[摘 要]隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各級(jí)政府部門(mén)正在積極制定各項(xiàng)涉企政策,并向企業(yè)宣傳推廣、精準(zhǔn)推送,幫助并指導(dǎo)企業(yè)了解相關(guān)優(yōu)惠政策,確保企業(yè)享受到政策紅利。涉企政策的質(zhì)量對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義,本文對(duì)政府涉企政策進(jìn)行了概述,進(jìn)一步分析了涉企政策制定要多向企業(yè)“問(wèn)計(jì)求策”的必要性,提出了涉企政策制定向企業(yè)“問(wèn)計(jì)求策”的策略,以期望為涉企政策的制定帶來(lái)積極影響。
[關(guān)鍵詞]涉企政策;問(wèn)計(jì)求策;策略
[中圖分類號(hào)]F20 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
近年來(lái),各級(jí)政府在制定涉及企業(yè)的政策的過(guò)程中,越來(lái)越重視企業(yè)的參與程度,在政策制定與政策實(shí)施過(guò)程中體現(xiàn)出了較強(qiáng)的民主性特征,大量企業(yè)在涉企政策的優(yōu)惠和扶持下得以迅速發(fā)展。目前,全國(guó)許多省市圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出臺(tái)了建立政府涉企政策向企業(yè)“問(wèn)計(jì)求策”的程序性規(guī)范,廣大企業(yè)參與涉企政策制定的積極性大幅提升,政企之間逐步實(shí)現(xiàn)密切互動(dòng)[1]。但從政府涉企政策制定的實(shí)際情況來(lái)看,怎樣合理向企業(yè)“問(wèn)計(jì)求策”成為各級(jí)政府關(guān)注的重點(diǎn)。
1 政府涉企政策現(xiàn)狀分析
政策作為社會(huì)生活工作以及企業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),企業(yè)會(huì)在政策的引導(dǎo)下調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),優(yōu)化生產(chǎn)流程,通過(guò)工作部署促進(jìn)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。為助力企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,我國(guó)政府也為企業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。在國(guó)家政策制定的過(guò)程中,企業(yè)與公眾的積極參與可以增強(qiáng)國(guó)家政策的科學(xué)性、實(shí)效性。而近年來(lái),由于國(guó)家治理水平和國(guó)民素質(zhì)的日益提升,我國(guó)政府部門(mén)也日益意識(shí)到了企業(yè)積極參與國(guó)家政策的重要意義。
2019年9月17日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,其中就提出要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)家優(yōu)質(zhì)高效、務(wù)實(shí)的服務(wù),創(chuàng)新政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立政府重大經(jīng)濟(jì)決策主動(dòng)向企業(yè)家問(wèn)計(jì)求策的程序性規(guī)范,推動(dòng)企業(yè)家積極參與涉企政策制定。開(kāi)放的政策有助于決策者更好地把握企業(yè)的政策需要,提高決策的準(zhǔn)確性,同時(shí)也有助于企業(yè)充分利用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì),提高政策的專業(yè)性[2]。通過(guò)多方對(duì)涉企政策的參與,可以更好地保障政策條款的科學(xué)性、合理性,從而提高政府的可信度。
《2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》明確提出要建立和完善企業(yè)家參與企業(yè)決策機(jī)制,積極為具有代表性的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、律師等提供咨詢意見(jiàn),使政策更加貼近基本國(guó)情、更加符合民意。為了加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)管,國(guó)務(wù)院辦公廳提出了進(jìn)一步深化決策和信息公開(kāi)的要求。在重大行政決策執(zhí)行過(guò)程中,要跟蹤決策的實(shí)施情況,了解利益相關(guān)方和公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議,積極開(kāi)展決策執(zhí)行效果評(píng)估,及時(shí)調(diào)整完善,并將相關(guān)情況向社會(huì)公開(kāi)??v觀我國(guó)目前的涉企政策,已逐步形成“強(qiáng)封閉、弱開(kāi)放、精英化”的開(kāi)放格局,各個(gè)省市已相繼出臺(tái)了相關(guān)的政策和措施,有些省份率先進(jìn)行了試點(diǎn),并探索了一條新型發(fā)展之路。以下是一個(gè)試點(diǎn)省份和三個(gè)試點(diǎn)城市的相關(guān)政策內(nèi)容。
