李川

黨中央決定在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。新時代新征程，文化旅游已成為滿足人民美好生活需要、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，在黨和國家工作全局中的地位和作用愈加突出。成都市文化廣電旅游局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，聚焦唱好“雙城記”、建強“都市圈”、建好“示范區(qū)”、辦好“大運會”、提質(zhì)“幸福城”等中心工作，深入開展調(diào)查研究，主動破解發(fā)展難題，自覺用社會主義先進(jìn)文化培根鑄魂、潤城化人，保護(hù)利用好城市文化根脈，擦亮成都文旅名片，提升天府文化國際顯示度美譽度，以“三城三都”建設(shè)為牽引統(tǒng)籌推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)世界文化名城建設(shè)新突破，為新時代新征程成都現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多文旅力量。

貫穿一條主線——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述和黨的二十大精神

習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述和指示批示精神，黨的二十大立足中國式現(xiàn)代化和社會主義文化強國建設(shè)作出的重大部署，為做好全市文化廣電旅游工作提供了根本遵循。成都市文化廣電旅游局將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并作為工作主線貫穿全年，切實做到深學(xué)細(xì)照篤行。

一是抓全面學(xué)習(xí)。進(jìn)一步完善系統(tǒng)學(xué)習(xí)、分類研究、對表貫徹的常態(tài)化工作體系，用好“學(xué)習(xí)強國”“黨員e家”等平臺拓展理論學(xué)習(xí)的廣度深度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的新論述新要求。廣泛開展學(xué)習(xí)分享、知識競賽、演講比賽等學(xué)習(xí)活動，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，組織黨支部書記、黨務(wù)工作者專題培訓(xùn)班，切實做到學(xué)懂弄通做實。

二是抓全面把握。注重全面把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論，全面把握中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求、重大原則、戰(zhàn)略部署。突出抓好黨的二十大關(guān)于“推進(jìn)文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”重大部署的理解把握，與市委市政府關(guān)于加快建設(shè)世界文化名城，打造“三城三都”的決策部署貫通起來，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

三是抓全面落實。牢固確立習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述和黨的二十大精神在全市文化廣電旅游工作中的指導(dǎo)地位，堅持對標(biāo)對表、知行合一，編制年度工作“矩陣圖”，完善督辦落實的長效機(jī)制。突出文廣旅系統(tǒng)特色，組織主題文藝創(chuàng)作、展演展播展示，開展歌舞、曲藝、美術(shù)、書法等群眾性文化活動，用好各類文化場所、景區(qū)等宣傳陣地，切實把黨的二十大精神貫徹到全系統(tǒng)各領(lǐng)域。

聚焦一件大事——全力以赴做好大運會文化展示交流工作

籌辦大運會是今年全市工作重點，已經(jīng)進(jìn)入跑秒計時、壓線沖刺階段。成都市文化廣電旅游局將按照市委市政府關(guān)于“辦賽精彩、參賽出彩、發(fā)展添彩”的部署要求，以調(diào)查研究為抓手，不斷提高大運會文化展示交流工作的質(zhì)量，持續(xù)提升成都文旅的顯示度、美譽度和影響力。

一是彰顯城市特色。在全面調(diào)研掌握成都?xì)v史文化深厚底蘊和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，以“迎大運·遇見成都之美”為主題，策劃開展遇見文脈之美、生態(tài)之美、時尚之美、科創(chuàng)之美等七個系列文化旅游活動，推出一批主題特展、文化展演和音樂節(jié)、啤酒節(jié)、街頭藝人演出等，進(jìn)一步塑造“雪山下的公園城市、煙火里的幸福成都”城市形象。

二是注重國際表達(dá)。進(jìn)一步摸清世界青年大學(xué)生和境外嘉賓的興趣點和關(guān)注點，深入研究如何用國際視野詮釋中國文化，用國際表達(dá)講好成都故事，精心策劃重點點位的重大文旅活動，加強服務(wù)人員常用外語、禮儀規(guī)范等知識普及，完善文博場所、旅游景區(qū)各類標(biāo)識的規(guī)范統(tǒng)一譯寫，提升國際化服務(wù)水平，讓來賓感受成都的開放包容。

