【摘要】本文分析當前大學(xué)生志愿服務(wù)存在通識性不高、專業(yè)性不強、育人成效有待提升等現(xiàn)實問題，介紹廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院基于“第二課堂成績單”制度改革試點實施經(jīng)驗，提出立足學(xué)校專業(yè)設(shè)置和志愿服務(wù)教育教學(xué)實踐的大學(xué)生志愿服務(wù)課程化建設(shè)路徑，即從志愿服務(wù)課程構(gòu)建、項目分類優(yōu)化、構(gòu)建激勵機制等方面著手，搭建大學(xué)生志愿服務(wù)課程育人體系，實現(xiàn)大學(xué)生志愿服務(wù)課程化，助推學(xué)?！叭恕斌w系的構(gòu)建和完善。

【關(guān)鍵詞】第二課堂成績單 大學(xué)生志愿服務(wù) 課程化

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2023）30-0097-05

志愿服務(wù)是一種志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務(wù)。1993年底，共青團中央決定實施中國青年志愿者行動，到今天已經(jīng)走過了30年的發(fā)展歷程，得到了包括高校學(xué)生在內(nèi)的廣大青年廣泛參與，志愿服務(wù)也從早前“學(xué)雷鋒、做好事”的社會認知層次提升到了當前服務(wù)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度。志愿服務(wù)活動是公民參與社會治理的重要方式，具有社會動員、社會保障、社會整合、社會教化等功能價值，有助于改善社會治理結(jié)構(gòu)，提高社會治理能力水平。

隨著公民意識增強和社會治理需求增大，大學(xué)生志愿服務(wù)不斷發(fā)展，但也存在著認識不深、專業(yè)性不強、內(nèi)生動力不足、服務(wù)碎片化等問題，大學(xué)生志愿者作為志愿服務(wù)活動的一支極為重要的力量，在開展志愿服務(wù)活動的過程中如果能夠展現(xiàn)出應(yīng)有的、足夠的志愿服務(wù)專業(yè)性，將對整個志愿服務(wù)體系可持續(xù)性發(fā)展起到積極的促進作用。在當前高校第二課堂體系不斷完善和志愿服務(wù)實踐越來越大眾化、常態(tài)化的發(fā)展形勢下，大學(xué)生志愿服務(wù)課程化能夠有效培育大學(xué)生志愿服務(wù)精神、提升大學(xué)生志愿服務(wù)能力，成為“三全育人”理念有效融入志愿服務(wù)實踐教育全過程、不斷提升大學(xué)生志愿服務(wù)實踐育人成效的有效途徑。

一、當前大學(xué)生志愿服務(wù)存在的問題

結(jié)合廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院志愿服務(wù)育人工作實踐進行分析，筆者認為，當前大學(xué)生志愿服務(wù)主要存在通識性知識欠缺和專業(yè)性不強、服務(wù)碎片化導(dǎo)致的育人成效不夠顯著、內(nèi)生動力不足等主要問題。

（一）志愿服務(wù)工作者通識性知識水平不高、專業(yè)性不強

通識性知識是指志愿服務(wù)基本內(nèi)涵、志愿精神、從業(yè)素養(yǎng)等基礎(chǔ)知識和理念。而專業(yè)性則有兩層含義：一是指將志愿服務(wù)作為一項專業(yè)性事務(wù)、職業(yè)甚至事業(yè)予以對待，二是指不同的志愿服務(wù)項目需要不同專業(yè)能力的志愿者（如家電義務(wù)維修需要有電力電氣類專業(yè)背景的志愿者）才能支撐開展。高校開展志愿服務(wù)工作（如“三下鄉(xiāng)”活動、城市賽事、綠色環(huán)?；顒拥龋┟媾R著人員需求量大、服務(wù)內(nèi)容亟待推陳出新、服務(wù)要求不斷提高的新形勢，然而青年大學(xué)生在開展系列志愿服務(wù)活動中存在的志愿服務(wù)知識缺乏、專業(yè)性不強、服務(wù)技能培訓(xùn)不足等現(xiàn)實問題，阻礙了志愿服務(wù)受眾獲得更好的體驗，也限制了志愿服務(wù)成效的提升。例如，廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院某志愿服務(wù)團隊在對比前后兩年的“三下鄉(xiāng)”活動中的“墻繪”工作項目時發(fā)現(xiàn)：第一年由于沒有對工作成員進行事前培訓(xùn)，導(dǎo)致“墻繪”工作質(zhì)量不高、效率較低，大部分成員無從下手；第二年對工作成員進行課程培訓(xùn)后，“墻繪”工作的質(zhì)量和效率都得到大幅提高，全體成員分工合作，人人參與，獲得了滿滿的成就感。

