［摘 要］在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)外環(huán)境愈發(fā)嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)科研單位必須要主動(dòng)優(yōu)化內(nèi)部管理模式，以便于提升管理效率。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是高效的管理手段、方法，有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力、規(guī)范各項(xiàng)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，幫助單位穩(wěn)步健康地發(fā)展?；诖耍疚闹饕U述農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)內(nèi)控的意義，著重分析實(shí)踐中的各類影響因素，從多維度、多層面提出應(yīng)對(duì)建議，為農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境，促使其履行自身職能，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)科研單位；財(cái)務(wù)內(nèi)控管理；優(yōu)化建議

［中圖分類號(hào)］F23 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位是我國(guó)事業(yè)單位的核心組成部門，是農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技資源輸出的重要基地，為推動(dòng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)提供內(nèi)驅(qū)力。加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是保證單位活動(dòng)規(guī)范有序、科學(xué)高效運(yùn)行的重要方法，也是杜絕內(nèi)部腐敗、防范風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)保障，有利于農(nóng)業(yè)科研單位可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)科研單位具有一定的公益性，在推動(dòng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中，由于多個(gè)因素的制約，仍面臨著諸多問(wèn)題。本文深究其成因，提出了解決方法和策略，旨在消除制約財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)、執(zhí)行的因素，提升財(cái)務(wù)內(nèi)控有效性。

1 農(nóng)業(yè)科研單位優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的意義

農(nóng)業(yè)科研單位屬于全額事業(yè)單位，內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和職能履行資金源于財(cái)政撥款，為了響應(yīng)近年來(lái)國(guó)家提出的新政策、新要求，必須緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，主動(dòng)提升財(cái)務(wù)管理水平，首先需要重視的便是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，其具有以下三方面作用。

第一，增強(qiáng)單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力。隨著事業(yè)單位體制改革持續(xù)深入，農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)種類繁多、涉及范圍廣、規(guī)模不斷擴(kuò)大，面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理可以借助制度約束和流程限制，可以主動(dòng)辨識(shí)各項(xiàng)活動(dòng)開展中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，逐一進(jìn)行防范和控制，促使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)，強(qiáng)化單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

第二，保證財(cái)產(chǎn)安全完整。財(cái)產(chǎn)安全完整是農(nóng)業(yè)科研單位的基礎(chǔ)保障，借助財(cái)務(wù)內(nèi)部控制可以使得財(cái)產(chǎn)從初期申購(gòu)、采買、配置、使用到最終報(bào)廢等流程實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，并且進(jìn)行全方位的監(jiān)督，保證單位財(cái)產(chǎn)的安全性、完整性，從源頭上避免資產(chǎn)浪費(fèi)和低效應(yīng)用，從根本上節(jié)本增效［1］。

第三，杜絕違規(guī)操作，以免內(nèi)部腐敗。強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，能夠使得農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部活動(dòng)規(guī)范、有序地開展，確保各類職工權(quán)限、職責(zé)較為明晰，并且在一定程度上制約權(quán)利的不規(guī)范行使，從源頭上杜絕“一家獨(dú)大”的局面，從根本上遏制權(quán)利濫用，真正將其關(guān)進(jìn)制度的“籠子”中，杜絕內(nèi)部產(chǎn)生腐敗行為。

2 農(nóng)業(yè)科研單位優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的問(wèn)題

2.1 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)淡薄

財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境作為農(nóng)業(yè)科研單位開展財(cái)務(wù)內(nèi)控的重要基礎(chǔ)，更是財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)的核心，其主要涵蓋內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)、人員內(nèi)控意識(shí)等，財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境的優(yōu)劣直接影響內(nèi)控的構(gòu)建、執(zhí)行，尤其是科研人員的內(nèi)控意識(shí)，全員要主動(dòng)改進(jìn)滯后的內(nèi)控意識(shí)。但是，從當(dāng)前實(shí)際現(xiàn)狀分析可知，一些農(nóng)業(yè)科研單位的科研人員財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)淡薄，不符合實(shí)際要求，難以主動(dòng)迎合時(shí)代發(fā)展潮流，不能引導(dǎo)全員樹立財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)，尤其是管理層無(wú)法主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握最新的工作思想、理念，難以為科研人員做好示范和榜樣，不能高效落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控活動(dòng)。同時(shí)，部分農(nóng)業(yè)科研單位不注重宣傳，沒(méi)有擴(kuò)展多元化的宣傳平臺(tái)和機(jī)會(huì)，使得干部職工不能全面、正確地認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控，不能協(xié)同參與到財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中，弱化了內(nèi)控管理的效果。綜上，一些農(nóng)業(yè)科研單位管理層、干部職工思想不能統(tǒng)一，工作步調(diào)無(wú)法一致，難以持有先進(jìn)的內(nèi)控意識(shí)，參與到財(cái)務(wù)內(nèi)控活動(dòng)中，難以提升單位服務(wù)質(zhì)量和水平［2］。

