在抗擊新冠肺炎疫情這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，“中國力量”取得了舉世矚目的成就，全世界通過防疫了解到中醫(yī)藥的重要作用。國家把中醫(yī)藥發(fā)展提高到前所未有的戰(zhàn)略高度[1]，不僅要壯大中藥材產(chǎn)業(yè)、振興中醫(yī)藥事業(yè)，還能夠帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

全國各省市中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃各有側(cè)重，但提升中醫(yī)藥信息化水平、推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展等內(nèi)容成為共識(shí)[2]。中藥材作為中醫(yī)藥的源頭，做大做強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本保障。順應(yīng)黑龍江省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，以中藥材質(zhì)量提升為目標(biāo)，對全產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)字化中藥材質(zhì)量管理模式進(jìn)行思考，為黑龍江省中藥材供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出建議，旨在通過數(shù)字化推動(dòng)中藥材供應(yīng)鏈的變革，保障中藥材供應(yīng)與質(zhì)量，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1 黑龍江省中醫(yī)藥特色發(fā)展對中藥材的要求

黨的十八大以來，黑龍江省把中醫(yī)藥工作擺在突出位置，《黑龍江省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了黑龍江省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提出全省中藥材種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、商貿(mào)流通、研發(fā)應(yīng)用和健康服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展，中醫(yī)服務(wù)能力水平顯著提升。發(fā)展好中醫(yī)藥事業(yè)，要從源頭抓起，重視中藥材質(zhì)量。加快中藥材供給側(cè)改革[3]，由重規(guī)模求數(shù)量的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹刭|(zhì)量求效益的發(fā)展方向，中藥材產(chǎn)業(yè)的競爭也從單純產(chǎn)品質(zhì)量競爭升級(jí)到全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管控的競爭。

按照國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》，黑龍江省大力實(shí)施道地中藥材提升工程。強(qiáng)化中藥材道地產(chǎn)區(qū)規(guī)劃與建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化、規(guī)?；N植，重點(diǎn)支持發(fā)展“龍九味”等專品種生產(chǎn)基地[4]；黑龍江省中藥材現(xiàn)代物流體系已初步形成[5]，鼓勵(lì)中藥企業(yè)、合作社、種植大戶等在產(chǎn)地建設(shè)加工基地及倉儲(chǔ)基地，配套現(xiàn)代化加工設(shè)備，加強(qiáng)采收、凈選、切制、干燥、分級(jí)、保鮮、包裝等設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)地清潔化、連續(xù)化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化加工水平；改造完善哈爾濱中藥材交易市場建設(shè)，建設(shè)“線上+線下”交易平臺(tái)；推動(dòng)在中藥材主產(chǎn)區(qū)形成區(qū)域性中藥材交易集散市場，降低交易和流通成本；加強(qiáng)對中藥材質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測，在藥材主產(chǎn)區(qū)、藥材專業(yè)市場發(fā)展第三方檢測；編印《龍江道地藥材名錄》，建立龍江道地藥材數(shù)據(jù)庫，為推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持和科學(xué)指導(dǎo)；開展“中藥云”的局部試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)中藥材種植、加工、銷售全過程的產(chǎn)品信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯。

2 中藥材現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈及供應(yīng)鏈的構(gòu)成

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)概念，指從初始資源到最終被消費(fèi)，若干相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成了有序的經(jīng)濟(jì)集合。中藥材規(guī)?；N植、加工、倉儲(chǔ)物流、新產(chǎn)品研發(fā)銷售等環(huán)節(jié)構(gòu)成了中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈條[6]。

供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)管理學(xué)概念，是從供應(yīng)角度考察上、下游企業(yè)之間關(guān)系。中藥材供應(yīng)鏈?zhǔn)侵杆庌r(nóng)、藥商和中藥工業(yè)企業(yè)等上下游環(huán)節(jié)主體形成的協(xié)作關(guān)系。

長期以來，中藥材供應(yīng)鏈處于低水平發(fā)展的狀況。中藥材種植以農(nóng)戶為主體，中藥材流通以專業(yè)市場為主渠道，個(gè)體商戶及中小企業(yè)是專業(yè)市場的經(jīng)營主體；中藥材流通基本處于“小、散、差”的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量追溯[7]。傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈條非常長，參與主體非常多，信息不透明。近年來，黑龍江省持續(xù)推進(jìn)道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，有效提升道地中藥材種植規(guī)?；?、規(guī)范化水平。大數(shù)據(jù)、智聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)不斷賦能供應(yīng)鏈，供應(yīng)鏈形態(tài)逐漸向平臺(tái)化、生態(tài)化、數(shù)字化演變[8]。