（二）志愿服務(wù)碎片化，育人成效不夠顯著

各式各樣的志愿服務(wù)在高校中普遍存在，有著分散性、多發(fā)性和偶發(fā)性的特點，總體上可以概括為“碎片化”特征顯著。大學(xué)生參加志愿公益活動，普遍局限在“交差”式的參與，育人成效不夠理想。此外，單個或者少數(shù)幾個志愿服務(wù)項目可獲取的信息不全面、邏輯不完備，導(dǎo)致大學(xué)生難以獲得志愿服務(wù)系統(tǒng)化的整體認知，更難以激發(fā)個人對志愿服務(wù)作進一步探索的動力。如廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院各級志愿組織開展了豐富的志愿服務(wù)活動，在活動中發(fā)現(xiàn)，除個別組織領(lǐng)導(dǎo)成員外，大部分志愿者對志愿服務(wù)的社會意義和價值缺乏深入了解，不明白“何為志愿精神”“為何要開展志愿服務(wù)”，更多的是從體驗的角度，將其視為一種學(xué)校組織的“課外活動”。筆者認為，正是因為缺乏對志愿者進行志愿服務(wù)的培訓(xùn)教學(xué)，才導(dǎo)致了志愿者對志愿服務(wù)的認識不深，達不到志愿服務(wù)思想育人和實踐育人的目的。

（三）志愿服務(wù)存在“技術(shù)制約”問題

大學(xué)生參與志愿服務(wù)的渠道大多源于高校，高校發(fā)布的各類志愿公益活動征集招募信息是大學(xué)生獲得志愿服務(wù)信息的主要來源。很多大學(xué)生缺乏志愿服務(wù)基本知識，也未能獲得有關(guān)志愿服務(wù)的專業(yè)指導(dǎo)，不知道如何獲取志愿服務(wù)的渠道信息和資源、如何自發(fā)策劃和組織志愿服務(wù)活動、如何開發(fā)更多志愿服務(wù)項目等，存在意愿強烈而能力不強的“技術(shù)制約”問題。例如，廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院的綠緣環(huán)保協(xié)會、法律協(xié)會等社團組織開展志愿服務(wù)活動的意愿強烈，但其策劃和組織相關(guān)活動的實踐能力不強，“如何聯(lián)系社區(qū)或單位”“如何獲取志愿活動經(jīng)費”“如何保障志愿活動安全”“如何招募足夠的志愿者”等是擺在其面前的難題，由于未能解決這一系列問題，志愿服務(wù)活動難以開展，一些志愿組織和志愿者不得不放棄開展活動。

二、以“第二課堂成績單”制度賦能大學(xué)生志愿服務(wù)的嘗試

第二課堂指在第一課堂外，在校生根據(jù)自己的特長和愛好，利用課外時間獨立或在教師指導(dǎo)下參與講座培訓(xùn)、社會實踐、文藝體育、志愿公益、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學(xué)科競賽等各類學(xué)習(xí)、工作和活動的總稱?！暗诙n堂成績單”制度則是共青團主導(dǎo)下的、根據(jù)第二課堂活動規(guī)律實現(xiàn)高校學(xué)生“自轉(zhuǎn)”、高效開展青年工作的機制平臺。在實踐中，第一課堂與第二課堂能夠互為交融（如某專業(yè)性社團組織的專業(yè)技能競賽，既屬于第一課堂，也屬于第二課堂），但從整體而言第二課堂的范疇要大于第一課堂（見圖1）。

廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院基于“第二課堂成績單”制度開展大學(xué)生志愿服務(wù)課程化建設(shè)，有效提升了大學(xué)生志愿服務(wù)育人成效和服務(wù)效能。2018年，學(xué)校出臺了《廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院“第二課堂成績單”制度實施辦法（試行）》，將第二課堂成績考核納入學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)方案，同年被共青團廣西區(qū)委、廣西壯族自治區(qū)教育廳確定為廣西高?！暗诙n堂成績單”制度第一批試點高校。根據(jù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和辦學(xué)實際，學(xué)校將第二課堂課程體系劃分為8個類別：思想成長類、社會實踐類、志愿公益類、文藝體育類、工作履歷類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、技能特長類和其他類。借鑒第一課堂做法，學(xué)校第二課堂采用了學(xué)分制管理辦法，充分發(fā)揮學(xué)分制的價值導(dǎo)向、行動導(dǎo)向、任務(wù)激勵等功能；同時，依托團中央學(xué)校部、全國學(xué)校共青團研究中心開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)——“到夢空間”系統(tǒng)作為第二課堂課程體系的支持系統(tǒng)，實現(xiàn)了包括審核、備案、認定、記錄、賦分、統(tǒng)計等課程行為，并按學(xué)分制形式確定6個學(xué)分為畢業(yè)生畢業(yè)合格分數(shù)，9個學(xué)分評定為良好，12個學(xué)分及以上評定為優(yōu)秀（詳見下頁表1），形成全方位培養(yǎng)大學(xué)生綜合素質(zhì)能力的制度機制。到2022年，已連續(xù)為3屆畢業(yè)生提供第二課堂學(xué)分成績單，將共青團價值引領(lǐng)和服務(wù)青年成長的使命有效融入包括志愿服務(wù)在內(nèi)的第二課堂育人全過程。

“第二課堂成績單”制度通過信息系統(tǒng)（如“到夢空間”系統(tǒng)）能夠精確、真實地記錄每一名學(xué)生每一次參與志愿服務(wù)活動的情況，能夠?qū)W(xué)生第二課堂成效評估從隱性考量轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性考核。在此基礎(chǔ)上，志愿服務(wù)項目的課程化將崗前培訓(xùn)（專業(yè)培訓(xùn)）、學(xué)徒式教育、情境教學(xué)、實踐（實操）教學(xué)等不同育人方式方法相融合，有效解決了大學(xué)生志愿服務(wù)通識性知識欠缺與專業(yè)性不強、服務(wù)碎片化、內(nèi)生動力不足等突出問題。

三、“第二課堂成績單”制度視域下志愿服務(wù)課程化路徑

進入新時代，大學(xué)生志愿服務(wù)應(yīng)堅持內(nèi)涵式發(fā)展導(dǎo)向，通過建立理論學(xué)習(xí)與實踐實操相互聯(lián)動、專業(yè)設(shè)置與服務(wù)內(nèi)容相互促進、線上與線下相互融通的課程化體系，不斷豐富志愿服務(wù)課程教育教學(xué)實踐內(nèi)涵。條件成熟的高校可以結(jié)合自身辦學(xué)實際，成立志愿服務(wù)團隊、打造志愿服務(wù)品牌、建設(shè)精品志愿服務(wù)課程，不斷提升大學(xué)生志愿服務(wù)育人成效。廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2020年開始了對志愿服務(wù)項目課程化的探索，通過志愿服務(wù)課程構(gòu)建、項目分類優(yōu)化、強化激勵舉措等實踐，開辟了基于“第二課堂成績單”制度的志愿服務(wù)課程化路徑，更好地促進志愿服務(wù)專業(yè)性發(fā)展，增進志愿者本身的價值體驗，提高志愿服務(wù)受眾的滿意度。在此，筆者主要介紹該校的實踐經(jīng)驗，以期為同類高校開展志愿服務(wù)課程化提供借鑒。