代表省份:浙江省。浙江省鼓勵(lì)企業(yè)家參與涉企政策制定,打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。2021年浙江省的眾多企業(yè)收到一份政策制定意見(jiàn)征集邀請(qǐng)——關(guān)于征求《2021年中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)工作要點(diǎn)》和《貫徹落實(shí)〈浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例〉省級(jí)部門(mén)2021年重點(diǎn)任務(wù)清單》意見(jiàn)的函,鼓勵(lì)和邀請(qǐng)各個(gè)企業(yè)、各個(gè)單位融入涉企政策建設(shè)中,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、打造新型市場(chǎng)主體創(chuàng)造了條件。
代表城市1:北京市。2021年北京市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《北京市企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制的實(shí)施辦法(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),為本市涉企政策的制定提供規(guī)范性指南。在《實(shí)施辦法》中明確了需要聽(tīng)取企業(yè)家意見(jiàn)建議的政策范圍、規(guī)范要求和責(zé)任主體,這對(duì)促進(jìn)北京市的企業(yè)發(fā)展和地方建設(shè)都具有積極的作用。
代表城市2:青島市。2022年,青島西海岸新區(qū)發(fā)展和改革局、青島西海岸新區(qū)工業(yè)和信息化局、青島西海岸新區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和青島西海岸新區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等四部門(mén)共同印發(fā)了《青島西海岸新區(qū)企業(yè)家參與涉企政策制定實(shí)施方案》。方案明確了新區(qū)企業(yè)家參與涉企政策制定的主要任務(wù)和實(shí)施路徑,為企業(yè)家建言獻(xiàn)策提供了良好環(huán)境。
代表城市3:龍泉市。2022年,龍泉市根據(jù)《浙江省企業(yè)家參與涉企政策制定暫行辦法》(浙發(fā)改體改〔2020〕95號(hào)),結(jié)合龍泉市實(shí)際,制定《龍泉市民營(yíng)企業(yè)家參與涉企政策制定暫行辦法》。本次《辦法》的正式實(shí)施為不少企業(yè)家注入了在龍“深耕”的決心和信心。
2 政府涉企政策制定在向企業(yè)“問(wèn)計(jì)求策”中存在的問(wèn)題
首先,尚未建立完善的溝通機(jī)制。在我國(guó)提倡服務(wù)型政府建設(shè)發(fā)展的背景下,政府部門(mén)在各種涉企政策制定的過(guò)程中,傳統(tǒng)的管理理念也逐漸改變。但部分基層政府部門(mén)在涉企政策制定的過(guò)程中,依舊以政府部門(mén)作為主導(dǎo),尚未建立完善的溝通機(jī)制。以現(xiàn)有的政企溝通實(shí)踐看來(lái),部分政府部門(mén)的權(quán)力執(zhí)行程序較為復(fù)雜、煩瑣,并且存在一定的溝通治理權(quán)責(zé)重疊的問(wèn)題,再加之缺乏溝通協(xié)商的組織領(lǐng)導(dǎo)以及規(guī)范化管理力度,省、市、縣級(jí)政府的聯(lián)動(dòng)缺乏有效性。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,主要是因?yàn)檎块T(mén)在涉企政策制定的過(guò)程中,頂層設(shè)計(jì)發(fā)展不夠完善,影響到政企溝通制度的科學(xué)性及可操作性[3]。不同治理主體在針對(duì)涉企政策制定進(jìn)行溝通時(shí),是以單向傳導(dǎo)模式為主,通常是由政府部門(mén)自上而下地傳達(dá)政策信息,協(xié)商互動(dòng)和協(xié)同效果受到影響。部分政府在發(fā)展的過(guò)程中,更加關(guān)注當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)和行業(yè)主導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展,中小企業(yè)給出的政策建議通常得不到有效回饋。
其次,涉企政策的整體內(nèi)容缺乏細(xì)致性?,F(xiàn)如今,我國(guó)政府部門(mén)在涉企政策制定的過(guò)程中,通常以資金和財(cái)稅政策為主。但總體看來(lái),政府在資金方面提供的支持存在著明顯的一刀切現(xiàn)象。此外,對(duì)于部分企業(yè)的投資項(xiàng)目績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)依舊以定性為主,缺乏對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)考核量化標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致資金配置缺乏足夠的數(shù)據(jù)支持。政府在涉企政策制定之后,政府部門(mén)的政策推廣媒介也不夠完善,導(dǎo)致政策落實(shí)的“最后一公里”始終存在問(wèn)題。這種涉企政策內(nèi)容不夠精細(xì)的現(xiàn)象,導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中能夠感受到的政策支持有限,同樣會(huì)影響到企業(yè)的滿意度和獲得感。