現(xiàn)代中藥材供應(yīng)鏈要求規(guī)?；?、集約化，圍繞在線交易平臺(tái)、中藥材物流基地構(gòu)建中藥材供應(yīng)鏈的兩條線：商流線及供應(yīng)鏈訂單處理線，如圖1 所示，經(jīng)營企業(yè)及大戶將從藥材生產(chǎn)基地收購的中藥材，可通過中藥材在線交易平臺(tái)網(wǎng)店銷售，而醫(yī)療機(jī)構(gòu)、制藥企業(yè)及飲片廠等采購主體，可通過中藥材在線交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)直供直采。從道地藥材生產(chǎn)基地運(yùn)輸?shù)街兴幉奈锪骰貙?shí)現(xiàn)就近加工、就近儲(chǔ)存，再直達(dá)配送至采購主體。

圖1 現(xiàn)代中藥材新型供應(yīng)鏈

3 中藥材數(shù)字化供應(yīng)鏈管理的基本要素

陳春花教授在《價(jià)值共生》一書中提到，數(shù)字化首先是個(gè)技術(shù)概念，其本質(zhì)特征是連接、共生、當(dāng)下，即通過運(yùn)用數(shù)字技術(shù)尋求更大范圍的資源與能力聚合，將現(xiàn)實(shí)世界與數(shù)字世界融合，創(chuàng)造出全新的價(jià)值。數(shù)字化正推動(dòng)中藥材市場供應(yīng)鏈的全新變革，實(shí)施中藥材供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下推動(dòng)黑龍江省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。

眾多研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)圍繞數(shù)字化供應(yīng)鏈的基本內(nèi)涵開展了研究與實(shí)踐。美國數(shù)字供應(yīng)鏈研究院（DSC）I 2017 年發(fā)布的《供應(yīng)鏈白皮書》定義數(shù)字化供應(yīng)鏈為“一個(gè)以客戶為中心的平臺(tái)模型”。企業(yè)可借此獲取并最大程度地利用不同來源的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，進(jìn)行需求刺激、匹配、感知和管理，以提升業(yè)績并最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)。全球知名咨詢公司麥肯錫的報(bào)告《供應(yīng)鏈4.0——下一代數(shù)字化供應(yīng)鏈》將數(shù)字化供應(yīng)鏈定義為“通過數(shù)據(jù)集成和分析，使得供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)形成一個(gè)完整的、網(wǎng)狀的生態(tài)系統(tǒng)”。美國供應(yīng)鏈管理專業(yè)協(xié)會(huì)（CSCMP）在《2021 供應(yīng)鏈計(jì)劃的數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究報(bào)告》中指出“供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心在于合理、迅速、精細(xì)、全面地把控供應(yīng)鏈管理的全流程”[9]。

中藥材數(shù)字化供應(yīng)鏈管理是基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術(shù)，實(shí)現(xiàn)以客戶需求為導(dǎo)向、以提高質(zhì)量和效率為目的、以整合資源為手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過程高效協(xié)同的組織型態(tài)。圖2 展示了中藥材數(shù)字化供應(yīng)鏈管理的基本要素：

圖2 中藥材數(shù)字化供應(yīng)鏈管理模型

（1）標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化（藥材、設(shè)施、作業(yè)、質(zhì)檢、信息）是中藥材數(shù)字化供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)與前提，是產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)道地中藥材的根本。

（2）SaaS 技術(shù)保障的信息連接。SaaS（Software-as-a-Service，軟件即服務(wù)）化的WMS、TMS、OMS 及一箱一碼的信息連接是數(shù)字化供應(yīng)鏈的平臺(tái)依托，實(shí)現(xiàn)中藥材供應(yīng)鏈決策智能化。

（3）物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)保障的全要素實(shí)時(shí)可視可溯。將中藥材從種植、倉儲(chǔ)、加工、物流、銷售等全供應(yīng)鏈流程的關(guān)鍵要素“人、機(jī)、物、法、環(huán)”串聯(lián)起來，確定出中藥材數(shù)字化供應(yīng)鏈的要素信息，通過物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)保障全要素實(shí)時(shí)可視可溯，這是中藥材數(shù)字化供應(yīng)鏈的核心要求。

