摘要：辦公自動化系統(tǒng)借助計算機(jī)技術(shù)為政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供巨大便捷性，以高效的信息化發(fā)展態(tài)勢，逐漸提升政企工作效率，有效提升政企信息安全等級。從辦公自動化系統(tǒng)在政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中釋放的關(guān)鍵作用著手，分析辦公自動化系統(tǒng)在政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中面臨的邊界模糊、海量數(shù)據(jù)、系統(tǒng)融合、APT攻擊等信息安全威脅，明確辦公自動化系統(tǒng)信息安全建設(shè)關(guān)鍵點，旨在將政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，高風(fēng)險信息安全因素的影響降到最低程度。

關(guān)鍵詞：OA；辦公自動化系統(tǒng)；政企；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；信息安全

一、前言

政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為政企降低經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、提高資源創(chuàng)造價值的關(guān)鍵出口，面對政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的幾何級增長勢頭，辦公自動化系統(tǒng)信息安全愈發(fā)關(guān)鍵[1]。政企產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)，包含財務(wù)數(shù)據(jù)等敏感信息，需要嚴(yán)格保護(hù)，防止任何未經(jīng)過辦公自動化系統(tǒng)授權(quán)的訪問。這也意味著，任何形式的信息泄露、利用系統(tǒng)漏洞發(fā)起的惡意攻擊、內(nèi)部數(shù)據(jù)濫用等數(shù)據(jù)安全威脅，均有可能造成不可挽回的嚴(yán)重?fù)p失。鑒于此，辦公自動化系統(tǒng)中的信息安全成為涉及政企數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)的痛點，對政企的可信賴程度、社會美譽度能夠產(chǎn)生較為深遠(yuǎn)的現(xiàn)實影響。因此，確保辦公自動化系統(tǒng)信息安全成為政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中不容忽視的任務(wù)。

二、辦公自動化系統(tǒng)在政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中釋放的關(guān)鍵作用

（一）實現(xiàn)政企機(jī)構(gòu)內(nèi)部的信息共享協(xié)作

通過政企辦公自動化（OA，Office Automation System）系統(tǒng)這一提升辦公效率的協(xié)作利器，能夠快速實現(xiàn)內(nèi)部信息共享。利用集成不同類型辦公工具與流程的系統(tǒng)平臺，工作人員能夠輕松駕馭文件共享與數(shù)據(jù)信息協(xié)同，在實現(xiàn)快速傳遞與處理信息的同時，有效規(guī)避傳統(tǒng)辦公系統(tǒng)中的常態(tài)化“信息孤島”、資源浪費等問題。例如，通過辦公自動化系統(tǒng)的在線“E-mail”功能，不僅可以實時分發(fā)、接收辦公文件，同時可以防止紙質(zhì)文件傳遞、歸檔過程中的信息遺失等紕漏[2]。另外，辦公自動化系統(tǒng)能夠提供日程、會議與任務(wù)的分配管理功能，便于更加科學(xué)地組織工作。部分政企辦公自動化系統(tǒng)通過系統(tǒng)協(xié)同辦公，實現(xiàn)多人在線協(xié)同編輯文件、實時溝通共享等功能，工作人員可以利用辦公自動化系統(tǒng)，大幅度提升工作效率。區(qū)別于其他類型系統(tǒng)，辦公自動化系統(tǒng)運用科學(xué)的數(shù)據(jù)模型、強(qiáng)大的權(quán)限管理模塊、基礎(chǔ)軟件平臺，集成其他系統(tǒng)與辦公模塊，充分保障辦公自動化系統(tǒng)的信息安全，實現(xiàn)對信息資源的高效處理與利用，最大限度提升工作質(zhì)量。