（一）項目化：對具體志愿服務(wù)活動進行項目化的分類管理

高?？梢酝ㄟ^對志愿服務(wù)活動的性質(zhì)、內(nèi)容進行歸納，逐漸形成分門別類的項目化、系列化的志愿服務(wù)課程。以廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，截至2022年4月，該校共有學(xué)生注冊志愿者（桂志愿云）24 972人，覆蓋全校各專業(yè)學(xué)生，通過常態(tài)化、陣地化、規(guī)范化開展各類志愿公益服務(wù)，深化“做”與“學(xué)”相融合，形成了家電義務(wù)維修、地鐵志愿服務(wù)、健康衛(wèi)生、運動健身、文藝演出、理論科普、普法宣傳、汽車養(yǎng)護、社區(qū)義工、兒童平安減災(zāi)小課堂、民族團結(jié)、綠色環(huán)保等志愿服務(wù)課程。廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院注重將價值引領(lǐng)和服務(wù)青年成長的使命貫穿志愿服務(wù)教學(xué)和實踐的育人全過程，積極弘揚和踐行社會主義核心價值觀，構(gòu)建了學(xué)校、行業(yè)（企業(yè)）、社區(qū)、村屯、中職學(xué)校“五位一體”的實踐育人平臺，打造了“以星煥新”“七進社區(qū)”“電亮‘三下鄉(xiāng)’”等志愿服務(wù)品牌。下面，重點介紹兩個成功案例。

弘揚“能幫就幫”南寧精神——南寧地鐵志愿服務(wù)案例。南寧地鐵志愿服務(wù)是廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院與南寧軌道交通集團有限責(zé)任公司協(xié)同合作，結(jié)合“能幫就幫，敢做善成”的南寧精神，針對南寧地鐵開通試運營和每年元旦、清明、端午、國慶、中秋等運營繁忙節(jié)點而開展的志愿服務(wù)。每次開展志愿服務(wù)前，志愿者都要經(jīng)過集中崗前培訓(xùn)（約2個學(xué)時課程）。培訓(xùn)教師隊伍由地鐵公司職工和學(xué)校教師組成，主要通過微課、課堂講解、演示等多種教學(xué)方式，教授地鐵運營知識、乘務(wù)服務(wù)要求、緊急情況處理措施等內(nèi)容。2016年至今，已為南寧地鐵1號線、2號線、3號線、4號線開展地鐵志愿服務(wù)17次，累計組織了4 500余名大學(xué)生志愿者參與其中，服務(wù)時長達40.96萬小時，受益群眾達1 000萬人，形成了志愿服務(wù)隊伍專業(yè)化、志愿服務(wù)項目特色化、志愿服務(wù)內(nèi)容規(guī)范化的地鐵志愿服務(wù)體系，受到《廣西日報》、搜狐網(wǎng)等10余家新聞媒體報道，贏得了社會的廣泛稱贊。