4 構(gòu)建黑龍江省中藥材數(shù)字化供應(yīng)鏈的對策建議

4.1 以數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)黑龍江省中藥材供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，用標(biāo)準(zhǔn)化支撐推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成共識(shí)[10]。我國中藥材的鑒定標(biāo)準(zhǔn)分為三級(jí)，即一級(jí)國家藥典標(biāo)準(zhǔn)；二級(jí)部頒標(biāo)準(zhǔn)；三級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。2017 年國家藥典委員會(huì)主持編制的《數(shù)字化中藥材標(biāo)準(zhǔn)》榮獲第六屆中華優(yōu)秀出版物獎(jiǎng)，標(biāo)志著我國各級(jí)藥品標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正在向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化及移動(dòng)化出版轉(zhuǎn)型。

《黑龍江省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》（2001 年版），是黑龍江省第一部地方中藥材標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)收載了74 個(gè)中藥材品種，作為黑龍江省中藥材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)和管理部門監(jiān)督檢查中藥材質(zhì)量的法定依據(jù)，一直使用至今。2016 年4 月，黑龍江省藥品監(jiān)督管理局發(fā)布公告，明確就《黑龍江省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》（2001 年版）中的部分品種標(biāo)準(zhǔn)廢止修訂，包括云芝、夜明砂、北獨(dú)活、鹿尾等。隨著中藥材產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，各省地方標(biāo)準(zhǔn)在不斷更新完善，如不再收載國家標(biāo)準(zhǔn)已收載的品種，對部分與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)同名異物的品種做更名修訂，增加了采收與加工、鑒別、檢查、浸出物、含量測定等內(nèi)容，對產(chǎn)自外省而引入本省栽培的藥材新增收載等。

將黑龍江省中藥材標(biāo)準(zhǔn)修訂工作與黑龍江省數(shù)字化中藥材標(biāo)準(zhǔn)編制工作結(jié)合起來，在引導(dǎo)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系建議和提高標(biāo)準(zhǔn)管理效率等方面將具有示范及推動(dòng)作用。中藥材數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系建議主要包括三大重點(diǎn)任務(wù)：第一，形成道地藥材標(biāo)準(zhǔn)示范。精選道地藥材品種，按照產(chǎn)業(yè)鏈全過程質(zhì)量管理的思路，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)及共性問題，示范性開展中藥材標(biāo)準(zhǔn)體系制定工作。第二，全面實(shí)施中藥材物流標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)部發(fā)布了5 項(xiàng)中藥材物流相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分別是《中藥材倉儲(chǔ)管理規(guī)范》、《中藥材倉庫技術(shù)規(guī)范》、《中藥材氣調(diào)養(yǎng)護(hù)規(guī)范》、《中藥材包裝技術(shù)規(guī)范》、《中藥材產(chǎn)地初加工技術(shù)規(guī)范》。此外，《中藥材物流質(zhì)量管理規(guī)范》、《中藥材追溯管理規(guī)范》以及《中藥材流通規(guī)格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（部分藥材品種已發(fā)布）也正在組織起草制定中。第三，建立中藥材第三方質(zhì)量檢驗(yàn)及質(zhì)量信息公告制度。引入獨(dú)立、權(quán)威、具有公信力的第三方質(zhì)量檢測技術(shù)平臺(tái)，通過第三方及時(shí)發(fā)布優(yōu)質(zhì)中藥產(chǎn)品質(zhì)量信息，為優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)奠定基礎(chǔ)，形成標(biāo)準(zhǔn)完善和實(shí)施的倒逼機(jī)制。

4.2 建立第三方檢驗(yàn)檢測體系

長期以來，中藥材質(zhì)量檢測一直是中藥材供應(yīng)鏈管理的薄弱環(huán)節(jié)，制約著中醫(yī)藥行業(yè)的整體發(fā)展[11]。目前，中藥材的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測形式包括企業(yè)內(nèi)部自檢、政府執(zhí)法檢查和第三方檢測，三種質(zhì)量檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)不系統(tǒng)、不協(xié)調(diào)，中藥材源頭檢驗(yàn)難、檢驗(yàn)慢，使中藥材質(zhì)量難以保障。

藥品藥材的第三方檢測在國際上已是慣例[12]，與政府監(jiān)管部門設(shè)立的檢測機(jī)構(gòu)相比，中藥材第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不受區(qū)域和行政層級(jí)的影響。2014 年，中央編辦和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合頒布了《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，推動(dòng)政府監(jiān)管職能與檢驗(yàn)職能部分或完全剝離，以政府購買第三方服務(wù)作為主流。但在中藥材領(lǐng)域，我國的第三方檢測機(jī)構(gòu)剛剛起步，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、技術(shù)與服務(wù)能力培育等方面仍需不斷加強(qiáng)。