（二）促進(jìn)政企部門間的高效協(xié)作與溝通

作為一種基于大數(shù)據(jù)的信息化、數(shù)字化解決方案，政企辦公自動化系統(tǒng)通過數(shù)智化管理流程，有力推動政企不同部門間的信息化協(xié)作與溝通，幫助工作人員快速完成文件管理、流程審批、會議協(xié)同等工作的數(shù)字化處理任務(wù)，減少繁冗人工操作步驟，降低紙質(zhì)文檔的使用成本。針對傳統(tǒng)辦公環(huán)境中不同部門間存在的信息滯后、溝通不暢等問題，辦公自動化系統(tǒng)在政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，通過實時溝通工具、協(xié)作平臺共享信息，擊穿部門間協(xié)作溝通壁壘，加速信息流動與共享，促使部門間科學(xué)地協(xié)調(diào)工作資源、提升溝通能效，賦予部門間整體工作協(xié)同性[3]。為快速提升政企部門間的協(xié)同、溝通能效，工作人員可以利用辦公自動化系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)加密等措施，運用多類型即時通信工具，實時溝通與交流。例如，通過語音通話、音視頻通話等工具，完成線上會議、流程協(xié)作、審批跟蹤、討論管理、共享文件等操作，在保證信息安全、可控的基礎(chǔ)上，防止信息泄露、盜用等數(shù)據(jù)損失，保障政企內(nèi)部信息的安全，更加快速提升協(xié)作與溝通效率，便捷化服務(wù)于社會和公眾。

（三）提供全方位數(shù)據(jù)分析與決策性支持

政企辦公自動化系統(tǒng)通過辦公自動化、信息與流程管理等功能模塊，全流程記錄和分析工作數(shù)據(jù)，為管理層提供數(shù)據(jù)分析與決策支撐，提升工作能效與信息化水準(zhǔn)。通過辦公自動化系統(tǒng)的統(tǒng)計分析模塊，政企可以對工作流程和工作量進(jìn)行精確分析，生成各類報表、圖表與統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)工作瓶頸與問題，便于政企實時、迅速做出工作分析、評估與預(yù)測，隨時了解工作進(jìn)展與問題癥結(jié)，繼而及時進(jìn)行風(fēng)險識別與決策分析，為做出科學(xué)決策提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)。在自動化生成報表、圖表與統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中，工作人員僅需要在辦公自動化系統(tǒng)中設(shè)置好數(shù)據(jù)源與格式即可，辦公自動化系統(tǒng)將自動從數(shù)據(jù)庫中完成數(shù)據(jù)提取動作，并根據(jù)設(shè)定的數(shù)據(jù)源生成規(guī)則，完成格式整理與報表生成，大幅度降低了工作人員人工數(shù)據(jù)分析過程中的錯誤概率。為保證數(shù)據(jù)分析的精準(zhǔn)程度和實時性，工作人員可以根據(jù)系統(tǒng)權(quán)限共享指定的數(shù)據(jù)包，便于管理層了解數(shù)據(jù)細(xì)節(jié)。

三、辦公自動化系統(tǒng)在政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中面臨的信息安全威脅

（一）邊界模糊問題

伴隨政企持續(xù)建設(shè)，辦公自動化系統(tǒng)必然以集成應(yīng)用大數(shù)據(jù)、AI人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G移動通信、云計算、區(qū)塊鏈等先進(jìn)信息技術(shù)的方式，以瞄準(zhǔn)政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的形態(tài)，下沉數(shù)字化轉(zhuǎn)型空間。例如，部分政企的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)步入深水區(qū)，亟待創(chuàng)新數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用方案，更好地破解邊界模糊等數(shù)字化能力弱化困難[4]。第三方新應(yīng)用搭載、接入與政企內(nèi)部控制調(diào)度、綜合管理分析、協(xié)同操作系統(tǒng)等系統(tǒng)應(yīng)用的交叉，造成系統(tǒng)邊界出現(xiàn)“空隙”，政企辦公自動化系統(tǒng)逐漸呈現(xiàn)出較為模糊的數(shù)字化邊界，面臨高入侵風(fēng)險和系統(tǒng)內(nèi)部橫向攻擊風(fēng)險，辦公自動化系統(tǒng)所使用的環(huán)境、框架和組件等有可能存在被利用的系統(tǒng)漏洞，造成政企隱私數(shù)據(jù)和敏感信息泄露，發(fā)生服務(wù)器被病毒感染、頁面被篡改、機(jī)密信息被竊取等安全風(fēng)險事件和災(zāi)難性損害。大規(guī)模異構(gòu)終端架構(gòu)的聚合式接入與重構(gòu)，造成辦公自動化系統(tǒng)的管理控制難度直線上升，邊緣計算網(wǎng)關(guān)上行、下行數(shù)據(jù)傳輸可信要求持續(xù)提升等問題的出現(xiàn)，辦公自動化系統(tǒng)在政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中經(jīng)受超出系統(tǒng)邊界物理障礙。