“以星煥新”——義務(wù)維修志愿服務(wù)案例。“以星煥新”——義務(wù)維修志愿服務(wù)是廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院基于“小青星”志愿服務(wù)品牌和電力類、計算機類、電氣類、制造類專業(yè)開展的家電、線路、計算機、農(nóng)機設(shè)備等維修、維護、改造的志愿服務(wù)。義務(wù)維修志愿者大部分來自校屬電工協(xié)會、電子協(xié)會、青年志愿者協(xié)會。每次開展志愿服務(wù)，志愿者須持證上崗（電工上崗證等），并經(jīng)過集中崗前培訓(xùn)（約1個學(xué)時課程，介紹志愿服務(wù)相關(guān)流程和要求）。2016年至2022年，義務(wù)維修志愿服務(wù)隊的足跡遍布廣西玉林市、河池市、扶綏縣、恭城瑤族自治縣、環(huán)江毛南族自治縣、博白縣等30余個市縣，并常態(tài)化服務(wù)學(xué)校所在地周邊高新社區(qū)、龍象社區(qū)、安吉社區(qū)等街道社區(qū)，服務(wù)群眾累計超過10萬人次；維修、檢修家電約5 000件、農(nóng)機4臺，家庭線路改造20余戶；發(fā)放用電安全宣傳手冊約47 200份；參與志愿服務(wù)學(xué)生人數(shù)達2 900人，志愿服務(wù)時長達30.26萬小時。

（二）課程化：基于“第二課堂成績單”制度構(gòu)建志愿服務(wù)課程

廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院“第二課堂成績單”制度規(guī)定，“志愿公益”類課程涵蓋學(xué)生參與支教助學(xué)、社區(qū)服務(wù)、公益環(huán)保、重大賽會服務(wù)、無償獻血等各類志愿公益活動的經(jīng)歷，學(xué)生至少需要修滿1個學(xué)分。學(xué)生成為注冊志愿者、參加志愿服務(wù)培訓(xùn)課程、參加不同層次級別的志愿服務(wù)活動、獲得志愿類表彰等都能夠獲取一定的志愿服務(wù)成績加分，例如參加一次校級的志愿服務(wù)活動可獲得0.2學(xué)分。通過“到夢空間”應(yīng)用系統(tǒng)，精確、真實地記錄每一名學(xué)生的每一次活動參與情況和成績，獲得精準的學(xué)生“畫像”。

在“第二課堂成績單”制度基礎(chǔ)上，廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院開發(fā)了《志愿者服務(wù)的前世今生》《志于心 愿于行》《志愿服務(wù)開發(fā)攻略》《小青星志愿服務(wù)團建設(shè)》等志愿服務(wù)項目精品課程（微課），并探索出了“課程（培訓(xùn)）前置→志愿服務(wù)實踐（課程實踐）→課程改進”的良性循環(huán)的志愿服務(wù)課程化模式（見圖2），通過開展系列志愿服務(wù)活動，增加大學(xué)生的通用基礎(chǔ)知識，提高大學(xué)生的專項性志愿服務(wù)專業(yè)技能，創(chuàng)新志愿服務(wù)課程教學(xué)形式，不斷提升育人成效和服務(wù)水平。

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圖2 志愿服務(wù)課程化模式

（1）課程（培訓(xùn)）前置。課程（培訓(xùn)）前置是指開展某項志愿服務(wù)活動之前，為提升志愿者服務(wù)能力和更好地達成志愿服務(wù)目標所進行的通識性、專項性、專業(yè)性課程教學(xué)（培訓(xùn)）。例如，每次開展“平安減災(zāi)”志愿服務(wù)前，大學(xué)生志愿者須參加學(xué)校團委組織的包括防溺水、防火災(zāi)、心肺復(fù)蘇、人工呼吸等知識在內(nèi)的崗前培訓(xùn)。課程（培訓(xùn)）前置的意義在于讓志愿者了解服務(wù)要求、安全風(fēng)險，明確服務(wù)工作方向，掌握服務(wù)技能，有效解決志愿服務(wù)過程中因認識不足、能力不夠而出現(xiàn)的盲目、慌亂、無序等問題。