2.2 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制執(zhí)行剛性不足

第一，財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行責(zé)任制不到位。完善的責(zé)任制是高效推動(dòng)工作的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)內(nèi)控要想執(zhí)行到位，就必須建立一套完善的責(zé)任制，以此明確各部門、崗位的職責(zé)和權(quán)限。但是，個(gè)別農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行時(shí)，尚未建立健全的責(zé)任制，不能第一時(shí)間確定各崗位、干部職工的工作權(quán)限和任務(wù)，不能依照管理制度落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控，弱化了財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行的剛性。第二，財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督較為滯后。加強(qiáng)監(jiān)督工作有利于提升財(cái)務(wù)內(nèi)控水平，從當(dāng)今諸多財(cái)務(wù)內(nèi)控工作開展?fàn)顩r分析，一些農(nóng)業(yè)科研單位沒(méi)有及時(shí)建立監(jiān)督機(jī)制，也不能創(chuàng)新監(jiān)督方式，難以快速追蹤財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行進(jìn)度、效率，不能找到財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行中的突出問(wèn)題、薄弱點(diǎn)，無(wú)法及時(shí)提出改進(jìn)策略，弱化財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行監(jiān)督效用，不能保證財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行到位。

2.3 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)不到位

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理過(guò)程中，存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，如果沒(méi)有及時(shí)識(shí)別和應(yīng)對(duì)，將給農(nóng)業(yè)科研單位帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失，制約單位的長(zhǎng)期發(fā)展。然而，就目前現(xiàn)狀分析可知，農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)不可控，具體表現(xiàn)在缺少較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制缺位，全員參與不到位。當(dāng)前內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容包含風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，但部分農(nóng)業(yè)科研單位沒(méi)有按照該內(nèi)容、工作流程實(shí)施，識(shí)別經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)、機(jī)關(guān)層面中的風(fēng)險(xiǎn)，難以形成完整的財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)清單，不能掌握風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，無(wú)法制定防范建議將內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍內(nèi)，阻礙了農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)內(nèi)控的落地。

2.4 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息技術(shù)應(yīng)用效果不佳

信息化時(shí)代背景下，一系列先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化提供了新思路、新方向，通過(guò)流程在線固化進(jìn)行剛性約束，能保證財(cái)務(wù)內(nèi)控工作執(zhí)行到位，大幅度提升內(nèi)控合規(guī)管理的效率、效果。但是，部分農(nóng)業(yè)科研單位在開展財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化建設(shè)時(shí)，部分工作內(nèi)容仍存在不足，如內(nèi)部資金源于財(cái)政撥款，為了將每筆資金都用于“刀刃”上，出于成本費(fèi)用考量，以及職工業(yè)務(wù)習(xí)慣的影響，不能投入充足的資金參與到財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化建設(shè)中，難以實(shí)現(xiàn)信息共享，不能提升業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性、及時(shí)性、完整性。同時(shí)，財(cái)務(wù)內(nèi)控信息系統(tǒng)不完善，無(wú)法自動(dòng)化收集和匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，也無(wú)法通過(guò)分析這些數(shù)據(jù)，快速確定農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的管理痛點(diǎn)，如預(yù)算管理、收支管理、資產(chǎn)管理等，無(wú)法展示財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化的優(yōu)勢(shì)。另外，財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化并非獨(dú)立存在，只有與其他系統(tǒng)高質(zhì)量聯(lián)動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)橫縱向信息共享，輔助單位科學(xué)決策，但一些單位尚未注重這項(xiàng)工作，沒(méi)有從全局層面考量，無(wú)法將其與OA、ERP等系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，削弱了財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化建設(shè)的效用［3］。