（二）海量數(shù)據(jù)威脅

辦公自動化系統(tǒng)作為政企重要戰(zhàn)略資產(chǎn)，信息數(shù)據(jù)的安全防護(hù)自始至終是政企數(shù)字化工作中心，一旦政企辦公自動化系統(tǒng)文件損壞，系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換產(chǎn)生錯誤，將造成政企核心信息被篡改，發(fā)生數(shù)據(jù)泄露或丟失，對政企、社會將造成不可挽回的損失。伴隨政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出指數(shù)級數(shù)據(jù)增長，辦公自動化系統(tǒng)、數(shù)智化系統(tǒng)、海量智能終端所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，與海量數(shù)據(jù)多元交互整合、開放共享，持續(xù)接入并同步生成巨量數(shù)據(jù)。上述數(shù)據(jù)成為促進(jìn)政企增強(qiáng)數(shù)字化感知能力、內(nèi)部控制能力、運營管理能力和數(shù)字決策能力的關(guān)鍵指標(biāo)，可以客觀反饋經(jīng)濟(jì)市場形勢變化[5]。辦公自動化系統(tǒng)在政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，核心數(shù)據(jù)資產(chǎn)逐漸龐大，信息資源呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)來源多、體量龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜和融合困難等特征，造成信息安全問題成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的焦點。雖然政企通過提升辦公自動化系統(tǒng)信息安全管控的方式協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)隱私保護(hù)與權(quán)益歸屬問題，但是仍然需要在信息敏感屬性、數(shù)據(jù)流動共享、動態(tài)質(zhì)量監(jiān)管等方面予以側(cè)重性關(guān)注。

（三）系統(tǒng)融合問題

在政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推動下，辦公自動化系統(tǒng)與信息化技術(shù)進(jìn)入互相促進(jìn)和融合的嶄新階段，呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化與數(shù)智化等顯著特征，辦公自動化系統(tǒng)與IT架構(gòu)的整合應(yīng)用逐漸向互聯(lián)化發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、管理決策系統(tǒng)、專家信息系統(tǒng)與虛擬辦公系統(tǒng)等系統(tǒng)交互融合的發(fā)展態(tài)勢，系統(tǒng)管理信息與控制信息的傳輸主要依靠工作流的形式運行。在政企實際工作中，由于實時控制信息的要害屬性，即使是短時間內(nèi)發(fā)生辦公自動化系統(tǒng)中斷運行，也將造成辦公自動化系統(tǒng)面臨較為重大的兼容性問題。鑒于此，政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中辦公自動化系統(tǒng)的安全防護(hù)不僅需要深度考量信息安全問題，同時需要在人事變動頻繁、崗位分工模糊、工作流程與管理制度缺乏連貫性與穩(wěn)定性的情況下，兼顧系統(tǒng)應(yīng)用場景、管理控制安全等融合因素，確保辦公自動化系統(tǒng)的靈敏性、HA程度與連續(xù)性[6]。防止系統(tǒng)融合過程中面臨大量智能終端通信缺乏密鑰認(rèn)證與驗證機(jī)制，在信息傳輸過程中，面臨數(shù)據(jù)被篡改的風(fēng)險，及難以識別的定制化攻擊等問題。

（四）APT安全威脅

APT安全威脅屬于利用先進(jìn)攻擊手段，針對制定目標(biāo)的可持續(xù)性攻擊形式，相對于其他類型的信息安全威脅來講，APT安全威脅在攻擊形式上更加高級，隱蔽性與針對性極強(qiáng)，對政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型來講，不僅能夠造成辦公自動化系統(tǒng)停擺，同時能夠造成政企敏感信息外泄等。伴隨互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的發(fā)展，APT攻擊的技術(shù)原理與攻擊工具呈現(xiàn)出數(shù)智化、自動化與多樣化的復(fù)雜發(fā)展趨勢。例如，黑客誘導(dǎo)工作人員點擊已經(jīng)植入病毒的E-mail，從而繞過政企嚴(yán)密的自動化辦公系統(tǒng)防護(hù)，輕松盜取政企核心信息。政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的持續(xù)推進(jìn)促使辦公自動化系統(tǒng)借助大量先進(jìn)的IT辦公設(shè)備分布系統(tǒng)終端，在系統(tǒng)應(yīng)用場景上趨向于復(fù)雜化，系統(tǒng)應(yīng)用主體眾多，大量移動智能終端接入，為APT攻擊增加入侵渠道，政企辦公自動化系統(tǒng)面臨被惡意滲透、竊取信息和監(jiān)控控制的威脅，需要在信息安全防護(hù)上采取“被動+靜態(tài)”防御向“主動+動態(tài)”防御轉(zhuǎn)變的思路，根據(jù)APT攻擊意圖數(shù)智化調(diào)整應(yīng)對方式。