黑龍江省委省政府應(yīng)設(shè)立中藥材質(zhì)量管理專項(xiàng)基金，對中藥材實(shí)施全品種和廣覆蓋檢測。鼓勵(lì)以企業(yè)、高等院校及科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合參與、多元化投資為主體的中藥材第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)驗(yàn)室可以建在中藥材主產(chǎn)區(qū)、中藥材物流基地與專業(yè)化藥材市場，核心是檢測網(wǎng)點(diǎn)向供應(yīng)鏈前端與產(chǎn)區(qū)延伸。源頭上加強(qiáng)管理是解決中藥材質(zhì)量的根本，第三方檢測機(jī)構(gòu)可與物流基地協(xié)同質(zhì)檢，檢驗(yàn)在入庫之前，合格的賦碼入庫。建立第三方檢驗(yàn)檢測體系，不僅可以評(píng)估藥材質(zhì)量，成為中藥材進(jìn)入市場的資質(zhì)、質(zhì)量和安全的保障，還可以幫助藥農(nóng)科學(xué)種藥，為藥農(nóng)與下游企業(yè)對接搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)以溯源為核心的中藥材規(guī)范化生產(chǎn)與全程質(zhì)量控制。

4.3 打造中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈信息服務(wù)平臺(tái)

傳統(tǒng)中藥材供應(yīng)鏈管理模式要轉(zhuǎn)向數(shù)字化供應(yīng)鏈管理模式的關(guān)鍵是打造數(shù)字化供應(yīng)鏈管理信息平臺(tái)。

基地戰(zhàn)略是中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑，建設(shè)現(xiàn)代中藥材物流基地納入“實(shí)施道地中藥材提升工程”的重點(diǎn)內(nèi)容。黑龍江省正積極參與中藥材物流基地的建設(shè)，推動(dòng)中藥材規(guī)模加工與集中倉儲(chǔ)，目前已通過評(píng)審中藥材物流基地包括大興安嶺片區(qū)中藥材物流基地、黑河中藥材物流基地、泰來中藥材物流基地（覆蓋齊齊哈爾、大慶市）、伊春中藥材物流基地[13]。在提高基地效益的過程中，物流信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營起著至關(guān)重要的作用。

打造數(shù)字化供應(yīng)鏈管理信息平臺(tái)可從完善物流公共管理平臺(tái)SaaS 系統(tǒng)功能開始，SaaS 是一種始于21 世紀(jì)的完全創(chuàng)新的軟件應(yīng)用程序模型。SaaS 模式下的物流信息平臺(tái)是應(yīng)用軟件租賃的概念，是一種新型的多用戶共享物流信息平臺(tái)[14]。基于SaaS模式的物流公共管理平臺(tái)基本包括采收管理、初加工管理、倉儲(chǔ)管理、配送管理、信息維護(hù)、系統(tǒng)設(shè)置等。按中藥材物流基地自營收儲(chǔ)和公共倉儲(chǔ)兩個(gè)方式分別完善倉儲(chǔ)管理模塊，針對公共倉儲(chǔ)模塊開發(fā)電子倉單系統(tǒng)，倉單融資是提高中藥材物流收儲(chǔ)規(guī)模的關(guān)鍵手段和驅(qū)動(dòng)力。規(guī)范各物流基地的擔(dān)保存貨管理服務(wù)，通過倉單產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)，推送給相關(guān)倉單融資平臺(tái)，將質(zhì)量管理、倉儲(chǔ)物流和金融等服務(wù)相結(jié)合，以解決中藥材品質(zhì)保障和藥商融資難等問題。

持續(xù)優(yōu)化升級(jí)公共管理系統(tǒng)，加快基地上線“世界道地中藥材電子交易服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)與交易系統(tǒng)無縫對接，逐步改善中藥材流通方式落后的面貌與格局。最終升級(jí)為中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈信息服務(wù)平臺(tái)，將中藥材電子交易、中藥材現(xiàn)代物流、中藥材第三方檢測和全程追溯等平臺(tái)對接，融合信息服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、倉儲(chǔ)物流服務(wù)、金融服務(wù)、國際貿(mào)易服務(wù)等服務(wù)體系，形成中藥材數(shù)字供應(yīng)鏈生態(tài)圈。