第三,涉企政策的評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制發(fā)展不夠完善。目前政府部門(mén)在形成涉企政策之后,也是政策評(píng)價(jià)的重要主體,針對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià),將其作為涉企政策實(shí)施的效果評(píng)價(jià)主要標(biāo)準(zhǔn),尚未根據(jù)不同行業(yè)的企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,針對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),涉企政策溝通反饋的方式十分單一,一般是通過(guò)電話、傳真和郵件等方法。隨著我國(guó)現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,諸多企業(yè)對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等高科技化的溝通方法有著良好的適應(yīng)性,但部分地區(qū)政府?dāng)?shù)字化技術(shù)發(fā)展尚未進(jìn)入成熟期,利用不足,再加上缺乏宣傳力度,部分現(xiàn)代化溝通渠道無(wú)法得到有效利用。
第四,企業(yè)缺乏對(duì)應(yīng)的責(zé)任意識(shí)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,諸多企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到自己在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位,但部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在思想上出現(xiàn)了過(guò)分重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象。簡(jiǎn)而言之,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為涉企政策的制定是政府部門(mén)的職責(zé),企業(yè)只需要在發(fā)展過(guò)程中嚴(yán)格遵守國(guó)家法規(guī)以及政策體系的要求,落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平便可。實(shí)際上,涉企政策的制定與企業(yè)主體有著密切的聯(lián)系,主要是因?yàn)槠髽I(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)于企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)需求以及現(xiàn)有政策的弊端了解得更加清楚,這種缺乏責(zé)任意識(shí)的做法,卻使得涉企政策的制定無(wú)法得到企業(yè)主體的反饋,影響到政策的時(shí)效性以及效果。
3 政府涉企政策制定向企業(yè)“問(wèn)計(jì)求策”策略
3.1 廣泛聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn),提高涉企政策的科學(xué)性
第一,政府需要全方位調(diào)查企業(yè)意見(jiàn)和想法。政府涉企政策的制定主要是為了促進(jìn)各個(gè)地區(qū)企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入源源不斷的活力。政府部門(mén)在涉企政策制定的過(guò)程中,需要形成完善的溝通體系,建立受理、交辦以及部門(mén)辦理和跟蹤回訪、歸檔等在內(nèi)的全閉環(huán)管理機(jī)制鏈條,利用涉企政策對(duì)企業(yè)的發(fā)展?fàn)I商環(huán)境進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。政府部門(mén)針對(duì)行業(yè)以及企業(yè)出臺(tái)的專項(xiàng)政策需要以行業(yè)分層為基礎(chǔ),適當(dāng)選取企業(yè)數(shù)量,通過(guò)實(shí)地走訪和調(diào)查,聽(tīng)取不同行業(yè)以及專業(yè)意見(jiàn)。如果政策中存在一定的保密性和敏感性內(nèi)容,可以利用隱秘渠道進(jìn)行溝通,盡最大可能聽(tīng)取企業(yè)的建議[4]。在涉企政策制定的過(guò)程中,政府部門(mén)可以借助網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)、實(shí)體政務(wù)大廳這類線上線下渠道開(kāi)辟相應(yīng)的政策征求意見(jiàn)專欄。在政策制定完成之后,需要利用政府門(mén)戶網(wǎng)站、“兩微一端”等進(jìn)行推送,確保企業(yè)能夠第一時(shí)間貫徹實(shí)施政策文件。
第二,在政策研究的起草階段,相關(guān)部門(mén)要充分聽(tīng)取企業(yè)和相關(guān)各方的意見(jiàn),對(duì)擬制定政策的社會(huì)影響、影響程度和范圍等加以分析,并研究能否采用。對(duì)建議意見(jiàn)較為集中的,或者不能被廣泛采用的意見(jiàn),要以適當(dāng)?shù)男问阶龀龇答仭T谡{(diào)整與完善涉企政策措施評(píng)價(jià)的過(guò)程中,政府有關(guān)行政部門(mén)必須要對(duì)企業(yè)家所提交的政策調(diào)整與完善建議進(jìn)行仔細(xì)的分類與調(diào)研,并對(duì)企業(yè)要求調(diào)整的有關(guān)政策或措施做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與完善。