三是堅持服務(wù)民生。落實“簡約、安全、精彩”辦會要求，在推進(jìn)點位打造、項目建設(shè)、組織活動過程中，注重以人民群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，與優(yōu)化公共文化服務(wù)設(shè)施相結(jié)合，因地制宜、順勢而為，健全完善監(jiān)督把關(guān)工作機(jī)制，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，統(tǒng)籌政治安全、賽事安全、社會安全，把大運會文化展示活動辦成民心工程、民生工程。

突出一個主題——著力推動全市文化廣電旅游高質(zhì)量發(fā)展

對表建設(shè)世界文化名城、建設(shè)巴蜀文旅走廊極核城市和全省文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，對標(biāo)國內(nèi)外文化旅游發(fā)展先進(jìn)城市，成都市文化廣電旅游局將深入查找分析全市文化廣電旅游在高質(zhì)量發(fā)展方面存在的短板和不足，采取有力措施在重點領(lǐng)域形成一批突破性成果。

一是在項目招引促建上形成突破。實施文旅建圈強鏈行動，開展專項招商推介，組團(tuán)招商、蹲點招商、敲門招商，力爭引進(jìn)5家以上文旅鏈主頭部企業(yè)、5個以上高能級文旅項目，新增國家級頭部企業(yè)1家、成都市“鏈主”企業(yè)6家，完成投資400億元以上，新增注冊音樂相關(guān)企業(yè)超過150家。落實“三個做優(yōu)做強”戰(zhàn)略部署，聚焦西嶺冰雪·安仁文博旅游休閑區(qū)、都江堰世界旅游目的地等3個文旅重點片區(qū)，以重大項目的招引和建設(shè)為抓手，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)集群做大做強。用好市級層面“蓉漂”“蓉城英才”“產(chǎn)業(yè)建圈強鏈”三大人才計劃，培育扶持20名左右產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，推動音樂人、創(chuàng)作公司等市場主體孵化各類原創(chuàng)音樂作品1000余件。大力發(fā)展戶外露營、綠道休閑、研學(xué)體驗等文旅新業(yè)態(tài)，培育數(shù)字化文旅消費新產(chǎn)品，爭取部地共建文旅消費實驗室落地成都。聯(lián)動重慶及成都都市圈、成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市，在文化交流、公共服務(wù)、非遺推廣、協(xié)同宣傳、旅游互送、規(guī)劃編制、聯(lián)合執(zhí)法等方面深化合作，共建巴蜀文旅走廊。

二是在擦亮文旅名片上形成突破。傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，加強紅色資源保護(hù)利用，高質(zhì)量建設(shè)長征國家文化公園四川段成都片區(qū)，努力讓紅色資源“活”起來、“熱”起來?？茖W(xué)詮釋古蜀文化、三國文化、詩歌文化、大熊貓生態(tài)文化等歷史資源，挖掘三星堆—金沙古蜀文明，加快建設(shè)東華門、寶墩等十大考古遺址保護(hù)公園，以武侯祠、杜甫草堂為核心持續(xù)打造全國三國文化中心、詩歌文化中心。傳承發(fā)揚川菜、川茶、川酒等“老字號”和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，讓“舌尖上的成都”走向全球。注重將文化資源轉(zhuǎn)化為文創(chuàng)優(yōu)勢，推動“文創(chuàng)+科創(chuàng)”“文創(chuàng)+遺址”“文創(chuàng)+生態(tài)”融合發(fā)展。完善城鄉(xiāng)一體、區(qū)域均衡、數(shù)字智慧的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，實施博物館“倍增計劃”，加快打造天府文化公園、川大博物館群、金沙演藝綜合體等一批新的文化地標(biāo)，高水平運營城市音樂廳、天府藝術(shù)公園等文體設(shè)施。完善文藝創(chuàng)作激勵機(jī)制，打通文藝作品轉(zhuǎn)化生產(chǎn)鏈條，創(chuàng)作生產(chǎn)一批呈現(xiàn)城市文化底蘊、時代精神，兼具故事性與藝術(shù)性的文藝精品。打好標(biāo)準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)、科技賦能“組合拳”，成功創(chuàng)建一批全域旅游示范區(qū)、天府旅游名牌等國家級、省級文旅品牌。借鑒全球性文化活動舉辦經(jīng)驗，挖掘文化活動旅游價值，推動文化活動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)聯(lián)動，提升成都國際非遺節(jié)、中國音樂金鐘獎、成都創(chuàng)意設(shè)計周等重大文旅活動和“十二月市”、都江堰放水節(jié)等民俗文化活動的影響力。

