2023年12月21日至22日，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在北京召開。會議總結(jié)了2023年工作，明確2024年重點(diǎn)任務(wù)，在建筑業(yè)領(lǐng)域提出工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，發(fā)展新型建造方式，抓好智能建造城市試點(diǎn)，穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑，打造“中國建造”升級版。

會議對2023年重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了盤點(diǎn)。在住房保障方面，啟動了保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”。穩(wěn)步推進(jìn)保障性租賃住房、公租房和棚改安置房等建設(shè)。支持新市民、青年人提取住房公積金租房安居。

在城市建設(shè)方面，有序推進(jìn)城市更新，全面開展城市體檢，以城市體檢出來的問題為重點(diǎn)實(shí)施城市更新，開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，完善“一老一小”等服務(wù)設(shè)施，開展“國球進(jìn)社區(qū)”“國球進(jìn)公園”活動。截至11月底，全國共實(shí)施各類城市更新項(xiàng)目約6.6萬個。其中，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個，惠及882萬戶居民；加裝電梯3.2萬部，增設(shè)停車位74.6萬個，增設(shè)養(yǎng)老、托育等社區(qū)服務(wù)設(shè)施1.4萬個；改造城市燃?xì)獾雀黝惞艿兰s10萬公里，有效增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

在城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承方面，一體推進(jìn)歷史文化保護(hù)、傳承和利用，從真重視、真懂行、真保護(hù)、真利用、真監(jiān)督5個方面部署歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)利用工作，搶救性保護(hù)1336個有重要價(jià)值的傳統(tǒng)村落。

在綠色低碳發(fā)展方面，推動既有建筑節(jié)能改造、推動縣級城市黑臭水體治理，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)。截至11月底，地級及以上城市居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到90.2%；全國新建和改造提升城市綠地約3.1萬公頃，開工建設(shè)“口袋公園”3980個，建設(shè)綠道5033公里；全國846個市縣、6174個城市公園開展綠地開放共享試點(diǎn)，輪換共享草坪，讓人民群眾共享綠地空間。

會議指出，明年的工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，重點(diǎn)抓好4大板塊18個方面工作。

——住房和房地產(chǎn)板塊，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化新形勢。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機(jī)制，完善房屋從開發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期基礎(chǔ)性制度，實(shí)施好“三大工程”建設(shè)，加快解決新市民、青年人、農(nóng)民工住房問題，下力氣建設(shè)好房子，在住房領(lǐng)域創(chuàng)造一個新賽道。

——城鄉(xiāng)建設(shè)板塊，深入踐行人民城市理念，把增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，打造宜居韌性智慧城市，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。積極推進(jìn)城市更新行動，做實(shí)做細(xì)城市體檢。研究建立城市設(shè)計(jì)制度，再改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，重點(diǎn)解決加裝電梯平層入戶、停車難等問題，建設(shè)一批完整社區(qū)，補(bǔ)齊“一老一小”等設(shè)施短板，加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造，打造一批兒童友好空間建設(shè)樣板，大力推進(jìn)城市地下管網(wǎng)改造，實(shí)施城市排水防澇能力提升工程，深入推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)，推進(jìn)城市生活垃圾分類提質(zhì)增效，持續(xù)推進(jìn)“口袋公園”、城市綠道建設(shè)。

——建筑業(yè)板塊，深化建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)在工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型上下功夫，努力為全社會提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品，打造“中國建造”升級版。大力發(fā)展新型建造方式，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作，抓好智能建造城市試點(diǎn)，穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。強(qiáng)化工程質(zhì)量和既有房屋安全監(jiān)管，啟動住宅質(zhì)量多發(fā)問題整治行動，抓好房屋體檢、房屋“養(yǎng)老金”和保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，開展房屋市政工程等領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動。

——基礎(chǔ)支撐板塊，適應(yīng)從解決“有沒有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”的要求，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，為推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞建造好房子，發(fā)布住宅項(xiàng)目規(guī)范，從建筑層高、電梯、隔音、綠色、智能、無障礙等方面入手，提高住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化科技驅(qū)動，研究面向未來的好房子建造技術(shù)，組織籌建新一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺，加快推動“數(shù)字住建”落地實(shí)施。研究建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和綜合統(tǒng)計(jì)平臺，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。

本刊編輯部