3.2 細(xì)化涉企政策內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督管理
首先,進(jìn)一步細(xì)化涉企政策的內(nèi)容。要堅(jiān)持以企業(yè)為中心,以資金帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展,開(kāi)展新一輪涉企政策整合,明確各類專項(xiàng)資金支持對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高政策精準(zhǔn)度和資金使用效率,確保把每一分錢(qián)投到關(guān)鍵處、用到刀刃上,充分利用財(cái)政資金的杠桿效應(yīng),推動(dòng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。其次,要把好監(jiān)督管理關(guān),對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行量化。要建立健全項(xiàng)目前期業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的管理機(jī)制,實(shí)施績(jī)效考核,并以考核結(jié)果為主要依據(jù),提高資金配置的科學(xué)性和合理性。加強(qiáng)涉企信用體系的審查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警類型進(jìn)行分類,將企業(yè)星級(jí)評(píng)定、畝均稅收等考核指標(biāo)與資金兌現(xiàn)掛鉤。第三,要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用,構(gòu)建涉企關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)、共享信息、精準(zhǔn)推送政策、精細(xì)服務(wù)企業(yè)、打通政策落實(shí)的“最后一公里”。全面推行“免申即享”,實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目審批進(jìn)度,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將資金直接撥付給企業(yè)。積極推動(dòng)流程重組,對(duì)暫時(shí)無(wú)法實(shí)施的企業(yè),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到“應(yīng)免盡免”,真正提高企業(yè)的滿意度和獲得感。第四,加強(qiáng)政府和企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)。不僅要通過(guò)定期組織企業(yè)走訪活動(dòng)來(lái)強(qiáng)化政府和企業(yè)之間的聯(lián)系,還要加大相關(guān)政策的宣傳,提高政府對(duì)企業(yè)的了解。
3.3 完善政策評(píng)價(jià)流程,強(qiáng)化意見(jiàn)反饋
首先,完善企業(yè)的政策評(píng)價(jià)體系。在涉企政策實(shí)施之后,企業(yè)在政策效果評(píng)價(jià)方面有著最大的發(fā)言權(quán)。政府部門(mén)在針對(duì)政策評(píng)價(jià)體系進(jìn)行調(diào)整的過(guò)程中,需要根據(jù)不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,以企業(yè)發(fā)展水平實(shí)地調(diào)查為基礎(chǔ),確定量化評(píng)價(jià)指標(biāo),以企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、業(yè)務(wù)總體凈效益等作為主要的考評(píng)指標(biāo),考核涉企政策的最終效果。如果政府部門(mén)在通過(guò)收集企業(yè)意見(jiàn)之后,發(fā)現(xiàn)涉企政策對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響,需要根據(jù)企業(yè)給出的反饋,在設(shè)定緩沖過(guò)渡階段的情況下,為企業(yè)預(yù)留出足夠的調(diào)整時(shí)間。如果因?yàn)椴糠终叩膶?shí)施影響到了企業(yè)的合法權(quán)益,需要支付相應(yīng)的補(bǔ)償。
其次,完善企業(yè)家的意見(jiàn)處理與反饋機(jī)制。對(duì)于從企業(yè)家那里聽(tīng)取的意見(jiàn)和建議,政府部門(mén)要認(rèn)真梳理、逐條研究,并充分吸納、采納。對(duì)于目前企業(yè)在政策方面存在的問(wèn)題,要利用網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)、電子郵箱、手機(jī)短信等形式,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)和反饋意見(jiàn)。對(duì)企業(yè)家的重要意見(jiàn)和建議,要及時(shí)上報(bào)。在企業(yè)政策研究的初期,相關(guān)部門(mén)要充分聽(tīng)取企業(yè)和相關(guān)各方的意見(jiàn),研究能否采用。在涉企政策法規(guī)研究與調(diào)整的過(guò)程中,政府有關(guān)行政部門(mén)還必須對(duì)企業(yè)家所提交的調(diào)整與改善政策建議意見(jiàn)進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查研究與分析,以便對(duì)企業(yè)要求改變的有關(guān)政策法規(guī)作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與改進(jìn)。
