產品研發(fā)，改進工藝技術。

“包頭稀土高新區(qū)的一系列利好政策，恰好與企業(yè)的規(guī)劃目標不謀而合?！碧旌痛挪目偨浝黻愌耪f。

據(jù)了解，天和磁材集中力量進行新能源汽車電機用磁鋼的研發(fā)，在重稀土擴散技術和無重稀土技術方面取得了重大突破。該公司將生產稀土永磁體過程中的重稀土用量占比從原有的4%以上降低到約0.5%。這不僅節(jié)約了寶貴的稀土資源，還使UH 系列磁材產品的成本大幅降低，有效推動了企業(yè)在新能源汽車領域訂單量快速增長。

“科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的命脈。作為一家科技型企業(yè)和高新技術企業(yè)，天和磁材在包頭稀土高新區(qū)近期公布的‘企業(yè)創(chuàng)新積分制’排名中脫穎而出，積分排名第一。這對企業(yè)的科技創(chuàng)新工作是一種莫大的肯定，也鼓舞激勵著科研人員堅定信心，不斷開發(fā)出技術含量更高、更具市場競爭力的產品?！碧旌痛挪母笨偨浝怼⒖偣こ處煻x表示。

包頭稀土高新區(qū)加速集聚更多創(chuàng)新資源要素，全力打造稀土創(chuàng)新高地和人才高地，為做大做強稀土產業(yè)提供源源不斷的新動能。

張強表示，目前，包頭稀土高新區(qū)已基本打通了上、中、下游產業(yè)鏈，稀土新材料和稀土應用產品的產值比例也不斷增加。下一步，高新區(qū)將在創(chuàng)新平臺建設、科技成果轉移轉化、項目引進和人才引育等方面發(fā)力，通過構建“1+1+5+N”創(chuàng)新布局，引進國內外頭部企業(yè)、優(yōu)強企業(yè)，不斷擴大產業(yè)規(guī)模，開展由新材料到應用產品的關鍵技術攻關。

按照《建設“兩個稀土基地”三年行動實施方案（2023—2025 年）》，包頭稀土高新區(qū)將繼續(xù)做大做強稀土新材料產業(yè)，建設全國最大的稀土新材料基地，到2025 年，稀土新材料產業(yè)產值預計將突破300 億元，躍升全國第一。

做優(yōu)服務 助推產業(yè)升級

作為稀土應用端企業(yè)，位于包頭稀土高新區(qū)的金風科技內蒙古分公司對包頭稀土產業(yè)的發(fā)展格外關注?！鞍^稀土產業(yè)發(fā)展得好，稀土類相關生產性服務業(yè)不斷完善，不僅可以為企業(yè)提供可靠的配套保障，還能降低產品成本、提高產品質量和生產效率。”該公司副總經理王一兵表示。

為充分發(fā)揮包頭“兩個稀土基地”建設“主戰(zhàn)場”作用，包頭稀土高新區(qū)積極探索稀土終端應用新領域，將研發(fā)、生產、銷售、服務等各環(huán)節(jié)一體推進、一體發(fā)展，加快發(fā)展研發(fā)設計、科技推廣與應用、軟件和信息技術等細分行業(yè)，加強稀土類相關生產性服務業(yè)重大項目的謀劃和實施，為企業(yè)提供相關配套服務。

與此同時，包頭稀土高新區(qū)全力做好稀土產業(yè)發(fā)展全要素保障，加緊做好土地征拆、收儲、報批和基礎設施配套工作，加大閑置土地、廠房和“僵尸企業(yè)”清理力度，全面細致梳理所有簽約落地項目的用地需求，提前介入項目規(guī)劃選址，按照輕重緩急列出供地計劃，為稀土產業(yè)項目建設提供集約高效的用地保障。

此外，包頭稀土高新區(qū)用足用好稅收政策，對稅收貢獻大、帶動作用強的重點企業(yè)開展包聯(lián)幫扶，加大政銀企對接，為企業(yè)提供更優(yōu)惠、更可靠、更便捷的融資方案，幫助解決融資難題。

包頭稀土高新區(qū)還打造國家級稀土交易平臺，推動包頭稀土產品交易所完善管理機制，支持物流倉儲和質檢等配套設施建設，逐步吸引國內外其他企業(yè)進入交易所交易，力爭盡早推出稀土價格交易“包頭指數(shù)”。

突出主業(yè)、聚焦高新，包頭稀土高新區(qū)將通過“1+7行動”計劃的實施，把高新區(qū)建設成為全國一流的、以稀土為主導優(yōu)勢產業(yè)的國家級高新區(qū)。