三是在促進(jìn)文旅消費上形成突破。發(fā)揮旅游業(yè)“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng)，支持市場主體推出促銷補貼、積分獎勵等優(yōu)惠舉措，把握“五一”“十一”等假日和四季關(guān)鍵節(jié)點舉辦特色文旅活動，加強“大運游”“周末游”“周邊游”“跨省游”等主題營銷，推出100個“最成都·生活美學(xué)新場景”。指導(dǎo)旅行社針對港澳臺、東南亞、北美、歐洲等境外重點客源市場開展針對性營銷，開發(fā)入境游主題線路，搶抓先機(jī)推動入境游快速恢復(fù)發(fā)展。出臺促進(jìn)文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策措施，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合文旅企業(yè)和文旅市場的金融產(chǎn)品，推動成都文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基金、成都市交子產(chǎn)業(yè)基金等加大對文旅企業(yè)（項目）的融資支持力度。大力優(yōu)化營商環(huán)境，建立企業(yè)訴求問題臺賬和閉環(huán)辦理機(jī)制，完善以信用為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化文廣旅領(lǐng)域行政審批，深化“一窗受理”“證照分離”“一網(wǎng)通辦”等改革。加快智慧蓉城文旅城運分中心建設(shè)，逐步構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為導(dǎo)向的管理決策機(jī)制，加強各類文博場所、旅游景區(qū)的數(shù)字化、智能化建設(shè)，加快打造一批智慧景區(qū)、智慧博物館。

做到三個從嚴(yán)——在黨建、作風(fēng)、安全方面以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)抓嚴(yán)管

高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理密不可分。成都市文化廣電旅游局將堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的導(dǎo)向，著力研究解決治理能力和治理體系方面的短板，進(jìn)一步加強黨建引領(lǐng)作用，強化作風(fēng)建設(shè)帶動作用，守牢行業(yè)安全底線，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理的良性互動。

一是從嚴(yán)抓黨建。加強文廣旅行業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，研究健全加強行業(yè)黨委建設(shè)的制度機(jī)制，不斷擴(kuò)大黨在文廣旅行業(yè)號召力凝聚力影響力。深入開展黨建工作交叉互查，編印《基層黨務(wù)工作指南》，不斷提升“三會一課”和民主評議黨員等基礎(chǔ)工作質(zhì)量。圍繞資金管理、資產(chǎn)管理、資源配置、資本運作等重點領(lǐng)域加大對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，完善科學(xué)規(guī)范、有效管用的反腐倡廉制度體系。

二是從嚴(yán)抓作風(fēng)。結(jié)合主題教育，大力倡導(dǎo)精益求精創(chuàng)一流之風(fēng)，對標(biāo)北上廣深等先進(jìn)城市，進(jìn)一步提振干部職工工作狀態(tài)，主動學(xué)習(xí)借鑒，努力爭先進(jìn)位；大力倡導(dǎo)求真務(wù)實抓落實之風(fēng)，圍繞中心工作、重點任務(wù)，堅持領(lǐng)導(dǎo)站在一線跟蹤督導(dǎo)，機(jī)關(guān)、基層合力推動，保證市委市政府各項決策部署落到實處；大力倡導(dǎo)清正廉潔干事業(yè)之風(fēng)，常態(tài)化抓好紀(jì)律教育，讓黨員干部自覺做到不為功名所累、不為私利所縛、不為權(quán)欲所惑。

三是從嚴(yán)抓安全。加強意識形態(tài)、社會穩(wěn)定、生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害等各領(lǐng)域安全風(fēng)險的調(diào)研和分析，建立臺賬清單，強化責(zé)任落實，組織拉網(wǎng)式排查整治。針對成都大運會、節(jié)假日等重要時節(jié)，突出行業(yè)森林防火、消防安全、食品安全、旅游包車、生產(chǎn)安全等重點領(lǐng)域，分頭分片加強督導(dǎo)檢查，以安全穩(wěn)定助力文廣旅行業(yè)健康發(fā)展。

（作者系中共成都市委宣傳部副部長、市文化廣電旅游局黨組書記）