（2）志愿服務(wù)實踐（課程實踐）。志愿服務(wù)實踐（課程實踐）是有效貫徹理論教育與實踐養(yǎng)成相結(jié)合的理念，促進大學(xué)生在志愿服務(wù)活動中受教育、長才干、做貢獻的核心環(huán)節(jié)。例如，學(xué)校電工協(xié)會舉辦各類家電義務(wù)維修志愿服務(wù)，剛進入社團的“新手”通過教師和學(xué)長“學(xué)徒”式的傳幫帶，通常能夠在參加2—3次志愿服務(wù)后成為“熟手”。

（3）課程改進。經(jīng)過課程實踐環(huán)節(jié)后，志愿服務(wù)的需求變化、成效優(yōu)劣、存在問題、改進方向通常都能直接或間接地呈現(xiàn)出來，課程改進的目的就是通過針對性的內(nèi)容調(diào)整、過程優(yōu)化、問題改進，進一步提升同一類志愿服務(wù)在接下來的教學(xué)實踐中的育人成效和服務(wù)水平。

（三）激勵性：構(gòu)建“1+3”志愿服務(wù)激勵機制

激勵理論認為，行為如果缺乏有效激勵，就會導(dǎo)致行為人減少或停止行為。志愿服務(wù)雖然強調(diào)無報酬的“志愿”導(dǎo)向，但為志愿者提供必要工作保障并進行有效激勵，能夠調(diào)動其參與積極性。通過實踐，廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院探索形成了“1+3”志愿服務(wù)激勵機制：即為大學(xué)生志愿者提供包括工作制服、飲用水、工作餐、護具、工具在內(nèi)的基礎(chǔ)保障（1份保障），以及“學(xué)分（第二課堂學(xué)分）+志愿服務(wù)時長（如“桂志愿”服務(wù)時長）+表彰（如優(yōu)秀志愿者）”的非物質(zhì)獎勵（3項獎勵）。例如在某次鄉(xiāng)村志愿文藝匯演中，學(xué)校團委保障演職人員（志愿者）當天的衣食住行需要，并為每一名演職人員購買了人身意外險；按照學(xué)?！暗诙n堂成績單”制度，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容不同，通過“到夢空間”系統(tǒng)賦予每一名完成工作的志愿者0.2—0.4分的第二課堂學(xué)分；在“桂志愿”系統(tǒng)中，為每一名志愿者登記對應(yīng)志愿服務(wù)時長。在“1+3”志愿服務(wù)激勵機制的保障支持下，志愿服務(wù)項目招募志愿者的推送信息一經(jīng)發(fā)布，名額往往一搶而空，青年大學(xué)生積極投身、自主開展（開發(fā)）校內(nèi)外志愿服務(wù)項目的主動性大為增強，學(xué)校志愿服務(wù)工作呈現(xiàn)出了生機盎然的景象。

總而言之，廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院基于“第二課堂成績單”制度的志愿服務(wù)課程化建設(shè)探索，推動了大學(xué)生志愿服務(wù)深入發(fā)展，為第二課堂活動課程化建設(shè)提供了值得參考的經(jīng)驗，進一步豐富適應(yīng)人才培養(yǎng)特點和學(xué)生發(fā)展需求的“第二課堂成績單”制度內(nèi)涵。

參考文獻

［1］李洪麗，馬振欽，章婷.“三全育人”背景下高職院校第二課堂課程體系的構(gòu)建路徑：以廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例［J］.教育觀察，2020（10）.

［2］吳雯婷，張化，周雄才.高校共青團第二課堂課程體系的構(gòu)建與探索：以上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為例［J］.知識經(jīng)濟，2019（30）.

注：本文系廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院2020年度教育教學(xué)改革項目“第二課堂成績單制度視域下大學(xué)生志愿服務(wù)項目課程化的研究與實踐——以廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例”（2020JGY01）的研究成果。

作者簡介：馬振欽（1984— ），廣西橫州人，副教授，團委副書記，主要研究方向為思想政治教育和人力資源管理研究；謝玉榮（1988— ），廣西富川人，講師，主要研究方向為思想政治教育研究。

（責(zé)編 雷 靖）