2.4 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制績(jī)效考核流于表面

第一，考核范圍較為局限，內(nèi)容不完整。財(cái)務(wù)內(nèi)控績(jī)效考核過(guò)于注重財(cái)務(wù)內(nèi)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，忽視了內(nèi)控執(zhí)行剛性、內(nèi)控執(zhí)行監(jiān)督等考核，整個(gè)考核內(nèi)容缺少完整性、全面性。第二，財(cái)務(wù)內(nèi)控績(jī)效考核指標(biāo)不合理。農(nóng)業(yè)科研單位尚未結(jié)合自身現(xiàn)狀，建立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)內(nèi)控績(jī)效考核指標(biāo)，無(wú)法應(yīng)用先進(jìn)的考核方法，對(duì)各責(zé)任中心內(nèi)部控制整體情況進(jìn)行考核，難以增強(qiáng)職工責(zé)任心。第三，財(cái)務(wù)內(nèi)控績(jī)效考核結(jié)果利用率較低。農(nóng)業(yè)科研單位沒(méi)有將考核結(jié)果與職工薪酬獎(jiǎng)金、職工任免培訓(xùn)等掛鉤，導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)控結(jié)果利用率較低，難以提升財(cái)務(wù)內(nèi)控有效性。

3 農(nóng)業(yè)科研單位優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的優(yōu)化建議

3.1 增強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)和理念

所謂認(rèn)識(shí)決定行為，行為決定結(jié)果，農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)要求全體職工參與，如果缺少先進(jìn)的內(nèi)控意識(shí)，必定影響各項(xiàng)活動(dòng)，難以推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研單位可持續(xù)發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)科研單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保證領(lǐng)導(dǎo)層具有較強(qiáng)的內(nèi)控意識(shí)，為此要真正發(fā)揮“一把手”的作用，主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握最新的財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)，為職工做好示范和榜樣，為推動(dòng)財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行提供先進(jìn)的支持。同時(shí)，職工也是財(cái)務(wù)內(nèi)控管理必不可少的要素，應(yīng)當(dāng)加大宣傳和教育力度，正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控的內(nèi)容、方法和作用，強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感，各部門、職工協(xié)同參與到財(cái)務(wù)內(nèi)控中，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理全覆蓋、管全面、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。

3.2 提升財(cái)務(wù)內(nèi)部控制執(zhí)行剛性

第一，執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行責(zé)任制。農(nóng)業(yè)科研單位要主動(dòng)結(jié)合實(shí)際情況，考量各方面因素，制定一套嚴(yán)密、完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行責(zé)任制，第一時(shí)間確定各部門、崗位的職責(zé)和權(quán)限，確保出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)問(wèn)責(zé)，使得財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行到位，獲取較佳的管理成效，保證財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行到位。第二，強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督。注重單位財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督，才能提升財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行剛性，因而必須建立健全的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制，并且主動(dòng)創(chuàng)新監(jiān)督方式，聯(lián)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等方式，對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行全流程進(jìn)行追蹤，快速確定其中痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，追溯其主要原因，提出解決策略和方法，保證財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行到位，可以為各項(xiàng)活動(dòng)的開展夯實(shí)基礎(chǔ)，提升農(nóng)業(yè)科研單位服務(wù)質(zhì)量和水平［4］。

3.3 注重財(cái)務(wù)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)對(duì)

2012年，財(cái)政部出臺(tái)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，明確了單位財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的把控，能夠營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理氛圍、環(huán)境，將其有步驟、有計(jì)劃地實(shí)施，以便于獲取較佳的成效。因此，農(nóng)業(yè)科研單位必須要主動(dòng)成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，制定完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)估機(jī)制，并且明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍，嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的工作流程實(shí)施，選取先進(jìn)的財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)排查工具、方法，主動(dòng)辨識(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中的風(fēng)險(xiǎn)，形成完整的風(fēng)險(xiǎn)清單，分別從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性、影響程度展開風(fēng)險(xiǎn)分析，逐一制定解決策略和方法，將財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)，以便于財(cái)務(wù)內(nèi)控管理到位。另外，農(nóng)業(yè)科研單位要主動(dòng)建立一套完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，在實(shí)踐中一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)立即啟動(dòng)，最大限度避免風(fēng)險(xiǎn)由點(diǎn)擴(kuò)大到面，創(chuàng)設(shè)安全、可靠的環(huán)境，幫助科研事業(yè)單位提升財(cái)務(wù)內(nèi)控管理水平。

3.4 加快財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息系統(tǒng)建設(shè)