第三,政府部門(mén)要建立激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)有建設(shè)性意見(jiàn)的企業(yè)家積極參與涉企政策制定,同時(shí)政府也要為企業(yè)家提供建議創(chuàng)造良好的環(huán)境,進(jìn)而制定高質(zhì)量的涉企政策。各地、各有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)自身的工作實(shí)際,自行設(shè)立企業(yè)家顧問(wèn)庫(kù),從不同行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)家中挑選一批具有代表性的企業(yè)家,明確入庫(kù)企業(yè)家責(zé)任義務(wù),實(shí)現(xiàn)定期輪換、動(dòng)態(tài)更新,從而加強(qiáng)對(duì)涉企政策制定的評(píng)估。
第四,強(qiáng)化對(duì)涉企政策的監(jiān)督管理力度,各級(jí)各部門(mén)要開(kāi)通監(jiān)督舉報(bào)渠道,可以通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、實(shí)體政務(wù)大廳等線上線下載體,及時(shí)受理企業(yè)反映的問(wèn)題,對(duì)于政策執(zhí)行不到位、選擇性執(zhí)行以及長(zhǎng)期沒(méi)有回應(yīng)等問(wèn)題要給出相應(yīng)解決辦法[5]。
3.4 提高企業(yè)的責(zé)任意識(shí)
政府涉企政策直接關(guān)系著企業(yè)的未來(lái)發(fā)展,社會(huì)中的任何一個(gè)企業(yè)都有責(zé)任為涉企政策建設(shè)出謀劃策,提供積極可行的意見(jiàn)。為此,我國(guó)要加強(qiáng)企業(yè)家教育培訓(xùn)工作,強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí),促使其全程性地參與涉企政策建設(shè)。首先,政府等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)宣傳教育工作。落實(shí)到具體工作中,政府等相關(guān)部門(mén)可以加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代信息傳播媒介的應(yīng)用,利用微信等向企業(yè)家宣傳企業(yè)責(zé)任意識(shí)的重要性,營(yíng)造重視企業(yè)家責(zé)任意識(shí)建設(shè)的環(huán)境和氛圍,促使企業(yè)家在潛移默化中逐漸轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。其次,政府相關(guān)部門(mén)還要定期組織開(kāi)展多種教育培訓(xùn)活動(dòng),向企業(yè)家講解涉企政策的相關(guān)知識(shí),促使其積極地參與到涉企政策的建設(shè)中。最后,企業(yè)家要從自身做起,逐漸轉(zhuǎn)變觀念,不斷樹(shù)立責(zé)任意識(shí),承擔(dān)起自身的責(zé)任,為優(yōu)化涉企政策貢獻(xiàn)自己的力量。
4 結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)提倡服務(wù)型政府建設(shè)的背景下,涉企政策的制定要求政府部門(mén)做到向企業(yè)“問(wèn)計(jì)求策”?,F(xiàn)如今,浙江省、北京市、青島市等省市在涉企政策制定的過(guò)程中,向企業(yè)“問(wèn)計(jì)求策”的整體體系發(fā)展較為完善。但總體看來(lái),涉企政策的制定依舊在溝通機(jī)制、反饋評(píng)價(jià)機(jī)制和政策內(nèi)容等方面存在一定的問(wèn)題。因此,相關(guān)部門(mén)要在強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí)的前提下,引導(dǎo)企業(yè)積極參與涉企政策的制定。同時(shí),要在廣泛聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)涉企政策內(nèi)容不斷進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化,并通過(guò)設(shè)立完善的評(píng)價(jià)工作機(jī)制,確保涉企政策內(nèi)容能夠第一時(shí)間得到貫徹實(shí)施及調(diào)整,提高涉企政策實(shí)施的效果。
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[作者簡(jiǎn)介]祝芃,女,山東濰坊人,云南省中小企業(yè)服務(wù)中心,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,本科,研究方向:涉企政策研究、企業(yè)公共服務(wù)。