四、政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中辦公自動化系統(tǒng)信息安全同步

（一）風(fēng)險評估

針對上述信息安全風(fēng)險產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)漏洞與操作失誤等信息安全事件，政企需要在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中迅速開展信息安全風(fēng)險評估，對辦公自動化系統(tǒng)存在的缺陷型問題，根據(jù)信息安全風(fēng)險等級進(jìn)行風(fēng)險類別劃分，便于政企針對數(shù)字化轉(zhuǎn)型不同階段完成風(fēng)險分析，根據(jù)風(fēng)險的動態(tài)變化特征，采取針對性信息安全風(fēng)險應(yīng)對策略。例如，網(wǎng)絡(luò)攻擊主要涉及病毒、惡意軟件滲透性攻擊和拒絕服務(wù)器接入攻擊等形式；數(shù)據(jù)泄露主要涉及AK/SK硬編碼、云存儲、網(wǎng)絡(luò)請求泄露等，一旦工作人員使用系統(tǒng)不當(dāng)，也將造成數(shù)據(jù)泄露；系統(tǒng)漏洞主要包括辦公自動化系統(tǒng)、應(yīng)用程序與IT設(shè)備存在的漏洞；操作失誤主要與工作人員誤操作系統(tǒng)有關(guān)。與此同時，第三方合作伙伴信息安全事件也將對辦公自動化系統(tǒng)信息安全造成明顯威脅。在規(guī)劃設(shè)計辦公自動化系統(tǒng)信息安全建設(shè)階段，政企需要采集、分析關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)，以此確定信息安全風(fēng)險類型[7]。例如，辦公自動化系統(tǒng)技術(shù)B/S架構(gòu)、框架與組件形式、BPM流程、層次結(jié)構(gòu)、個性化權(quán)限管理與數(shù)據(jù)訪問控制等。另外，政企需要側(cè)重性關(guān)注信息安全風(fēng)險在系統(tǒng)融合過程中的跨界協(xié)同屬性。

（二）規(guī)劃設(shè)計

為防止信息安全風(fēng)險制約政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，影響辦公自動化系統(tǒng)整體安全性，政企需要通過科學(xué)設(shè)計關(guān)聯(lián)政企組織架構(gòu)、人力資源、流程規(guī)范、政策標(biāo)準(zhǔn)和措施策略等關(guān)鍵元素的信息安全管理體系，按照ISO27001信息安全管理體系，從信息安全管理政策、管理職責(zé)、規(guī)范流程、管理文件、管理工具五個維度完善辦公自動化系統(tǒng)信息安全管理架構(gòu)。信息安全管理政策是政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中實施信息安全管理的基本方針與原則，以此為管理基準(zhǔn)，能夠賦予辦公自動化系統(tǒng)信息安全管理部門管理職責(zé)[8]，嚴(yán)格規(guī)范信息安全管理過程中的信息安全管理流程制定、審批、監(jiān)控與審計等，形成標(biāo)準(zhǔn)化信息安全評估報告與審計報告等管理文件。為合理確定政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃設(shè)計階段的目標(biāo)范圍，政企需要針對辦公自動化系統(tǒng)建立信息安全管理體系，通過頂層設(shè)計的確定性，保證規(guī)劃設(shè)計方案與政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略方向同步，便于后續(xù)通過實施和運行信息安全風(fēng)險評估與處置方案，不斷完善、及時改進(jìn)辦公自動化系統(tǒng)的信息安全管理。

（三）基礎(chǔ)建設(shè)