現(xiàn)如今，不少農(nóng)業(yè)科研單位改革不斷深入，財(cái)務(wù)管理要求提高，應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化建設(shè)，能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)控規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升財(cái)務(wù)內(nèi)控效率、質(zhì)量，能幫助單位履行自身職能，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。尤其是我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列政策和規(guī)范，如《關(guān)于做好2022年中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于〈中央企業(yè)合規(guī)管理辦法〉公開征求意見(jiàn)的通知》等，為農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化建設(shè)提供了指引，主動(dòng)應(yīng)用一系列先進(jìn)的信息技術(shù)，搭建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控信息系統(tǒng)，推動(dòng)信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通，消除系統(tǒng)間的信息孤島，使得財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息聯(lián)動(dòng)，提升業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。同時(shí)，應(yīng)用財(cái)務(wù)內(nèi)控信息系統(tǒng)，可以自動(dòng)化收集相關(guān)信息，深入全面地分析各類信息，找到管理中的不足和問(wèn)題，提出解決策略和方法，展示財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化的優(yōu)勢(shì)。除此之外，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)將財(cái)務(wù)內(nèi)控信息系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息共享互聯(lián)，為各環(huán)節(jié)提供信息決策，并且實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、異常跟蹤［5］。

例如，地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院是全額事業(yè)單位，依照我國(guó)出臺(tái)的政策和文件，應(yīng)用最新的信息技術(shù)，如人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、RPA等建立內(nèi)控信息系統(tǒng)，徹底消除了各部門間的壁壘，實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)共享，及時(shí)為單位決策提供信息支持。當(dāng)前浙江省實(shí)行差旅費(fèi)“浙里報(bào)”，應(yīng)用財(cái)務(wù)內(nèi)控信息系統(tǒng)，獲取了一系列的成效：第一，實(shí)現(xiàn)全程在線審批，使用財(cái)務(wù)內(nèi)控信息系統(tǒng)，可以將原本線下審批工作轉(zhuǎn)移到線上，實(shí)現(xiàn)全程在線審批，無(wú)紙化辦公，避免相關(guān)人員審批受時(shí)間和空間的局限；第二，有效識(shí)別和防范風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)控管理系統(tǒng)充分考量?jī)?nèi)控信息化與業(yè)務(wù)信息化融合，提高了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，并且強(qiáng)化內(nèi)控與業(yè)務(wù)間融合、數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)控制自動(dòng)化；第三，實(shí)現(xiàn)信息共享，內(nèi)控信息系統(tǒng)覆蓋單位各方面，包含財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購(gòu)管理、合同管理、人事管理等，實(shí)現(xiàn)各部門內(nèi)部信息交流的及時(shí)性、便捷性。

3.5 強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制績(jī)效考核

注重財(cái)務(wù)內(nèi)控績(jī)效考核，可以增強(qiáng)職工責(zé)任心，以提升內(nèi)控管理水平，幫助農(nóng)業(yè)科研單位實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。第一，完善財(cái)務(wù)內(nèi)控績(jī)效考核內(nèi)容，既要對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)行考核，還要注重財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行剛性、財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行監(jiān)督有效性考核，保證考核范圍較廣，內(nèi)容較為全面，發(fā)揮績(jī)效考核的作用。第二，建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控考核指標(biāo)，分別從定量和定性層面分析，設(shè)置多層次、立體化考核指標(biāo)，并且創(chuàng)新考核方法，評(píng)估各責(zé)任中心內(nèi)控管理活動(dòng)的狀況。第三，提高財(cái)務(wù)內(nèi)控考核結(jié)果利用率，將其與職工薪酬獎(jiǎng)金、任免等掛鉤，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，鼓勵(lì)其全身心參與到財(cái)務(wù)內(nèi)控活動(dòng)中。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)科研單位強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控，能夠避免權(quán)利濫用、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，要求單位全員提升認(rèn)知水平，制定完善的策略，提升財(cái)務(wù)內(nèi)控有效性，促進(jìn)單位又快又好地發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)科研單位要正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控的重要性，深層次分析財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，制定解決策略，消除存在的問(wèn)題，營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍，促使內(nèi)控管理執(zhí)行到位，更好地發(fā)揮內(nèi)控效用，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

參考文獻(xiàn)

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［5］林瑞琴. 淺談農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位內(nèi)部控制的建設(shè)與管理［J］. 中國(guó)管理信息化，2021，24（21）：12-14.

［作者簡(jiǎn)介］王鐘堯，男，浙江金華人，金華市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，中級(jí)會(huì)計(jì)師，本科，研究方向：財(cái)務(wù)管理、科研項(xiàng)目審計(jì)。