為應(yīng)對政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中面臨的辦公自動化系統(tǒng)信息安全威脅，政企需要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，通過對數(shù)據(jù)庫、云平臺等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)器群等IT設(shè)備，云存儲等存儲基礎(chǔ)設(shè)施及基礎(chǔ)應(yīng)用設(shè)施，防火墻等信息安全設(shè)施予以建立和改造，在做好信息安全風(fēng)險評估的同時，充分考慮到辦公自動化系統(tǒng)的信息安全需求，針對信息安全技術(shù)實際功能、性能、可擴(kuò)展性、高可用性和運維成本等綜合性因素，適配恰當(dāng)信息安全技術(shù)[9]。防火墻、VPN虛擬專用設(shè)備、入侵檢測IDS、殺毒軟件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理與政企內(nèi)網(wǎng)管理軟件、EIM管理系統(tǒng)、透明加密技術(shù)等信息安全管理軟硬件工具成為輔助政企管理辦公自動化系統(tǒng)關(guān)鍵。在推動辦公自動化系統(tǒng)信息安全基礎(chǔ)建設(shè)過程中，政企需要通過細(xì)分信息安全管理責(zé)任，重點針對SQL注入漏洞、WEB安全漏洞中的XSS攻擊、反射型XSS漏洞、邏輯安全漏洞等進(jìn)行信息安全滲透測試，根據(jù)信息安全分析報告評估漏洞與補(bǔ)丁修復(fù)、加固、調(diào)優(yōu)策略。

（四）常監(jiān)預(yù)警

為保證政企辦公自動化系統(tǒng)的信息安全防護(hù)，符合信息安全法律法規(guī)、信息技術(shù)法律法規(guī)與業(yè)務(wù)流程法律法規(guī)的相關(guān)要求，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，政企需要利用基于環(huán)境、動態(tài)的

態(tài)勢感知平臺，從全局視角采集多源信息安全數(shù)據(jù)，利用Microsoft Network Monitor、UMIT、Advanced IP Scanner、CAPSA Free、The Dude等流量監(jiān)控工具，對辦公自動化系統(tǒng)的IP流量進(jìn)行檢測，政企可以通過數(shù)據(jù)加密、備份與隔離等信息安全防護(hù)技術(shù)，聯(lián)合其他信息安全預(yù)防策略，保護(hù)政企數(shù)據(jù)資產(chǎn)免遭攻擊[10]。利用信息安全審計與辦公自動化系統(tǒng)監(jiān)測日志等手段及時記錄未經(jīng)授權(quán)的非法入侵、篡改和CC/APT攻擊行為，及時發(fā)現(xiàn)信息安全風(fēng)險。通過出具信息安全系統(tǒng)分析監(jiān)測報告的方式精準(zhǔn)定位信息安全風(fēng)險與系統(tǒng)突發(fā)信息安全事件，在健全辦公自動化系統(tǒng)防護(hù)的同時，確保響應(yīng)、恢復(fù)和防御等信息安全策略的及時、高效。一旦發(fā)現(xiàn)信息安全風(fēng)險，辦公自動化系統(tǒng)需要立即采取數(shù)據(jù)備份和通知預(yù)警等緊急響應(yīng)措施通知工作人員。假如信息安全事件已經(jīng)造成政企損失，需要立即通過數(shù)據(jù)、系統(tǒng)恢復(fù)等措施進(jìn)行辦公自動化系統(tǒng)的恢復(fù)，同時，啟動防御性措施，防止再次發(fā)生信息安全事件。

五、結(jié)語

綜上所述，信息安全是政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中面臨的最大動態(tài)威脅，已經(jīng)成為阻礙辦公自動化系統(tǒng)正常高速運行的重要問題。現(xiàn)階段，邊界模糊、海量數(shù)據(jù)、系統(tǒng)融合、APT攻擊等威脅已經(jīng)成為辦公自動化系統(tǒng)面臨的常見信息安全風(fēng)險。政企應(yīng)當(dāng)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，通過風(fēng)險評估、規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)建設(shè)、常監(jiān)預(yù)警四方面，完成辦公自動化系統(tǒng)信息安全同步，滿足政企內(nèi)部組織工作效率提升需求，搭建信息安全級數(shù)較高的移動化、智能化和集約化、數(shù)智化辦公平臺。

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作者單位：貴州省機(jī)械電子產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測院

責(zé)任編輯：張津平